【财经要闻】

　　1. 住建部：加快研究并完善楼市调控措施

　　据人民日报报道，住建部有关负责人近日表示，将继续指导督促限购城市严格执行住房限购措施，确保限购措施实施效果。适时对执行调控政策不力、放松调控政策，造成房价过快上涨的地区实行问责。加快研究并完善房地产市场调控政策措施，完善房地产市场调控长效机制。

　　6、7月以来，一些城市住房成交量明显回升。该负责人表示，主要由于大量新楼盘陆续上市，商业银行连续下调购房贷款利率，并在基准利率水平上进一步下浮了购买首套住房的贷款利率，减轻了居民购房的实际负担，使一段时期以来积累的住房需求集中释放。同时，也有一部分群众受社会舆论的影响，改变了市场预期，急于购房。但总体而言，当前市场的购房者多为首次置业的自住住房需求，大部分城市这个比例高达90%以上。

　　该负责人认为，随着交易量回升，部分城市房价环比出现微涨，但多数城市房价同比仍为下降。从近期督查情况看，尽管不少城市环比上涨，但同比涨幅普遍仍为回落，有的仍是负增长，没有出现大范围的房价大幅反弹现象。该负责人强调，随着大量保障性住房的建成投入使用，进一步稳定市场预期，房价尚不具备全面反弹的条件。

　　对于未来的政策走向，该负责人表示，将按照国务院对房地产市场调控工作的总体部署，各部门、各地区将继续坚定不移地贯彻执行房地产市场调控政策，坚决抑制投机投资性购房需求，支持居民合理自住性需求，促进房地产市场平稳健康发展。

　　其中，要继续落实差别化住房信贷、税收政策，坚决抑制投机投资性需求。继续强化住房税收政策的执行和征管，进一步完善应用房地产价格评估技术加强存量房的税收征管工作。加快推进扩大房产税试点城市范围工作。

　　同时，要加大住房用地供应力度，增加普通商品住房供给。

　　2. 150亿元规模中小企业发展基金方案将上报国务院

　　《第一财经日报》记者在22日开幕的第九届中国国际中小企业博览会（下称“中博会”）上获悉，今年4月在国务院出台的《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（下称《意见》）中提到的150亿元规模国家中小企业发展基金研究方案目前已基本完成，将择机上报国务院批准后下发实施。

　　“这个方案可以说接近了尾声，择机上报国务院批准后要下发实施。”财政部企业司司长刘玉廷在第九届中博会高峰论坛主论坛上表示，从国务院指导意见下发之后，财政部会同工信部等部门，就这项基金的设立方案、用到的方式、支持的政策导向等相关重大问题进行了多次的研究。

　　今年4月国务院出台上述《意见》，从财税、金融、公共服务等领域加大对小微企业的扶持力度。其中提到，中央财政将设立国家中小企业发展基金，在5年内安排150亿元资金（2012年安排30亿元），用于引导地方、创业投资机构及其他社会资金支持初创期的小型微型企业。

　　作为中国经济的重要构成部分，如今中小企业的生存状况如何？广州温州商会会长、广东浙江商会常务副会长朱清国说了一组数据，“我的会员企业将近26万家（基本是中小企业），这26万里有4个25%：有25%基本上是亏的，有25%能持平，有25%能赚钱，有25%现在在做与不做之间挣扎。”换言之，在这26万家会员企业里，有四分之三的企业是处于不盈利状态的。

　　面对全球经济增长乏力、国际市场需求不足的严峻形势，国务院已于近日出台了“外贸国八条”及《国务院办公厅关于促进外贸稳定增长的若干意见》。商务部新闻发言人沈丹阳日前表示，商务部将在国庆前出台稳外贸新政细则。分析人士称，外贸新政的陆续出台，将会对稳定外贸增长起到积极的作用。

　　这一系列利好政策给出口企业带来了真金白银的好处。据财政部网站20日消息，自2012年10月1日起，国家将取消海关监管手续费；同时，自2012年10月1日起至2012年12月31日，对所有出入境货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物免收出入境检验检疫费，采取以上措施，可减轻外贸企业负担约35亿元。

　　广州白云区帝威琪音响厂外贸经理陈晓峰给记者算了一笔账，其所在公司每个月需支付5000元~6000元的检验检疫费，免收2012年四季度所有法定检验检疫物出入境检验检疫费，大约可为其公司节省2万元的费用。“一个季度的检验检疫费就相当于一个小厂几个月的租金了。”陈晓峰说。

　　3．中央要求资本市场加码支持科技企业

　　中共中央、国务院近日印发《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》。

　　意见提出要促进科技和金融结合，创新金融服务科技的方式和途径，加大多层次资本市场对科技型企业的支持力度，扩大非上市股份公司代办股份转让系统试点。

　　意见明确，到2020年，基本建成适应社会主义市场经济体制、符合科技发展规律的中国特色国家创新体系；原始创新能力明显提高，集成创新、引进消化吸收再创新能力大幅增强，关键领域科学研究实现原创性重大突破，战略性高技术领域技术研发实现跨越式发展，若干领域创新成果进入世界前列；创新环境更加优化，创新效益大幅提高，创新人才竞相涌现，全民科学素质普遍提高，科技支撑引领经济社会发展的能力大幅提升，进入创新型国家行列。
　　
　　“十二五”时期的主要目标：一是确立企业在技术创新中的主体地位，企业研发投入明显提高，创新能力普遍增强，全社会研发经费占国内生产总值2.2%，大中型工业企业平均研发投入占主营业务收入比例提高到1．5%，行业领军企业逐步实现研发投入占主营业务收入的比例与国际同类先进企业相当，形成更多具有自主知识产权的核心技术，充分发挥大型企业的技术创新骨干作用，培育若干综合竞争力居世界前列的创新型企业和科技型中小企业创新集群。二是推进科研院所和高等学校科研体制机制改革。三是完善国家创新体系，促进技术创新、知识创新、国防科技创新、区域创新、科技中介服务体系协调发展，强化相互支撑和联动，提高整体效能，科技进步贡献率达到55%左右。四是改革科技管理体制，推进科技项目和经费管理改革、科技评价和奖励制度改革。五是完善人才发展机制，激发科技人员积极性创造性，加快高素质创新人才队伍建设，每万名就业人员的研发人力投入达到43人年。六是进一步优化创新环境，加强科学道德和创新文化（300336）建设。

　　意见指出，要推动节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业快速发展，增强市场竞争力，到2015年战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右，到2020年力争达到15%左右。以数字化、网络化、智能化为重点，推进工业化和信息化深度融合。充分发挥市场机制对产业发展方向和技术路线选择的基础性作用，通过制定规划、技术标准、市场规范和产业技术政策等进行引导。优化布局，防止盲目重复建设，引导战略性新兴产业健康发展。实现电子信息、能源环保、生物医药、先进制造等领域的核心技术重大突破，促进产业加快发展。

　　为鼓励企业成为技术创新主体，意见指出，要落实企业研发费用税前加计扣除政策，适用范围包括战略性新兴产业、传统产业技术改造和现代服务业等领域的研发活动；合理扩大研发费用加计扣除范围，加大企业研发设备加速折旧等政策的落实力度。完善高新技术企业认定办法，落实相关优惠政策。加大国有资本经营预算对自主创新的支持力度。加大对中小企业、微型企业技术创新的财政和金融支持。扩大科技型中小企业创新基金规模，通过贷款贴息、研发资助等方式支持中小企业技术创新活动。建立政府引导资金和社会资本共同支持初创科技型企业发展的风险投资机制，实施科技型中小企业创业投资引导基金及新兴产业创业投资计划，引导创业投资机构投资科技型中小企业。完善支持中小企业技术创新和向中小企业技术转移的公共服务平台，健全服务功能和服务标准。支持企业职工的技术创新活动。

　　意见明确，实施技术转让所得税优惠政策，用好国家科技成果转化引导基金，加大对新技术新工艺新产品应用推广的支持力度，研究采取以奖代补、贷款贴息、创业投资引导等多种形式，完善和落实促进新技术新产品应用的需求引导政策，支持企业承接和采用新技术、开展新技术新工艺新产品的工程化研究应用。完善落实科技人员成果转化的股权、期权激励和奖励等收益分配政策。

　　此外，意见提出，要加快形成多元化、多层次、多渠道的科技投入体系，实现2020年全社会研发经费占国内生产总值2．5%以上的目标。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市周四全线大跌

　　亚太股市周五多数走高，受最近全球多家央行公布宽松措施提振。日经指数收盘涨0.3%，恒生指数收盘涨0.7%。

　　东京股市在清淡交投中收盘走高，日本烟草(Japan Tobacco)等抗跌类股获得买盘支持，同时苹果公司(Apple) iPhone 5手机的发售点燃了投资者对手机零售商软银(Softbank)和KDDI的热情。日经指数涨23.02点，至9110.00点，涨幅0.3%。周四为下跌1.6%。该指数本周跌0.5%，不过9月份迄今仍上涨0.3%，今年以来涨7.7%。

　　香港股市收盘走高，受逢低买盘提振。由于中国大陆制造业数据疲软，恒生指数周四下跌1.2%。恒生指数收盘涨144.02点，至20,734.94点，涨幅0.7%。市场成交额总计538.7亿港元（约合69.4亿美元），高于周四的526.7亿港元。恒生指数本周涨0.5%。

　　中国股市收盘基本持平，经济增长担忧的持续和流动性压力的增大抵消了煤炭和电力等滞后股上扬的影响。在前市创下2018.26点的43个月新低之后，上证综合指数收盘涨1.85点，至2026.69点，涨幅0.1%。该指数本周下跌4.6%，为10月底以来的最大单周跌幅。

　　澳大利亚股市收盘小幅走高，因前夜美国股市反弹带动地区股市普遍上扬。不过，上周美国宣布新一轮定量宽松以及本周日本央行(Bank of Japan)公布宽松措施推动股市大涨后，现在市场处于盘整气氛。澳大利亚基准S&P/ASX 200指数收盘涨0.3%，至4408.3点，盘中在4396.8-4418.4点的窄幅区间波动。

　　新加坡股市收盘走高，充足的流动性对股票等风险较高资产构成支撑，而且在全球主要央行出台宽松政策后，市场流动性有望进一步增加。海峡时报指数收盘涨15.62点，至3078.23点，涨幅0.5%。该指数本周累计上涨0.3%。

　　2. 美股收盘小幅走低 道指尾盘下跌

　　美股周五大多小幅走低；道指本周告跌，为三周来首次。

　　道琼斯工业股票平均价格指数跌17.46点，至13579.47点，跌幅0.1%。该指数尾盘跌至盘中低位，回吐了早些时候的涨幅。

　　标准普尔500指数跌0.11点，至1460.15点，跌幅不超过0.1%。材料和消费必需品类股下跌，但电信和医疗保健类股上涨。纳斯达克综合指数涨4点，至3179.96点，涨幅0.1%。

　　本周道指累计下跌0.1%，标准普尔500指数跌0.4%。

　　股市成交量在尾盘大增，因为S&P Dow Jones Indices定于盘后对旗下包括标准普尔500指数的美国股指进行调整，促使交易员们纷纷调整头寸。
 
　　个股方面，KB Home涨16%。该公司第三财政季度实现盈利，而分析师预计为亏损。

　　Darden Restaurants涨4.6%。该公司此前公布的财季利润强于预期。

　　苹果公司(Apple)股价涨0.2%。该公司已开始在全球市场销售iPhone 5。

　　Research in Motion跌6.5%。该公司此前表示，旗下黑莓(BlackBerry)智能手机在欧洲、中东和非洲市场的服务出现了问题。

　　麦当劳(McDonald)涨0.6%。德州仪器公司(Texas Instruments)股价涨0.5%。两家公司均提高了派息。

　　Michael Kors Holdings涨9.3%。该公司上调了第二财季及全财年的利润预期。