【财经要闻】

　　1. 国务院敲定发展公共交通“路线图”

　　国务院总理温家宝10日主持召开国务院常务会议，研究部署在城市优先发展公共交通，审议通过《缺陷汽车产品召回管理条例（草案）》。

　　会议指出，目前，我国城市公共交通发展远远不能适应经济社会发展和人民群众出行需要，多数城市公共交通出行比例偏低。为从根本上缓解交通拥堵、出行不便、环境污染等矛盾，必须树立公共交通优先发展理念，将公共交通放在城市交通发展的首要位置。

　　会议确定了优先发展公共交通的重点任务：（一）强化规划调控。城市控制性详细规划要与城市综合交通体系规划和公共交通规划相互衔接。城市综合交通体系规划应明确公共交通优先发展原则。城市公共交通规划要科学布局线网，优化节点设置，促进城市内外交通便利衔接和城乡公共交通一体化发展。（二）加快基础设施建设。提升公共交通设施、装备水平，提高公共交通舒适性。（三）加强公共交通用地综合开发。（四）加大政府投入。城市政府要将公共交通发展资金纳入公共财政体系。“十二五”期间，对城市公共交通企业实行税收优惠政策，落实对城市公共交通行业的成品油价格补贴政策，对城市轨道交通运营企业实行电价优惠。（五）拓宽投资渠道。通过特许经营、战略投资、信托投资、股权融资等多种形式，吸引和鼓励社会资金参与公共交通基础设施建设和运营。（六）保障公交路权优先。增加划设城市公共交通优先车道，扩大信号优先范围。允许机场巴士、校车、班车使用公共交通优先车道。加强公共交通优先车道的监控和管理。（七）健全安全管理制度，落实监管责任，切实加强安全监管。（八）规范公共交通重大决策程序，实行线网规划编制公示制度和运营价格听证制度。建立城市公共交通运营成本和服务质量信息公开制度。

　　会议审议通过《缺陷汽车产品召回管理条例（草案）》。草案规定：批量汽车产品普遍存在危及安全使用质量问题的，应当立即停止生产、销售、进口，由其生产者实施召回，并及时发布产品缺陷信息。对实施召回的缺陷汽车产品，生产者应当及时采取措施消除缺陷。消除缺陷费用和必要的运送缺陷汽车产品费用由生产者承担。草案还对生产者隐瞒汽车产品缺陷或不按规定召回缺陷汽车产品的行为规定了严格的法律责任。

　　2. 美终裁对光伏征“双反”税 中方不排除提出上诉

　　美国商务部继续针对中国清洁能源产品发起贸易救济行动，10日终裁对中国输美太阳能电池征收最高达249.96%的高额“双反”关税。

　　根据当日发布的公告，美国商务部终裁对中国输美太阳能电池征收14.78%至15.97%的反补贴税和18.32%至249.96%的反倾销税，具体产品为中国产晶体硅光伏电池、模块、层压板、面板及建筑一体化材料等。

　　今年3月和5月，美国商务部先后初裁对中国输美太阳能电池征收2.9%至4.73%的反补贴税和31.14%至249.96%的反倾销税，两相对比，10日终裁的反补贴税税率大幅上调，反倾销税最高税率维持不变，最低税率下调近13个百分点。

　　按照美国贸易救济案处理程序，美国国际贸易委员会预定11月23日作出终裁。如果届时作出肯定性终裁，美国商务部将在11月30日签发反倾销和反补贴令，反之美国商务部将不得向海关签发这两项命令。

　　中国输美太阳能电池案始于去年10月，当时美国太阳能电池生产商要求对中国75家相关企业展开“双反”调查。一个月后，美国商务部宣布立案，这是美国首度对中国清洁能源产品发起贸易救济行动。

　　美国商务部的统计显示，2010年中国输美太阳能电池总值逾15亿美元，2011年则超过31亿美元。早前业内专家指出，中国光伏企业对外依赖程度较高，一旦被美国征收高额“双反”关税，企业经营料会受到严重影响。

　　美国商务部立案消息传出后，中国光伏企业曾发表联合声明，指出中国输美产品增长源于市场竞争优势，而非低价倾销或政府补贴，美方行动系歪曲中国产品出口现状，如果官方裁决存在错误，未来不排除向美国国际贸易法院提出上诉。

　　中国商务部也强调，中国企业不光将产品出口美国，也从美国进口原材料和设备，美国限制中国太阳能电池产品损害中美双方利益，影响中美在新能源领域的合作，因此美方应审慎处理贸易摩擦，维护中美经贸关系稳定发展。

　　3．电煤价格控制或松绑 相关上市公司受益

　　近日有消息称，国家即将取消对电煤价格的控制，但将继续对电煤价格进行监控，以避免价格大幅波动。并且政府已为推出此项改革措施做好了准备。消息曝出当日，产煤发电题材股集体大涨。

　　业内人士表示，从长远看，解决的关键是放开电煤价格，实现市场煤与电煤的并轨。在当前煤炭市场供需关系宽松的有利时机下，应积极推进价格上的煤电联动机制，理顺煤电价格关系。

　　目前中国2/3以上的能源需求仍来自动力煤，因此政府在煤炭价格机制改革方面进展缓慢。不过随着全球煤炭价格接近每吨90美元，近3年低点，而近期以来国内煤炭均价也持续下跌，相关政府部门有望加速推进煤炭价格的市场化改革，煤电联动的价格机制有望形成，而相关上市公司将持续受益。

　　据测算，今年上半年，全国煤炭消费19.7亿吨，同比增长2.8%，增速同比回落6.6个百分点。其中，电力行业耗煤9.9亿吨，同比增长2.7%，增幅回落9.4个百分点；钢铁行业耗煤3亿吨，同比增长2%，增幅回落2.4个百分点；建材行业耗煤约2.5亿吨，同比增长4.2%，增幅回落5.3个百分点；导致煤炭需求增幅回落明显，煤炭市场供大于求的趋势明显，引起价格下降、库存增加。

　　业内不少人士认为，在CPI较低的水平下，目前煤电企业对于价格改革的意愿都在增强，完善煤炭等资源性产品价格形成机制的时机已经来临。

　　然而，一位资深业内人士在接受《证券日报》记者采访时坦言：“取消电煤价格控制要慎重，需要考虑物价等因素。”

　　事实上，煤电价格联动虽已是老生常谈，但要促进两个行业和谐发展，就必须将此事提上日程。稍早前，国家电力监会发布的《2012年8月电力工业运行情况监测报告》指出，电力运行需要关注经济下行压力仍然较大及中、西部经济增速回落较大等问题，建议增加有效投资和推进煤电改革。

　　【金融市场】

　　1.亚太股市周三多数走低

　　亚太股市周三收盘多数走低。在全球经济增长担忧和日本汽车厂商在华销售下滑的双重影响下，东京股市遭全线抛售。

　　东京股市收盘跌至两个月低点，在全球经济增长担忧和丰田汽车等日本汽车厂商在华销售下滑的双重影响下，东京股市遭到全线抛售。日经指数收盘暴跌173.36点，至8596.23点，跌幅达2%。

　　香港股市收盘持平，但恒生中国企业指数收于近五个月高点，凸显出中国相关股票的抗跌性。恒生指数收盘跌17.68点，至20919.60点，跌幅0.1%。

　　中国股市小幅收涨，受汽车、钢铁类股涨势带动，但金融股疲软抑制了大盘涨幅；短线沪指或有望继续上行。上证综指收涨0.22%，报2119.94点。

　　澳大利亚股市收盘走低，因欧洲领导人未能在应对欧元区债务危机问题上消除投资者的顾虑。此外，土耳其和叙利亚之间的紧张局势推动油价上涨，这也对股市构成拖累。基准S&P/ASX 200指数收盘跌0.3%，至4490.7点。

　　新加坡股市连续第三个交易日走低，因市场对全球经济前景的担忧不断加重，拖累了亚洲股市。海峡时报指数收盘跌32.10点，至3,033.81点，为9月13日以来最低收盘点位，跌幅为1.0%。

　　2. 美股收跌 标普三连阴

　　北京时间10月11日凌晨消息，周三美国股市收跌，标普500指数三连阴。美国铝业公司下调了全球对铝的需求预期。石油巨头雪佛龙公司预警盈利下滑。美联储褐皮书称美国经济“温和扩张”。

　　美东时间10月10日16:00（北京时间10月11日04:00），道琼斯工业平均指数下跌128.56点，收于13，344.97点，跌幅为0.95%；纳斯达克综合指数下跌13.24点，收于3，051.78点，跌幅为0.43%；标准普尔500指数下跌8.92点，收于1，432.56点，跌幅为0.62%。

　　Key Private Bank公司的首席投资策略师布鲁斯-麦凯恩（Bruce McCain）表示：“股市迟早会回调。市场如此乐观，总会有失望的时候。”

　　周三美股低开，在美联储公布经济景气状况褐皮书报告之后，美股继续维持下跌格局。褐皮书报告称，在上次报告之后，美国经济已“温和扩张”。

　　Miller Tabak公司股市策略师皮特-布克瓦（Peter Boockvar）表示：褐皮书的信息“毫无新意，只是各地区具体状况稍有不同而已。”

　　而在报告之前，野村证券经济学家曾预计周三的联储褐皮书将证实目前经济状况稍微好转。

　　在上次褐皮书报告中，美联储报告称7月与8月初大多数地区经济活动仍在逐步扩张，就业市场也在稳定或者缓慢增长。

　　经济数据面，美国8月份的批发库存总额增加0.5%，升至4875亿美元；同期批发销售增加0.9%，达4054亿美元。

　　道指成分股美国铝业公司（AA）周二盘后公布财报，由此拉第三财季财报的序幕。美国铝业第三财季转为亏损，但经过调整之后的盈利与销售收入均高于预期。

　　美国铝业公司下调了2012年全球对铝的需求预期，称原因是中国经济增长放缓。日本钢铁生产商因此备受打击，日经225指数周三下跌2%。

　　道指成分股雪佛龙（CVX）股价下跌4.2%，这家公司在周二盘后警告称，油价下跌以及产量下降将导致盈利“大幅下降”。

　　由于第三季财报即将到来，市场情绪谨慎，加之国际货币基金组织下调全球增长预期。周二美股收跌。

　　纽约商业交易所11月份交割的原油期货价格下跌1.14美元或1.2%，收于每桶91.25美元。12月份交割的黄金期货价格上涨10美分，收于每盎司1765.10美元。