【财经要闻】

　　1.李克强：巩固经济稳中向好态势 今年有好的“收官”

　　10月21日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强应邀在中国工会第十六次全国代表大会上作经济形势报告。

　　李克强深刻分析和阐述了我国的经济形势。他说，今年以来，全国上下共同努力，全面贯彻落实党的十八大精神。在国内外环境错综复杂、世界经济复苏艰难曲折、国内经济下行压力加大的情况下，我们坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质，创新宏观调控思路和方式，通过科学确定经济运行合理区间有效引导社会预期，注重以结构调整、深化改革促进经济稳定增长。既直面当前问题，更不回避长期矛盾，权衡利弊，趋利避害，保持定力，精准发力，综合实施一系列益当前、利长远、惠民生的政策措施。经过各方共同努力，国民经济出现稳中向好。经济增长、物价水平处在合理区间，经济结构呈现积极变化，新增城镇就业提前完成全年任务，城乡居民收入不断提高。但国内外经济运行中仍存在较多不确定、不稳定因素，前进路上仍有不少新老风险和挑战，经济持续稳定运行的基础尚待巩固。对此必须有清醒的认识。只要继续统筹好稳增长、调结构、促改革，发挥好政策措施的积极效应，实现全年经济社会发展主要目标是有把握的。今年有好的“收官”，也就能使明年有好的“开局”。

　　李克强指出，当前我国工业化、城镇化快速发展，区域发展有很大空间，内需潜力巨大，深化改革也会释放更多的制度红利，我国经济持续健康发展有较好基础。随着经济发展内在因素和外部条件发生深刻变化，我国经济已由高速增长转入中高速增长的新阶段。要继续巩固稳中向好的发展态势。其中的“好”，就是要通过全面深化和加快改革，着重在提质增效和可持续上下功夫；就是要努力把“短项”变成“长项”，切实使经济发展转向主要依靠内生增长、创新驱动，打造中国经济升级版；就是要让发展成果更多更好地惠及全体人民。

　　李克强指出，应对前进道路上存在的风险和挑战，需要包括广大职工在内的全体人民共同努力。发展经济的根本目的是造福人民。要切实维护劳动者合法权益，高度重视农民工问题，解决好关系群众切身利益的养老、医疗、低保、住房等基本保障问题，创造更多的就业创业机会，让广大劳动者共享改革发展成果。

　　2. 天津滨海新区区长：已完成申报自贸区文件 获批希望很大

　　天津滨海新区区长宗国英近日对中国证券报记者表示，目前滨海新区已完成所有申报自贸区的文件，获批的希望很大。滨海新区将大力推进市政基础设施建设，推进海空港、综合交通、能源保障、信息化四类基建，启动航运码头、轨道交通、清洁能源等项目，明年固定投资预计达5700亿元。这是天津方面首次披露天津自贸区申报进展。

　　国务院2008年前批复的《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》提出，滨海新区是天津探索自贸区的载体。作为承载自贸区的重要空间，滨海新区在基础建设方面投入巨大。宗国英表示，滨海新区大力推进市政设施建设，今年固定资产投资将达5000亿元。按照15%的增速，明年投资至少有望达5700亿元。固定资产投资将推动海空港、综合交通、能源保障、信息化四大类基建，启动航运码头、轨道交通、清洁能源等项目。

　　滨海新区总面积2270平方公里，规划填海面积共500平方公里。公开资料显示，天津港(行情,问诊)集团今年启动东疆二岛规划，计划5年内投资500亿至600亿元填海造地40平方公里。

　　基础设施建设需要巨额投入。宗国英表示，为保障资金需求，滨海新区正在研究专项政策，开辟投资领域，畅通投资渠道，特别是吸引国内民营资本。同时，将通过政府购买社会服务的形式，引导更多社会组织提供专业化、个性化服务。

　　滨海新区一直致力于推进航运与金融产业的建设。在不久前召开的中国东疆航空金融国际论坛上，相关人士透露，滨海新区的东疆保税区将成为全球的飞机租赁中心、航空金融和离岸金融创新基地、国际航运融资中心。宗国英表示，未来滨海新区将加快聚集新兴服务业和高端制造业，做大做强金融、航运两大板块。此外，天津看好首都产业向外转移对滨海新区的带动作用。宗国英表示，首都的功能向外转移，天津肯定是优先选择。

　　宗国英表示，滨海新区在环保方面将起到表率作用，雾霾治理、循环经济将是未来新区着重发展的环保产业。天津近日正式实施清新空气行动方案，提出2017年PM2.5比2012年下降25%，主要措施包括发展新能源汽车、能源结构由煤改天然气等。滨海新区已启动“美丽滨海”1号工程。

　　相关人士表示，虽然天津对自贸区建设一直保持低调，但始终关注兄弟省市的相关行动，关于上海自贸区的文章频频见诸《滨海日报》报端。上海自贸区的一些做法也成为滨海新区的探索方向。

　　“滨海新区改革的重点是对照自贸区的标准，探索发展符合国家产业导向和新区发展定位的产业，建立负面清单管理制度。”宗国英表示，自贸区的建设实质上也是行政审批服务的改革，滨海新区将加快转变政府职能，构建新型行政审批服务的体系。“不论申报自贸区的进度如何，滨海新区都将在扩大开放上持续发力，争取在改革难点上实现突破。”

　　在滨海新区作为国家综合配套改革实验区承担的诸多先行先试任务中，行政管理体制改革是重中之重，也是最大最难啃的一块“硬骨头”。目前滨海新区正在进行第二轮行政管理体制改革，撤销了塘沽、汉沽、大港三区工委和管委会，由天津滨海新区区委、区政府统一领导街镇。

　　宗国英透露，滨海新区将率先建立行政审批统一标准化，整合工商、税务、安检、质检等市场监管的职能，成立行政服务局，推进行政管理从事前审批向事中、事后监管转变。特别是在商事登记方面，将逐步放宽市场准入的条件，逐渐取消资本认缴、经营范围等限制，降低竞争门槛。对于多头执法的问题，滨海新区将在年底实现统一行政执法。

　　滨海新区的总体改革思路是市场化，理清市场和政府的关系。“凡是市场能干的，政府一律退出；民企能干的，国企一律退出；企业不愿干但政府能干的，国企一定要投入。”宗国英如是说。

　　3. 光伏电价补贴年底到期 西部上百个电站抢装上马

　　广袤的中国西部大地上，新一轮的光伏电站抢装潮再次来袭。

　　“从宁夏、甘肃到青海、新疆，大家都在抢装光伏电站，以享受国家1元/度上网电价补贴的最后盛宴。”10月21日，天合光能西北分公司一位负责人告诉记者，由于时间紧任务重，甚至连安装工人的人工成本都上调了20%-30%左右。

　　根据国家发改委的要求，在9月1日前已获得核准的光伏电站，需要在2013年12月31日之前建成且并入电网，才可以享受1元/度的上网电站；9月1日后备案（核准），以及9月1日前备案（核准）但于2014年1月1日及以后投运的光伏电站项目，将适用新的标杆上网电价。

　　新的光伏电站标杆上网电价政策分区域实施，根据各地太阳能资源条件和建设成本，将全国分为三类资源区，分别执行每千瓦时0.9元、0.95元、1元的电价标准。

　　在经历数周的调研之后，航禹太阳能执行董事丁文磊告诉记者，仅在新疆境内，就有多达110个、总容量为1.2GW的光伏地面电站在抢装，以赶在年底前实现并网、拿到1元/度的电价。

　　“但根据新疆能源主管部门核算，即便以上项目都建成并网，但受制于电网容量问题，最终也只有30来个电站可以并网，其余80多个不得不面对晒太阳的遭遇。”丁文磊对此表示担忧。他同时表示，这也是近期光伏组件价格上涨及供应紧张的主因。

　　另一方面，随着增值税减半、土地优惠等一系列政策出台，“西部地区大型地面电站的内部收益率目前已经到13.8%，再加上并网条件改善，西部地面电站热情依然高涨。”民生证券新能源行业首席分析师王海生分析。

　　值得注意的是，仅新疆1.2GW的新增安装量，已相当于今年上半年中国光伏安装量的1/3。工信部电子信息司8月中旬发布的数据显示，国内市场全年装机有望达8GW，其中大型光伏电站5GW；除去上半年总装机量2.8GW，下半年总装机量预计达5.2GW，大型光伏电站将占据其中3.7GW。

　　Solarbuzz高级分析师廉锐估计，下半年光伏电站建设势头很猛，估计可能超过5GW，“如果装机量超过6GW也不会感觉很奇怪”。

　　在光伏电站订货大增的影响下，早在9月，英利绿色能源、阿特斯阳光、昱辉阳光、阳光电源(300274,股吧)等一线光伏组件厂商目前均处于满产状态，一些一线厂商甚至出现供货不足的情况。

　　中电光伏市场部总监钟章伟对记者承认，该公司的订单已排到年底，目前正在全力确保国内的供货。“在组件供应紧张的前提下，甚至买家付款条件都发生了变化”。目前厂商基本会付20%-30%的预付款，组件出厂付剩下60%-70%的货款，剩余10%质保金一年之内结清。

　　晶科能源一位高管同时承认，国内的光伏组件现在付款条件也有优惠，“货发出之前就拿到了80%左右的款项”。

　　“晶科是因为和中电投、中广核合作关系比较好，才能拿到八成的回款，一线企业一般在只能拿到三到四成的回款。”韩启明说，一线厂商的价格还是在4.2-4.4元/W的水平，部分厂商也能达到4.5元/W，预计四季度到明年初组件价格仍保持在这个水平上。

　　目前开工的西部光伏电站，基本为2010-2013年度核准，但由于组件价格的一跌再跌，大部分光伏电站选择了观望，以期待拿到更低的组件价格增加项目自身的收益率。彼时光伏组件的价格为11-12元/W，如今价格已下跌60%左右。

　　不过，蜂拥而建的光伏电站亦让业界人士对于并网、质量两方面的问题颇为忧虑。

　　丁文磊说，众多的项目虽然都可以并网，“但是受限于电网的接纳容量，大部分项目短期内会处于晒太阳弃电的状态”，此无异于资源的浪费；2011年的“青海930项目”大上快上，留下诸多建设质量隐患，考虑到西北的严寒天气，项目基本要在9-11月份完工，“这能保证工程质量吗？”

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市普涨澳股创五年高位

　　受美国债务违约风险逆转、上周五美股收盘走高、中国经济增速反弹等多重利好影响，21日亚洲股市普遍上涨。
　　
　　受周边地区股市走高等因素提振，21日东京股市高开高走。上周五，美股收高。21日，东京外汇市场日元对美元汇率一度跌至98比1的相对低位。受上述因素影响，东京股市高开。数据显示，2013财年上半年(4月-9月)日本贸易出现4.9892万亿日元逆差额，创有统计比较以来半年度贸易赤字新高。市场认为，这是核电站停运及日元贬值使然，对大盘影响有限。由于日元汇率呈稳定趋势，出口关联股受到追捧。
　　
　　截至收盘，日经股指上涨132 .03点，收于14693.57点，比前一交易日上涨0.91%。东京证券交易所股票价格指数上涨6.84点，收于1212.36点，涨幅为0.57%。当天，金融业和房地产业等股票领涨，而橡胶制品和矿产等股票跌幅靠前。
　　
　　美国上周在最后时刻达成债务上限协议，避免了债务违约。此外，通用、谷歌、摩根士丹利等美国企业三季度财报优于预期。受上述消息影响，18日美国股市三大股指集体上扬。标普500指数连续两日创历史新高，纳斯达克指数创2000年9月以来最高水平。
   
　　美联社称，由于美国政府关门和债务违约危机暂时已过去，投资者开始把目光转向22日将公布的美国非农就业数据。
　　
　　受中国经济增长好转及美企财报好于预期的消息 带 动 ，澳 洲 股 市2 1日 收 高 ，盘 中 一 度 创 下5366.10点的五年新高。截至收盘，澳大利亚标普/A SX 200指数报5351.80点，上涨30.3点，涨幅为0.57%。银行与矿业股领涨，必和必拓上涨1.2%，澳新银行上涨0.9%。
　　
　　中国国家统计局日前发布经济数据显示，三季度中国经济同比增长7 .8%，增速比上季度反弹0.3个百分点，创出年度新高。在先行指标好于预期的情况下，中国经济增长不断释放回暖信号，极大地提振了市场信心。
　　
　　亚太股市其他方面，香港恒生指数收于23438.15点，上涨0.42%。韩国首尔综指收于2053.10点，上涨0.03%。新西兰、新加坡、印度尼西亚股市均有不同程度地上涨。

　　2. 美国股市收盘基本持平

　　美国股市周一收盘基本持平，投资者正在消化喜忧参半的公司业绩并等待本周晚些时候关键就业数据出炉。
   
　　道琼斯工业股票平均价格指数收盘跌7点，至15392点，跌幅0.1%。标准普尔500指数持平于1,744点，从盘中1747.83点记录新高小幅回落。

　　纳斯达克综合指数较前交易日涨6点，至3920点，涨幅0.1%，收于13年新高。
   
　　本交易日公司业绩成为焦点。上周国会已经达成了推迟触及债务上限时间和重开联邦政府的协议。
   
　　道琼斯指数成分股麦当劳(McDonald)下跌，该公司第三财政季度收益增幅略高于分析师预期，但该公司给出了悲观的10月份同店销售额预期。
   
　　哈里伯顿公司(Halliburton Co., HAL)跌幅超过3%，因第三财季收入不及预期。
   
　　据FactSet数据显示，标准普尔500指数成分股公司第三财季收益有望较上年同期增长1%；分析师在财报季开始时给出的预期为增长3%。如果不是摩根大通(J.P. Morgan Chase)第三财季意外出现亏损，成分股公司收益本有望增长3.6%。
   
　　苹果公司(Apple)股票大幅上扬，对科技股构成提振。预计苹果将于周二发布新款iPad。
   
　　摩根大通股价持平，此前《华尔街日报》(The Wall Street Journal)报道称，该公司达成了130亿美元的临时和解，以了结一系列针对其2008年金融危机之前抵押贷款支持证券销售的民事调查。
   
　　本周接下来的时间，因政府关门而推迟的经济数据将陆续发布，市场将加大对经济数据的关注。周二，政府将发布9月份非农就业报告。
   
　　汇丰(HSBC)股票策略全球主管Garry Evans表示，尽管就业报告发布推迟，他仍将密切关注这一数据。无论就业数据强劲与否，都将影响到美国联邦储备委员会(Federal Reserve，简称：美联储)的债券购买决定。他表示，9月份就业报告还有另一层重要意义，那就是这份报告不会计入政府关门的影响。
   
　　他表示，美联储缩减购债的时间还不确定。美联储希望看到经济数据转好，这次的就业报告将是一段时间内最后一份没有遭到扭曲的报告。
   
　　理财公司First American Trust的首席投资长Jerry Braakman表示，尽管市场焦点都集中在即将发布的就业报告上，他不认为当前趋势会有大的改变。
   
　　早些时候，美国全国地产经纪商协会(National Association of Realtors)的数据显示，经季节性因素调整后，9月份成屋销量摺合成年率为529万套，略低于预期的530万套。