【财经要闻】

　　1.国务院部署下一阶段五大重点经济工作

　　国务院总理李克强17日主持召开国务院常务会议，分析一季度经济形势，研究部署下一阶段工作。

　　会议强调，要保持宏观经济政策连续性和稳定性，继续实施和用好积极的财政政策和稳健的货币政策，增强政策针对性，统筹考虑稳增长、控通胀、防风险。同时，用更大气力释放改革红利，加大结构调整力度，激发企业和市场活力，稳中求进，增加就业和收入，提高质量与效益，加强节能环保，努力打造中国经济升级版。

　　会议部署了下一阶段重点工作。一是积极扩大国内有效需求。完善消费政策，提高居民消费能力，大力发展服务业，开发和培育信息消费、医疗、养老、文化等新的消费热点，增强消费的拉动作用。保持合理投资规模，加强城市道路、轨道交通、环保基础设施等方面建设。二是夯实农业基础。三是着力保障和改善民生。四是深化改革开放。深化财税制度和资源性产品价格改革，积极稳妥推进利率市场化和人民币资本项下可兑换。五是有效防范地方政府性债务、信贷等方面存在的风险。加强市场监管，提高产品和服务质量。

　　2. 地方铁路局重组或年内启动 将成立7或8个区域公司

　　两位消息人士向本报记者证实，中国铁路总公司下属的18个铁路局的整合重组年内有望启动，“最迟明年也会启动重组”，当前各方仍在博弈重组方案。

　　按当前的讨论方案，现有的18个铁路局或公司将重组为7个或者8个区域公司，具体包括东北、京津、华东、中原、华南、西南以及西北铁路公司，现有的西安铁路局可能单独组为西安铁路公司，也可能由兰州铁路局整合进入西北铁路公司。

　　此外，某些重要的干线很可能单列组建公司，而不再纳入重组后的区域公司管辖，比如还未完全完工的京港高铁，京港高铁当前切割为5段，分别由5家高铁公司负责其资产的保值增值。

　　“高铁公司可能会重组为三大公司，京港、京沪以及哈大等几条长线路公司分别对附近的支线高铁公司进行整合。”一位消息人士说，如果顺利，京港高铁的5家公司将组建为一家，且有望将南广和贵广快速铁路线整合进来。

　　前述18个路局的整合思路也已经有了雏形：东北地区，沈阳局整合哈尔滨局；京津地区，北京局整合太原局，济南局也有可能被整合进这一区域铁路公司，郑州局部分地区可能划入；华东地区，上海局整合南昌局福建部分；中原地区，武汉局整合部分原郑州局管辖区域，原广铁集团管内的湖南也将整合到中原铁路公司；华南地区，广铁集团管内的广东、海南将保留，广铁原管内的湖南将划出，但南宁局将划入广铁集团，南昌局管内的江西也可能划入广铁；西南地区，成都局整合昆明局；西北地区，兰州局整合乌鲁木齐局和呼和浩特局。青藏铁路公司单列。

　　上述整合方案中，郑州局和武汉局的博弈颇受关注，消息人士说，从目前的讨论方案看，郑州局很可能一分为四，北京局、西安局、武汉局以及上海局都会切割一部分。

　　事实上，已经公布的国家铁路局“三定”方案中，7个外派机构的设置已经暗示了未来区域铁路公司整合的方向。国家铁路局将在沈阳、上海、广州、成都、武汉、西安、兰州7个地区设立铁路监督管理局。

　　西南交通大学交通运输学院副院长帅斌认为，现有的6个区域调度中心也会是区域铁路公司整合需要考虑的重要因素，2008年高铁建设启动以来，原铁道部在北京、武汉、成都、广州、上海、沈阳设立了6个区域调度中心，统筹相关路局的调度指挥协作。2005年以来，原铁道部还成立了18个货运中心站，以期货运业务能集约化生产。

　　上述受访消息人士指，按当前铁路系统内的设想，铁路总公司内部的改制会大致分三步：第一步是拆分路局，配合拆分铁道部的改革，实现政企分开；第二步是18个铁路局按区域重组整合，而与铁路局平级的高铁公司资产也会进行重组，形成高铁线路、城际轨道以及国铁全面启动重组的格局；第三步则是进一步将铁路资产重组，包括推进客货运的分离以及网运分离。

　　上述受访人士们同时提醒，虽然路局的拆并整合在即，但整合启动到最终完成资产的交接以及人员的调配仍需数年时间。“太激进的改革可能引起混乱和安全事故。”一位消息人士说，与分拆铁道部的第一步改革不同，路局整合将涉及大量管理人员和一二线职工的大范围调配。

　　3. 中俄天然气合作步入正轨　中国或具定价优势

　　中国和俄罗斯的天然气合作由来已久，但是双方在2004年签订贸易协议之后就没有实质性的进展。以习近平主席首访俄罗斯为契机，俄罗斯天然气工业公司(以下简称“俄气”)和中国石油天然气集团公司签署了一份备忘录，将中国和俄罗斯的天然气合作推向正轨。双方存在已久的价格差距有望在今年谈拢，中国或在定价谈判中占据优势。

　　此次合作成果丰硕，根据备忘录，从2018年起俄气将通过管线每年向中国出口380亿立方米天然气，而且这一数字将最终上升至600亿立方米。380亿立方米的贸易量意味着中国将取代德国成为俄罗斯天然气的最大进口国。

　　有专家指出中俄天然气合作中最为关键的价格问题并没有谈妥，但是综合分析中国和俄罗斯在合作中的处境不难看出中俄有望在价格上达成一致，且中国会在谈判过程中占优势。

　　俄罗斯天然气的传统市场是欧洲，作为主要出口公司的俄气长期以来在欧洲市场一直处于霸主地位。不过俄罗斯正在逐步失去这一主要市场。

　　俄气在欧洲市场普遍采用了较为昂贵的与原油价格挂钩的定价方法和长期的“照付不议”的合约方式。这种定价方式逐渐受到来自依现货价格定价方式的挑战。以挪威国家石油公司为代表的天然气公司正在采用新的定价方式蚕食俄气的欧洲市场。

　　同时俄罗斯在欧洲的威胁还来自美国的“页岩气革命”。随着美国天然气的“自给”，原本销往美国的液化天然气被转而销往欧洲地区，直接影响了俄罗斯的天然气销路。虽然西欧国家普遍禁止页岩气的开采，但是在东欧国家如波兰和乌克兰，政府和企业正积极勘探开发本国的页岩气资源，企图降低对来自俄罗斯天然气的依赖程度。

　　由此可见，俄罗斯向东扩展天然气市场是急于突破欧洲市场困境的无奈之举，而近在咫尺的中国市场是其最理想的选择。

　　由于与俄罗斯的谈判久拖不决，我国逐渐建立了多元化的进口渠道。与中亚、澳洲、北非和中东的多个国家都有管道天然气和液化天然气的贸易往来。因此从俄罗斯进口天然气仅仅是中国天然气进口多元化的一部分。

　　虽然我国天然气的对外依存度在不断上升，但是国内天然气生产依然处于上升趋势。加之国家正在大力推进页岩气和煤层气等非常规天然气的开发，中国不会像部分欧洲国家那样在未来对来自俄罗斯的天然气形成过度依赖。

　　失去了垄断地位就难以在谈判中制定垄断价格。俄罗斯在新的价格谈判中已经表现出了合作意愿。中俄双方的天然气报价差额已经从100美元/千立方米缩减至50美元/千立方米。随着欧洲市场地位的下降，欧洲价格水平或难以继续成为俄罗斯天然气的参照价格。中国则有望将俄罗斯天然气价格进一步拉低。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市周三收盘涨跌互现

　　亚太股市周三收盘涨跌互现，大宗商品在近期呈现疲软走势后出现一定反弹。受日圆重拾跌势推动，日本出口商类股走高。
   
　　东京股市收盘走高，因美元反弹提振了本田汽车、三井住友金融集团(Sumitomo Mitsui Financial Group)等对日圆和资产估值敏感的股票；地产股三井不动产(Mitsui Fudosan)引领大盘走高，结束了此前三个交易日的连跌行情。日经指数收盘涨161.45点，至13,382.89点，涨幅1.2%。
   
　　香港股市收盘连续第四个交易日走低，因投资者仍在担忧中国经济。恒生指数跌102.36点，至21569.67点，跌幅0.5%。
   
　　中国股市收盘微跌，银行股遏制反弹势头，短线沪指料震荡。上证综指收跌0.1%，报2193.80点。
   
　　澳大利亚股市收盘走高，创近七个交易日来最大单日涨幅，因大宗商品及海外股市在近期呈现疲软走势后出现一定反弹。不过资源股走低。近期中国令人失望的经济数据、金价的暴跌以及波士顿马拉松爆炸案均对全球股市的走势构成了拖累。基准S&P/ASX 200指数收盘涨1.1%，至5004.6点。
   
　　新加坡股市收盘基本持平，乐观业绩消息推动部分个股上扬，同时一些中国相关个股下挫。海峡时报指数收盘跌0.12点，至3291.46点。

　　2. 美股走低 科技类股遭遇抛售

　　美国股市周三收盘走低，与欧元和油价一同下跌，受低迷的欧洲经济数据与不尽人意的美国国内公司业绩拖累。股市连续第三个交易日出现了大幅波动。
   
　　道琼斯工业股票平均价格指数收盘下跌138.19点，至14618.59点，跌幅0.94%。
   
　　道指周一下跌266点，创今年以来最大单日跌幅，但周二收复了大部分失地。 道指点数变动已连续三个交易日高达三位数，自2月末以来尚属首次，当时意大利缺乏决定性的大选结果曾给欧洲债务危机带来了不确定性。
   
　　标准普尔500指数跌22.56点，至1552.01点，跌幅1.43%。纳斯达克综合指数跌59.96点，至3204.67点，跌幅1.84%。
   
　　欧洲形势的疲软令欧元兑美元下跌1.1%，处于稍高于1.30美元的水平。
   
　　科技、能源、金融类股领跌。标准普尔500指数旗下10个分类指数全部走低，其中约94%的成份股跌破前收盘水平。
   
　　道指成份股中，美国银行(Bank of America)跌幅最大，达4.7%。该行第一财政季度利润不及分析师预期，且消费者地产业务部门的亏损扩大。其他金融类股同样走低，摩根大通(J.P. Morgan Chase)跌3.5%。
   
　　科技类股惠普公司(Hewlett-Packard)及思科系统(Cisco Systems)分别下跌2.6%和2.5%。苹果公司(Apple)在标普500指数成份股中跌幅居前，下跌5.5%，并一度跌至398.11美元的盘中低点，这是该股自2011年末以来首次跌破400美元。
   
　　不过，与最近几日不同的是，道指尾盘交易时段没有发生任何异常变动，收盘水平距离盘中低点较远。
   
　　医疗保健类、公共事业类以及消费必需品类等与经济波动关联不大的防御型股票制约了大盘的下跌。这些都是今年以来表现最好的类股。
   
　　英特尔(Intel)收盘时逆转了盘中的跌势，小幅涨0.1%。该公司第一财季利润略低于分析师预期，给出的收入预期也与当前预测水平一致。
   
　　欧洲方面，截至2月份的三个月，英国失业率升至7.9%，高于预期；失业人数创近18个月来最高水平。
   
　　纽商所原油期货跌2.3%，至每桶86.68美元的四个月低点。
   
　　其他个股方面，美泰公司(Mattel)涨1.9%，该公司财季利润和收入均高于分析师预期。
   
　　雅虎公司(Yahoo)跌0.4%，该公司财季收入低于预期，因陈列式广告业务收入较上年同期大幅下降。
   
　　Fairway Group Holdings在纳斯达克证交所上市首日飙升33%。该公司股票发行价格高于指导价格区间。