【财经要闻】

　　1. 证监会：养老金住房公积金“入市”说法不准确

　　日前，一则住房公积金即将入市的消息引发社会各方关注。部分人认为养老基金和住房公积金是百姓养命钱，这部分钱入市应谨慎。针对“入市”的提法，证监会相关负责人表示，媒体关于基本养老基金、住房公积金入市的相关报道对市场和社会造成误导，“入市”这种说法是不准确的，并不是所有的养老基金和住房公积金都会投资股市。

　　证监会负责人表示，准确的提法是十八大提出的，即扩大社会保障基金筹资渠道，建立社会保险基金投资运营制度，确保基金安全和保值增值。证监会将积极配合有关部门落实十八大要求，为完善基本养老基金、住房公积金投资和运营相关制度，做好衔接和服务工作，促进社会保险保障资金在风险防控有效的基础上实现保值增值。

　　该负责人称，对于社会保险保障资金投资运营，证监会认为，集中管理、专业投资、组合投资比较有利于风险控制和保值增值。当然，社会保险保障资金的使用和管理是由人力资源与社会保障部等相关主管部门负责，有着相应的管理制度，这些制度正在不断地改革完善，证监会将积极为这些改革提供支持和服务。这些制度的配套推进需要一个过程，不可能一步到位。

　　由于社会保险保障资金分散在各个领域，资金账户分散，很难实时监控到资金的流向，一些地方不可避免地会出现滥用资金的问题，甚至有地方政府将该部分资金用于基础设施投资等领域，这对资金的安全性构成威胁。证监会表示，社会保险保障资金的集中管理可以提高透明度，统一监管。

　　从已有的情况看，社会保险保障资金的专业化投资运营在有效控制风险、保值增值方面有着较好的成效。据统计2001-2011年的11年间，全国社保基金年均投资收益率达到8.4%，其权益类资产回报率远超过这一水平。而各地的基本养老保险基金和住房公积金只能存银行和购买国债，名义收益率相对较低，甚至不足以抵御通胀，这不利于保值增值，是很大的损失。2012年，广东省政府委托全国社保基金会投资运营1000亿元城镇职工基本养老保险结存资金，为基本养老基金集中管理和专业化投资运营做出了有益尝试。

　　证监会认为，集中管理、专业投资、组合投资是基本养老基金、住房公积金保值增值的有效途径，可以考虑在更大范围内进行推广。

　　2. 国资委官员：提高国企红利上缴比例短期内暂无时间表

　　“提高国企红利上缴比例”的呼声两会期间再次高涨，但《经济参考报》记者日前从国资委权威人士处获悉，国资委短期内并无提高国企红利上缴比例的考虑。
　
　　上述国资委权威人士7日接受《经济参考报》记者采访时表示，国资委一直在研究和考虑这个问题，但因为涉及问题非常复杂，还需要认真调研，短期内并不会有所动作。

　　一位接近财政部人士也对《经济参考报》记者表示，“提高几个点的上缴红利并不能在根本上解决国企自身的问题，财政部目前研究的重点是"加大市场行为，打破国有企业垄断"，近期并没有计划考虑这一政策的修改。”

　　据了解，目前不考虑提高国企红利上缴比例的依据主要有这样几条：

　　“国有企业总的负担还很重。”上述国资委人士对记者坦言，很多人都拿国外的国有企业上缴红利比例来和国内做比较，实际上这是不全面的看法，除了上缴红利之外，还应关注国企上缴的税。根据国家统计局的数据，国有企业每百元销售收入缴税8 .3元，外资企业每百元销售收入缴税3 .5元，民营企业每百元销售收入缴税3 .8元，缴税差异很大，而“税收上缴国家和利润上缴给国家，其实质是一样的。”

　　“目前并不是提高红利上缴比例的最佳时期。”一位参加全国两会的央企负责人接受记者采访时说，和此前的飞速发展不同，目前大量央企都在亏损边缘徘徊，这个时候最重要的事是集中“火力”在困境中突围。

　　国企利润其实多集中在少数几个如石油、电信等类型的企业中，而这些企业目前恰恰处在保障国家战略安全、亟需加大投入的关键时期。“特别是一些资源能源类企业，看似利润很高，但实际上为了保证产业长远发展，需要很大投入在勘探开发、资源储备等方面。”上述人士表示，如果一下子将企业的红利全部收上来，效果未必好。

　　近年来，要求提高国企红利上缴比例，并将更多国企特别是央企红利纳入公共财政预算、用于民生的呼声越来越大。

　　今年2月，国务院发布《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，提出未来三年中央企业国有资本收益上缴比例继续提高。“十二五”期间，将在现有比例上再提高5个百分点左右，新增部分的一定比例用于社会保障等民生支出。

　　《经济参考报》记者了解到，两会期间各界人士对于央企上调红利上缴比例的呼声尤为高涨。

　　“国企凭借自身垄断优势，充分享受国家赋予的种种优惠和扶持，在获取巨额利润的同时，其红利上交比例一直低于国际社会中同类企业。”全国政协委员、上海市政协副主席周汉民在此次全国两会上提交提案称，这种权利和义务的严重不对称，对国家长远利益和公民切身利益都是不合适的。他建议，一次性把国企上缴红利比例提升至25%的国际基本水平，所交红利全部划入社保基金账户。

　　全国政协委员、广西壮族自治区工商联主席磨长英提交的提案中称，我国国有企业向国家分红比例仍然处于较低水平。国家应该提高国有企业红利上缴比例，扩大上缴利润中央企业的范围，特别是将国有金融企业等高管收入争议较大的国有企业纳入征缴范围，将移动、电信、烟草等垄断企业的红利上缴比例提高到50%以上。

　　“一方面，要保证企业自身发展和产业安全，另一方面要逐步提高上缴红利比例并更多用于民生，让更多老百姓可以享受到这部分收益，这两个问题从根本上说并不矛盾，但需要设计一个制度和方案，并逐步推进，不能"一蹴而就"。”前述央企人士表示。

　　“从长远来看，提高国有企业红利上缴比例的方向是正确的，但需要在整体制度设计上做出调整，不是简单提高几个百分比的问题。”国资委研究中心研究部部长许保利在接受《经济参考报》记者采访时表示，目前央企发展情况并不相同，很多央企其实都处于政策性亏损时期，如果按照统一的标准来进行红利上缴，那么必然会超出很多企业的可承受范围，这就需要根据行业以及行业内企业的不同情况，研究并设计出一个更为合理的方案，根据企业具体发展阶段和情况来调整上缴红利比例。

　　“实际上，现在老百姓普遍对提高国有企业红利上缴比例呼声很大，一方面是对"钱用在哪里"缺乏一个透明公平的机制，另一方面也是大家对某些国有企业无节制的职务消费和腐败等问题的反感。”一位不愿透露姓名的人士对记者说。

　　对此，磨长英建议，应该从制度和立法层面规范国有企业红利上缴，特别是要增加国有资本透明度，接受全民的监督。另一方面，应该平衡产业发展利润分配，将增加的国企上缴红利部分作为平衡产业发展基金，重点用于扶持产业链条薄弱环节，弥补因利润过低出现产业发展缺陷。

　　3．欧盟将对中国光伏产品实施自动进口登记

　　据新华社电欧盟委员会5日发布公告称，欧盟将自6日起对产自中国的光伏产品实施进口登记。

　　公告称，根据欧盟有关保护本国产业免受来自于非欧盟国家的倾销与补贴进口的法规，欧盟将自6日起对从中国进口的、厚度不超过400微米的光电池、晶片、电池板与组件实施自动登记。但电池板少于6块的、可携带的充电装置、薄膜光电产品以及永久性嵌入其他电气产品中的光伏产品并不列入登记范围。

　　公告称，欧委会的调查小组已经掌握了初步证据证明从中国进口的上述产品对欧盟市场实施了倾销与补贴，而调查发起方，即欧盟的相关企业也提供了基于生产全过程成本的光伏产品的正常价格，以及作为参照国的美国光伏产品的成本与价格。欧委会基于以上数据及其他材料，对产自中国的光伏产品实施登记制度。

　　根据调查程序，欧委会是在正式启动对中国光伏产品反倾销调查后6个月启动登记程序，此后欧委会将在6月5日前后公布对光伏倾销案的初步裁决，在8月7日前后公布对补贴案的初步裁决，并在今年12月5日至7日公布对这两起案件的最终裁决。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市周四涨跌互见

　　亚太股市周四收盘涨跌互见，日经指数因日圆走软而收高，IPO重启传闻致中国股市收低。
   
　　东京股市收盘小幅走高，日经指数一度突破12,000点关口，因日圆走软且投资者大举买入普利司通轮胎(Bridgestone)和奥林巴斯(Olympus)股票，抵消了Fast Retailing、软银(Softbank)及其他近期超买股票遭获利回吐的影响。日经指数涨35.81点，至11,968.08点，涨幅0.3%。
   
　　香港股市收盘持平，未受中国大陆股市下跌影响；在近期股市大幅震荡之后投资者信心趋稳。恒生指数收盘微跌6.40点，至22771.44点，跌幅0.03%。
   
　　中国股市收低，IPO重启传闻引恐慌抛售；短线沪指料弱势盘整。上证综指早盘弱势震荡，午后在媒体对IPO恢复时间作出不同报道后，市场心态恐慌，尤其中小盘股遭猛烈抛售，上证综指收跌0.98%，报2324.29点。

　　澳大利亚股市收盘走低，扭转了早盘涨势，因大多数亚洲股市下跌，而且澳大利亚贸易逆差扩大。基准S&P/ASX 200指数收盘跌0.2%，至5109.2点。
   
　　新加坡股市收盘持平，因市场等待今天晚些时候的欧洲央行(European Central Bank)会议结果。海峡时报指数收盘涨6.7点，至3298.54点，涨幅0.2%。

　　2. 美股收高 道指连续三日刷新纪录高位

　　美国股市周四收盘走高，金融类股领涨，更多令人鼓舞的就业数据推动道指连续第三日刷新高位。
   
　　道琼斯工业股票平均价格指数涨33.25点，至14329.49点，涨幅0.2%，连续第三个交易日刷新纪录收盘高位。
  
　　标准普尔500指数涨2.80点，至1544.26点，涨幅0.2%。纳斯达克综合指数涨9.72点，至3232.09点，涨幅0.3%。
  
　　金融类股领涨，涨幅为0.7%。美国联邦储备委员会(Federal Reserve)于盘后公布了最新银行业压力测试的首轮结果。标准普尔500指数中，金融类股领涨，涨幅远高于位居第二的科技类与材料类股。后两者均上涨0.3%。
   
　　U.S. Bank Wealth Management资深投资经理Eric Wiegand称，市场预计银行业将在压力测试后继续增加派息。
   
　　涨幅居前的道指成份股中，三分之二为银行类股。美国银行(Bank of America)涨2.8%，摩根大通(J.P. Morgan Chase)涨1.2%。
  
　　经济数据方面，美国上周首次申请失业救济人数为340,000人，低于预计的350,000人。美国定于周五发布备受关注的2月份就业报告。
  
　　此外，贸易数据显示，1月份美国贸易逆差为444.5亿美元，高于经济学家预计的逆差430亿美元。第四季度非农劳动生产率折合成年率下降1.9%，预计为下降1.6%；单位劳动力成本上升4.6%，预计为上升4.4%。
   
　　并购消息方面，时代华纳公司(Time Warner Inc., TWX)涨2.4%。该公司表示，将剥离整个时代公司(Time Inc.)杂志业务。此前该公司与Meredith Corp. (MDP)进行的业务合并谈判未能取得结果。Meredith跌6.1%。
   
　　Hot Topic涨29%，该公司已同意被私募股权投资公司Sycamore Partners私有化，交易金额约为6亿美元现金，收购股价较周三收盘价溢价30%左右。
  
　　其他个股方面，Facebook涨4.1%，该公司此前公布了对用户平台的新设计。
  
　　戴尔公司(Dell)股价小幅下跌0.6%。该公司公布了知名维权投资者Carl Icahn写给公司的一封信。Icahn在信中提议，如果由戴尔公司创始人迈克尔•戴尔(Michael Dell)发起、价值高达244亿美元的公司私有化交易以失败告终，戴尔公司应向股东派发每股9美元的特别股息，同时还呼吁戴尔公司进行杠杆化的资本重组。戴尔公司称，正积极寻求其他可能比私有化更好的替代性方案。
   
　　Artisan Partners Asset Management上市首日大涨31%。
   
　　PetSmart跌6.5%，该公司此前公布的财季利润超出分析师预期，不过公司给出的当前财年利润和销售额增速预期均低于分析师预测水平。
   
　　汤森路透(Thomson Reuters)的数据显示，2月份零售商同店销售额增速温和。其中Costco销售业绩抢眼，但其股价小幅下跌0.5%。Ross Stores销售业绩逊于预期，股价跌7.5%。
   
　　DryShips跌3.8%，该公司第四财政季度亏损大于预期，收入低于预测水平，公司对航运市场的预期也较为悲观。
   
　　Ciena大幅上涨17%，该公司第一财季调整后业绩实现盈利，此前的预期为亏损。