财经日报(140703)
来源:         作者:         时间:2014-07-03         点击量1523
  财经要闻

  1.全国社保调研正在进行 将突出改革顶层设计建议

  财政部驻北京财政监察专员办事处6月30日发表名为《把准检查脉搏 助推社保改革》的文章,表示将深入剖析影响社保政策执行和基金运行的主要因素,从促进改革、加强顶层设计的角度提出政策建议。

  据时代周报记者了解,全国性的社保基金调研正在进行,调研承担着为规范中央各项保险(放心保)政策的顶层设计提供依据的责任。

  上述文章表示,开展全国社保检查调研工作,对于摸清基金家底、了解政策执行、完善管理制度具有重大意义。
 
  文章提出四方面的工作重点:一是突出基金可持续性分析,包括分析可支付能力、分析人口结构变化和分析潜在风险。二是突出政策公平性分析;三是突出基层现实情况反映。四是突出改革顶层设计建议。

  针对改革顶层设计建议,文章提出:一是发挥财税职能,增强基金可持续性。完善现行税收政策,健全财政支持机制,为社保基金可持续性运行提供资金保障。二是提升养老保险统筹层次。建议尽快实施基本养老保险全国统筹,在全国范围内实现制度运行规范与监管的统一。三是建立基金运行预警机制。整合现有信息系统,实时监测反映基金运行的重要指标,发现异常及时进行预警。

  在6月25日,审计署发布了中央部门2013年审计情况报告。报告显示,社保基金自营指数化投资的标的指数范围较窄,近年投资收益欠佳。2010年到2013年,社保基金会自营指数化投资组合亏损共计69.53亿元。

  报告还指出了社保基金会的几处问题:2013年底,未按规定对6只禁售期满的转持股票计提准备,因而少确认了减值损失103.02亿元;在2013年因为未能及时将港币结汇成人民币,因港币贬值损失了约0.93亿元;以及在与其他机构办理协议存款时少收了1.69亿元的利息。

  2. 上半年能源结构调整大幕拉开 混合所有制改革领衔上演

  今年上半年,能源行业改革可谓效果显著,正在一步步进入深水区。其中,具有典型意义的是,以中石化和中石油为代表的两大垄断集团,在今年年初的时候宣布将引进民资发展混合所有制,以破除垄断。

  中石化可以说是混合所有制改革的领头羊。

  2月19日,中石化发布公告称,董事会同意在对公司油品销售业务板块现有资产、负债进行审计、评估的基础上进行重组,同时引入社会和民营资本参股,实现混合所有制经营,社会和民营资本持股比例将根据市场情况厘定。

  同时,投资者、持股比例、参股条款和条件方案将后续确定和实施,社会和民营资本持股比例不超过30%。

  此后,为实施混合所有制,中石化成立了易捷销售有限公司,并设立全资子公司-油品销售有限公司。按照中石化混合所有制改革的时间表,其在6月30日最后一天公布了混合所有制改革方案。

  公告称,公司拟以全资子公司中国石化 (销售有限公司(“销售公司”)为平台对中国石化所属油品销售业务进行了重组。经重组后的销售公司拟通过增资扩股的方式引入社会和民营资本。本次引资的主要目的是通过引入外部资本,推进完善现代企业制度,完善市场化的运行体制和管理机制,提升企业的创新能力和活力,提高企业的竞争力和可持续发展能力,推动销售公司从油品供应商向综合服务商转型。

  本次引资采用多轮评选、竞争性谈判的方式,分阶段实施。中石化对投资者的选择确定体现了“三个优先”,即产业投资者优先、国内投资者优先、惠及广大人民的投资者优先。

  而中石油更是紧随中石化的步伐,不甘落后。

  日前,中石油拟通过产权交易所公开转让价值上千亿元的东部管道公司100%的股权,这被认为是管网开放的第一步。

  在近日发改委公布的向社会资本开放的80个项目中,中石油的项目最多,西气东输三线中段工程也再次开始尝试引入民资。

  这是西气东输三线项目第二次对社会资本开放,中石油的管网正在进一步向民资开放。

  由于中石油垄断着我国近80%的油气管道,该业务在短期内完全市场化难以实现。但是按照能源改革的思路,允许民资参与管道建设和运营是其中一环。对于中石油来说,这已经是颇为难得的一步。

  随着天然气改革不断加速,管道业务破除垄断,多重资本混合是大势所趋,一个更加开放和市场化的市场,才能促进天然气行业健康发展。

  今年上半年,除了中石化和中石化两大垄断集团牵头的油改,电力行业也在尝试混合所有制改革。油改和电改可谓是今年能源改革的两大重点,但相比而言,电改速度远远不及油改。

  全国政协委员、中电投总经理陆启洲在今年“两会”上表示,中电投将在今年启动混合所有制改革,将允许民资参股部分中电投旗下子公司和建设项目,民资参股比例将达三分之一。

  这是电力行业第一个明确表示启动混合所有制改革的电企。但截至目前,中电投还没有任何行动。

  而“电老大”国家电网在前不久对外宣布,拟向社会资本全面开放分布式电源并网工程与电动汽车充换电设施市场这两大领域。

  但业内人士认为,新的电力体制改革的方向是大用户直购电和发电侧竞价上网及售电侧放开的多买多卖。国家电网的所谓改革,并未切中要害,触动核心,只能说是蜻蜓点水式改革,与混合所有制改革的初衷相距甚远。

  不得不提的是,距离2002年启动的第二轮电改已经过了12年,如今仍旧步履维艰,目前的电改并没有实质性突破。

  今年可以说是能源行业的改革年。对能源体制的改革,其重点就是利用市场化的力量来打破目前广泛存在于能源系统,尤其是石油和电力行业的市场垄断。

  油改已经迈开大步向前走,电改暂时落后尚需努力。在2014年下半年,我们期待油改和电改都能在破除垄断上有所成效,而不是形式化喊口号的表面式改革。

  3. 四大行6月信贷新增2898亿 6月新增贷款或破万亿

  据《第一财经日报》记者获得的信息,6月份,工、农、中、建四大行单月信贷增长2898亿元,据此数据测算,银行业6月单月信贷总规模可能破万亿元。

  上半年,四家银行信贷增长规模总额为1.8159万亿元,而四家银行的半年存款新增3.1811万亿元,6月单月,建行的新增贷款在四大行里冲上最高,中行最弱。

  “综合来看,市场预期的6月份月度表内信贷在9000亿~10000亿元之间。如果6月份信贷增长或超万亿,将基本吻合或超出市场预期。”第一财经研究院(北京)研究总监许元荣对《第一财经日报》记者称,但考虑到非标尤其是信托类融资的低增长,社会融资总量可能依然偏稳,不会特别宽松。这种宽货币、稳信用的格局,对股票市场等资产价格市场将形成支撑。

  目前政策和市场最关注的焦点是货币宽松能否传导到信用宽松,利率水平较年初的下降、债券市场的上涨能否传导到股票和宏观类商品市场上。加上目前央行、银监会对非标“施压”,市场非常关注表内信贷的扩张情况。

  无疑,工农中建四大行信贷具有重要意义,一般四大行信贷占信贷总量的比例在35%,但考虑到国开行及定向降准相关银行的信贷扩张,2898亿元的四大行信贷新增总量意味着6月份银行业表内信贷增长或超万亿元。

  比较来看,去年6月四大行单月信贷增长2700亿元,当月银行业信贷规模为8628亿元。但是,2013年6月为流动性紧张时期,稳增长的扩张开始于7月份。

  许元荣表示,经济稳增长需要银行信贷扩张和社会融资扩张的支持,从目前来看,两者配合不够强劲,导致稳增长的效果不明显。而且随着社会信用风险的提高,货币端宽松往信用端宽松的传导出现问题。未来随着稳增长的刺激政策进一步加码,市场预期的再贷款、补充抵押贷款(PSL),乃至降低存款准备金率、降低利率,都仍然是市场进一步期待的宽松政策。

  四大行中,从6月单月和整个上半年来看,建行信贷扩张较为显著。据本报记者了解,6 月份,工、农、中、建四家银行的单月信贷增长分别为894亿元、647亿元、188亿元、1169亿元。建行的新增贷款在四大行里冲上最高,而中行最弱。

  从半年数据来看,工、农、中、建四家银行半年信贷增长规模分别为5233亿元、4646亿元、3362亿元、4918亿元,而四家银行的半年存款增长分别为9852亿元、9353亿元、8032亿元、4574亿元。

  另据《第一财经日报》记者了解,6月30日当天四大行存款总共增长了1.13万亿元,6月全月四大行存款增长仅为2.16万亿元。月末冲时点的现象依然严重。

  日前,银监会发布了商业银行存贷比分子分母调整办法,市场预期未来存款冲时点现象会逐步弱化。
 
  金融市场

  1.亚太股市收盘上扬 受助于隔夜美股再创新高

  亚太股市周三(7月2日)收盘上扬,主要受助于隔夜美股再创纪录高位,因美国强劲的制造业数据提振投资者情绪。

  日本股市日经指数周三微升至一周收盘新高,受助于美国制造业的强劲数据。日经指数收高0.3%至15369.97点,为6月24日以来收盘高点。盘中最高升至15444.63点,即1月24日以来盘中高点。东证股价指数升0.4%至1,280.78点,JPX-日经400指数上扬0.4%至11641.13点。

  澳大利亚股市周三跳涨1.5%,隔夜美股大涨激励澳股投资人在近期下跌之后买进。澳大利亚指数初步收升79.5点至5,455.4点,创两周内最大单日百分比涨幅。指数周二下跌0.4%,触及两个半月低点。Treasury Wines Estates Ltd股价挫低1%,此前一家律师事务所称已向联邦法庭对该公司提起集体诉讼,指控该公司去年销毁数百万瓶红酒之前,误导股东关于公司的美国业务情况。Lynas Corporation Ltd重挫7.1%,这家稀土生产商说将把公司总部移至马来西亚,并将进行裁员以降低成本,以提高稀土产量。

  7月2日早盘两市维持窄幅震荡走势,盘面上,军工航天、风沙治理、海工装备等板块走强。碳纤维、次新股、充电桩、页岩气等板块表现低迷。午后沪指小幅拉升再上半年线(120日均线)。截至收盘沪指报2059.42点涨0.44%,成交893亿元;深成指报7310.38点涨0.18%,成交1318亿元。香港股市指标股指周三升至近七个月最高收位,受中国和美国乐观数据以及地产股表现优越提振。截至收盘涨358.9点,涨幅为1.55%,报23549.62点,创今年新高;国企指数涨113.14点,涨幅为1.09%,报10448.17点;红筹指数涨49.18点,涨幅为1.13%,报4418.19点。大市成交733.23亿港元(7.7501, 0.0004, 0.00%)。

  韩国股市周三追随美股隔夜走势上涨,综合股价指数 .KS11 收高0.8%,报2,015.28点,为5月28日以来最高收位。外资买超韩股3100亿韩元(3.072亿美元),连续第五个交易日买超。

  台湾股市周三盘中上冲下洗,最后以小红拉高作收。台股盘中强劲急涨再创波段高位,但拉高后杀盘震天,几回吐所有升幅,终场却又回涨保住红K棒。分析师认为盘中讯号分歧,后市仍须观察外资动态及走势。台湾加权股价指数收高0.46%或43.04点,至9484.96点,续创六年八个月高位,收盘前高为2007年11月1日的9598.23点。外资及陆资在台股买超79.47亿台币,连续八个交易日买超共计394.4亿台币。

  2.美股收涨 道指标普再创收盘新高

  北京时间7月3日凌晨消息,周三美国股市收盘涨跌不一,道指与标普500指数创收盘新高,纳指小幅收跌。美国ADP就业人数创1年半最大增幅,使美联储能够考虑加息。美联储主席耶伦称,央行货币政策应关注就业而非金融稳定。

  美东时间7月2日16:00(北京时间7月3日04:00),道琼斯工业平均指数上涨20.17点,收于16,976.24点,涨幅为0.12%;标准普尔500指数上涨1.29点,收于1,974.61点,涨幅为0.07%;纳斯达克综合指数下跌0.92点,收于4,457.73点,跌幅为0.02%。

  GMP Securities公司固定收益部门总监阿德里安-米勒(Adrian Miller)表示:“美国经济正在缓慢好转,由此带来结果就是,收益率也在普遍上涨。债券市场表明美国经济状况好转,而较低的利率水平意味着增长速度仍然缓慢,通货膨胀不会构成威胁。所有人都关注着就业数据。”

  周二盘中道指一度攀升至距离17000点不到两点的水平,但收盘前涨幅回落。道指与标普500指数均创造收盘最高纪录。

  经济数据面,ADP机构报告称,今年6月份美国私营部门就业人数增加28.1万,超出分析师平均预期的21.5万。周四美国劳工部将提前一天公布6月份的非农就业数据,因为7月4日周五是美国独立日假期。

  美国6月ISM纽约联储企业活动指数60.5,创五个月新高,前值55.3。

  美国5月工厂订单月率-0.5%,预期-0.3%,前值+0.7%修正为+0.8%。接受MW调查的经济学家平均预期该数字将从4月份的增长0.7%转为下滑0.4%。

  美联储主席珍妮特-耶伦的讲话受到投资者的密切关注。这位央行官员表示,利率政策关注的焦点是就业,而不是金融稳定。她表示,货币政策不是促进金融稳定的最佳工具,需要宏观审慎规则扮演主要角色。

  耶伦认为,美国在提高银行韧性方面取得了相当的进展,但仍需要收紧短期融资;为金融体系更具韧性的努力对整体稳定至关重要。美国目前没有迫切的金融稳定忧虑,因此货币政策得以专注于通胀和就业。

  耶伦还表示,对风险如何影响政策立场需要清晰的沟通,可能有时要调整那货币政策来应对金融稳定风险。在公司债和杠杆贷款上的冒险增加,会导致未来的问题,需要加以监控。

  耶伦警告称,如果企业债券或者垃圾债券出现财政困难,并且标准的调节手段不足以解决问题,那么央行就会上调利率以戳破这些资产泡沫。

  耶伦在与国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德举行座谈会时表示,促进美国经济增长是美联储在首要任务。她还预计,未来可能有更多国家下调利率降至零。

  耶伦在上个月表示,决策者们总是会考虑金融稳定性问题,但他们不会“郑重其事地现在就决定货币政策。”

  IronFX Global公司全球外汇交易策略总监马绍尔-基特勒(Marshall Gittler)表示,“考虑到IMF与拉加德女士对美国政策的态度,今天座谈会的基调将非常鸽派。”

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