【财经要闻】

　　1. 商务部：支持外贸发展的政策措施会很快出台

　　针对是否能实现今年全年的外贸增长目标的问题，商务部新闻发言人沈丹阳17日在新闻例会上表示，现在来看，全年出口形势更加严峻、复杂，要实现今年外贸预期发展目标需要克服很多困难。面对当前形势，根据国务院指示，商务部正在会同有关部门进一步研究采取支持措施，这些措施相信应该会很快出台。

　　据海关统计显示，今年上半年，我国进出口总值12.51万亿元人民币，扣除汇率因素后同比增长8.6%。其中，出口6.59万亿元人民币，同比增长10.4%；进口5.92万亿元人民币，同比增长6.7%；贸易顺差6770.6亿元人民币，扩大58.5%。不过，6月份进口和出口出现了同比“双降”的局面。

　　对于下半年的外贸形势，沈丹阳称，总的来看外贸形势复杂严峻。

　　从现行指标来看，下半年出口走势不容乐观，制造业采购经理人指数中的新出口订单指数已经连续三个月低于50%。商务部对全国1900家重点外贸企业的调查显示，企业出口订单趋冷、利润趋薄，出口订单的环比增长企业所占比重已经连续4个月减少，出口利润率环比下降的企业所占比重已经创下了近4个月的新高。企业出口信心持续回落。

　　“现在来看，全年形势更加严峻、复杂，要实现今年预期发展目标需要克服很多困难。”沈丹阳表示，面对这样的形势，需要付出更加艰苦的努力，但是现在也不能说就完不成预期目标或者就没有希望完成目标，毕竟实现外贸的稳定增长关乎到中国国内的就业、居民的收入，关系到国内经济增长甚至世界经济稳定。

　　沈丹阳最后强调，政策措施出台的总体思路是要为企业提供一个既有利于稳增长，又有利于调结构；既有利于稳定出口，又有利于扩大进口；既有利于降低出口成本，又有利于开拓新市场，发挥技术、品牌、质量、服务综合优势的贸易环境。

　　2. 发改委再提大力扶持资源城市转型 振兴东北十年

　　昨日（7月17日），国家发改委下发 《关于印发2012年振兴东北地区等老工业基地工作进展情况和2013年工作要点的通知》（以下简称 《通知》），对整个东北老工业基地2013年工作作出部署。

　　在本次《通知》中，针对东北地区老工业基地的产业发展和转型格外重视，发改委表示将全面推动老工业城市及老工业区调整改造。

　　就在本月8日，国务院刚刚作出决定，对国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组组成人员作出调整，国务院总理李克强担任小组组长，组内成员也大多由各部委领导组成。

　　同样也在本月初，财政部下达了2013年中央对地方资源枯竭城市转移支付的金额，今年中央财政计划拨款168亿元，在这批资金中，东北三省所获得的支持最多，分别为黑龙江20.4亿元、辽宁16.4亿元、吉林15.27亿元。三省获得的金额约占总数的31%，成为资源枯竭城市的重点扶持对象。

　　《通知》指出，今后东北老工业基地将进一步优化产业结构，全面提升自主创新能力，建立健全长效机制，大力支持资源型城市及独立工矿区可持续发展。

　　中国社科院经济研究所区域经济专家徐逢贤表示，“目前来讲，2012年东北三省的国内生产总值在全国的排名，辽宁在第7位，黑龙江省是第17位，吉林是第22位，在这种情况下，通过转型提高其经济发展速度，所以产业转移是振兴规划的重要内容”。

　　东北财经大学发布的 《资源枯竭型城市社会稳定问题研究》中指出，我国共有118座资源型城市，到21世纪初，已有50座左右出现资源枯竭或趋于枯竭，如何攻克资源枯竭的难题已经变得相当严峻。

　　除了在机场、铁路和机场等基础设施建设方面进行支持外，发改委还将推进东北地区火电行业优化升级和结构调整，研究解决东北风电并网及消纳问题，研究支持分布式能源建设，推动大连液化天然气工程项目实现竣工投产。

　　不过，单纯的经济支持并不能解决所有问题，在本次《通知》中要求，尽快出台并实施全国资源型城市可持续发展规划，研究制定分类推进资源型城市可持续发展综合性政策文件。

　　此次《通知》还表示，将加大中央财政转移支付力度，增加对资源型城市的中央预算内投资规模，对资源枯竭城市转型绩效进行年度考核评价。不过，事实上中央财政支持的力度在逐渐削弱。

　　社科院工经所工业布局与区域经济研究室主任陈耀此前接受记者采访时表示，国家限制对资源型城市转型的资金扶持力度有所下降，这可能是中央在释放一个信号，通过市场的办法，在转型初期困难时扶一把，后期更希望其从市场经济的方面自主发展。

　　3. 食药监总局：重拳整治药品安全问题

　　国家食品药品监督管理总局17日召开新闻发布会表示，将在全国范围内开展以严厉打击药品违法生产、严厉打击药品违法经营、加强药品生产经营规范建设和加强药品监管机制建设为主要内容的“两打两建”专项行动，着力解决中药材掺杂掺假、网上违法售药等药品安全突出问题。

　　食品药品监管总局新闻发言人颜江瑛介绍，“两打”主要是严厉打击药品违法生产行为和违法经营行为。重点针对当前存在的中药违法生产、中药材市场掺杂掺假、网上违法售药等突出问题，通过对药品生产经营企业、中药材专业市场、诊所和互联网的排查检查和监测，深挖带有区域性、系统性苗头和“潜规则”性质的药品安全隐患，严厉打击中药和化学药品违法生产行为，联合有关部门严厉整治中药材专业市场和打击网上非法售药行为，打击出租出借药品经营资质性质的违法经营活动，严厉整治诊所非法药品购销行为。

　　“两建”主要是建规范和建机制。在专项行动期间，监管部门将监督企业建立全过程质量管理体系，重点制定出台加强中药材管理、网上售药管理和药品委托生产管理等规定。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市周三涨跌互见

　　亚太股市周三收盘涨跌互见，美联储主席贝南克将于全球交易日晚些时候开始向国会发表证词，这令投资者更加谨慎。
   
　　东京股市小幅走高，因为针对软银(SoftBank)、三菱汽车(Mitsubishi Motors)等股票的买盘帮助市场克服了美元走软的影响。日经指数收盘上涨15.92点，至14,615.04点，涨幅0.1%；。
   
　　香港股市勉强实现连续第三个交易日收盘走高，中国大陆股市的大幅下跌以及美联储主席贝南克(Ben Bernanke)即将发表的证词令投资者更加谨慎。恒生指数收盘涨59.49点，至21,371.87点，涨幅0.3%。
   
　　中国股市收盘走低，财政部长明确不会出台大规模财政刺激政策，政策只作微调，令部分过于乐观的投资者失望；短线沪指或维持震荡格局。上证综指收跌1.01%，报2044.92点。
   
　　澳大利亚股市持平，交投淡静。美联储主席贝南克(Ben Bernanke)将于全球交易日晚些时候开始向国会发表证词。基准S&P/ASX 200指数收盘跌0.1%，至4981.7点。
   
　　新加坡股市收盘走低。在美联储主席贝南克于全球交易日晚些时候在国会发表证词之前，新加坡弱于预期的出口数据令本地市场人气承压。新加坡海峡时报指数跌0.5%，收于3208.33点。

　　2. 美股收高 受贝南克证词提振

　　美国股市周三走高，因美国联邦储备委员会(U.S. Federal Reserve, 简称：美联储)主席贝南克(Ben Bernanke)向投资者保证美联储并未预先设定债券购买计划的缩减进程。
   
　　道琼斯工业股票平均价格指数收盘涨18.67点，至15470.52点，涨幅0.1%，表现弱于其他股指。美国运通(American Express)和卡特彼勒(Caterpillar)的下跌给该指数带来压力。
   
　　标准普尔500指数收盘涨4.65点，至1680.91点，涨幅0.3%。纳斯达克综合指数上涨11.50点，至3610.00点，涨幅0.3%。标准普尔500指数周二终止了此前连续八个交易日的涨势。
   
　　在美国股市开盘前公布的贝南克对美国国会的书面证词中，贝南克表示，美联储并未在缩减其刺激政策方面设定路线图或时间表。他还弱化了6.5%的美国失业率门槛在美联储上调利率方面的参考意义。
   
　　在贝南克的书面证词发布后，美国股市走高，美国国债也出现上涨，不过午盘贝南克开始回答议员们的提问后，美国股市和国债市场的上涨势头有所减弱。
   
　　贝南克周三重申，美联储将维持宽松货币政策。
   
　　Pioneer Investments首席投资长Kenneth Taubes指出，美联储的超宽松政策将维持很长一段时间，经济势必将改善，金融市场也将在有利的环境中继续取得良好表现。
   
　　其他经济消息方面，美国6月份新屋开工数和建筑许可意外大幅下降，降幅创两年多来的最高水平。
   
　　公司消息方面，美国运通对道琼斯指数构成拖累。该股下跌1.9%，因周二晚间有报道称，欧盟(European Union)下属执行机构正在起草一项限制银行卡交易手续费的计划。
   
　　卡特彼勒跌幅位居道琼斯指数成份股第二位，该股下跌1.7%，因对冲基金经理James Chanos预计该股将下跌。
   
　　美国银行(Bank of America)上涨2.8%，因该行第二财政季度利润和收入均好于预期，不过当季消费者房产业务部门的亏损进一步扩大。
   
　　雅虎(Yahoo)上涨10% ，该公司调整后的第二财季利润超出市场预期，收入则略低于预期。