【财经要闻】

　　1.成品油定价新方案成形

　　一位接近发改委的专家告诉记者：“调整思路是缩短调价周期，改进调价操作方式，提高机制运行透明度，便于消费者理解和监督。”

　　根据上述思路，已经上报的新方案将成品油调价周期由现行22个工作日缩短至10天，并取消4％幅度的调价边界条件限制。

　　此外，新方案还将调整国内成品油价格挂靠油种及采价市场。将现行国内成品油价格挂靠的国际市场布伦特、迪拜、辛塔三种原油现货价格，调整为美国WTI原油、英国布伦特原油和阿联酋迪拜商品交易所的阿曼（Oman）原油期货，三者按照一定权重作为国内油价参考。

　　金银岛分析师刘娟芳表示，新方案挂钩国际油种以中国原油进口来源地为主要参考。除布伦特原油外，WTI是另一个在国际上具影响力的原油期货合约。

　　目前这一方案仍有待国务院审批。若上述方案获批，国内成品油价格调整频率将加快，且不受变化幅度影响，有利于减少投机套利的机会。

　　而在调价操作方式上，国家有意将定价权下放给石油企业，但必须在国家规定的调价规则内执行，且不能超过最高价格水平。

　　前述专家透露，“按照新方案，当国际市场原油价格处于每桶40-130美元区间时，政府不再发文调价，将调价的具体操作权交给企业，由企业按照政府制定的规则办法调价。”

　　现行成品油价格形成机制始于2008年底的成品油价格和税费改革，从2009年5月正式实施起，在“22天+4％”的价格机制下，国内成品油价格共经过20次升降。其中，涨价13次，降价7次。

　　根据业内专家评估，机制运行总体顺畅，其自身缺陷也显现出来。主要问题集中在：调价周期过长，具有滞后性，易引发囤积、抢购等投机行为，不利于成品油市场稳定等；定价方法比较复杂，消费者不易理解；并存在快涨慢跌、涨多降少现象。

　　此前，原国家发改委副主任彭森曾表示，“新的成品油定价机制要在油价稳定或回落的情况下出台，出台前要经过中央批准，并广泛征求社会意见进一步修改完善。”

　　刘娟芳认为，当前受全球经济不景气影响，国际原油价格上涨动力缺乏实质市场需求支撑，以美元定价的原油价格将很难出现暴涨，“适当的时机”将要出现。

　　目前，国内油价新的下调窗口即将到来。根据金银岛、卓创资讯、中宇资讯的监测，11月12日布伦特、辛塔、迪拜三地原油较9月7日基准价下跌超过4％，合乎调价条件。

　　金银岛预计，调价有望将在近期兑现，预计调价幅度为300元/吨。

　　2. 上海市新能源汽车补贴政策有望于年内出台

　　上海市的新能源汽车补贴政策有望于年内出台，纯电动汽车最高可享受相当于十多万元的补贴。与此同时，北京市也已经开始向公众就私人购买纯电动汽车征求意见。

　　据中广网报道，按照目前我国新能源汽车扶持政策，中央政府对上海、长春、深圳、杭州和合肥5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作，之后陆续在全国25个城市试点，纯电动乘用车每辆最高补贴额6万元。上海市无疑是最积极的。除了国家给予纯电动乘用车每辆最高补贴6万元外，上海还有4万元的地方补贴，以及一块免费的汽车牌照。上海高瞻电动车公司首席财务官徐维翰说，方案已经上报，获批后每年将会发放2万个牌照。

　　徐维翰说，上海的牌照免拍牌这个政策，据我了解应该是最多两万张，符合国家补贴标准的都可以享受免拍牌。

　　上海车牌拍卖的平均价格在6万左右，这意味着在上海购买纯电动汽车，可以一次性节省16万元，而且没有购车资质的限制。相比之下，北京新能源补贴征求意见稿中多了很多限制，比如申请纯电动车指标，不可继续参加摇号，名下已经有汽车的也不能申请电动车指标了。

　　3．国务院决定明年开展第三次全国经济普查

　　据新华社北京11月12日电 中国政府网12日公布了《国务院关于开展第三次全国经济普查的通知》。通知说，根据《全国经济普查条例》的规定，国务院决定于2013年开展第三次全国经济普查。

　　通知指出，第三次全国经济普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况等。普查标准时点为2013年12月31日，普查时期资料为2013年年度资料。

　　通知明确，普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，必须履行保密义务。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市周二全线走低

　　亚太股市周二收盘全线走低，因投资者对于欧债危机和美国财政悬崖问题的化解毫无进展失去耐心。澳大利亚基准S&P/ASX 200指数跌至六周低点。
   
　　东京股市连续第七个交易日走低，因为日圆上涨抑制了尼康等出口商类股的涨势，且业绩报告导致Suzuki Motor、静冈银行(Shizuoka Bank Ltd.)和日挥(JGC)等个股遭遇抛售。日经指数下跌15.39点，至8661.05点，跌幅0.2%。
   
　　香港股市收盘走低，因围绕美国财政悬崖的担忧挥之不去，希腊在欧元区的前景不明也持续拖累投资者情绪。恒生指数下跌241.65点，至21188.65点，跌幅1.1%。

　　中国股市收盘重挫，地产股领跌。上证综指收盘跌1.5%，报2047.89点，为近七周以来低点。

　　澳大利亚股市收盘下跌，创下四个月来最长的连跌纪录，因投资者对于欧洲主权债券危机和美国财政悬崖问题的化解毫无进展失去耐心。基准S&P/ASX 200指数跌至六周低点4379.8点，跌幅1.5%。
   
　　新加坡金融市场周二休市。

　　2. 财政悬崖逼近 美股收跌

　　北京时间11月14日凌晨消息，周二美国股市收跌。尽管家得宝公司的利好财报一度推动美股短暂攀升，但财政悬崖的逼近仍然令市场感到担忧。

　　美东时间11月13日16:00（北京时间11月14日05:00），道琼斯工业平均指数下跌58.90点，收于12，756.18点，跌幅为0.46%；纳斯达克综合指数下跌20.37点，收于2，883.89点，跌幅为0.70%；标准普尔500指数下跌5.50点，收于1，374.53点，跌幅为0.40%。

　　周二美国股市开盘走低，此前欧元区财长会议未能就解决希腊债务问题达成一致，并将此事的决定时间推迟到下周。

　　美国总统奥巴马已经邀请民主党与共和党领袖本周到白宫商讨如何避免财政悬崖问题。周二奥巴马会晤了劳工领袖。周三奥巴马计划与福特汽车公司CEO艾伦-穆雷里（Alan Mulally）等商界领袖举行会晤。

　　道指成分股、家庭装修用品零售商家得宝（HD）上涨，此前该公司宣布盈利超出预期。

　　Janney Montgomery Scott公司首席投资策略师马克-卢西尼（Mark Luschini）“家得宝公司的财报表明所发生的一切非同寻常，每次你仔细考虑其业绩，都会发现消费者的购买力仍维持在较好状况。”

　　卢西尼称，住房市场的状况好转也意味着“一个好消息，它再度佐证了2012至2013年经济好转的迹象。”

　　但尽管如此，卢西尼仍然认为，除非美国预算案的谈判取得进展，以阻止超过6000亿美元的加税与削减开支计划从明年1月起自动启动，否则股市的上涨将难以维持下去。

　　卢西尼称，“市场将成为它的人质。我们所说的东西非同寻常，占到美国GDP的4%，有着重大影响。”

　　微软（MSFT）下跌，成为跌幅最大的道指30成分股。这家软件行业巨头表示，视窗部门领导已离职。

　　经济数据面，美国国会预算办公室（CBO）报告称，10月份美国政府赤字为1200亿美元，高于去年同期的985亿美元，也高于市场平均预期的1130亿美元。

　　纽约商业交易所12月交割的原油期货价格下跌19美分，报收于每桶85.38美元，跌幅为0.2%。12月份交割的黄金期货价格下跌6.10美元，收于每盎司1724.80美元。