【财经要闻】

　　1.发改委：及时提出对策力助战略性新兴产业

　　国家发改委日前表示，将着重营造有利于战略性新兴产业发展的市场环境，引导和发挥市场主体的积极性，认真做好战略性新兴产业发展形势的监测和分析，及时发现产业发展中的倾向性苗头性问题，加强信息引导，提出对策措施，促进战略性新兴产业健康发展。

　　自2010年国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》发布以来，有关部门和社会各界积极响应，采取了一系列的政策措施，促使我国战略性新兴产业发展实现了良好开局，新一代信息技术、生物医药、新能源、高端装备等重点产业及其新业态加速成长壮大，战略性新兴产业在各地呈现出集聚蓬勃发展的态势。

　　据介绍，先后出台的战略性新兴产业的政策措施主要有六项，包括加强宏观引导、加大要素支持、加快体制改革、强化科技创新、积极培育市场、开展国际合作。

　　在加强宏观引导方面，有关部门组织编制了战略性新兴产业“十二五”规划和节能环保、新一代信息技术、新能源等7个产业发展规划，以及物联网、集成电路、航空、航天等一系列细分领域的专项规划，形成了系统完整的规划体系，明确了发展目标和重点任务。国家相继出台了新的软件产业和集成电路产业政策、高技术服务业指导意见、海洋工程装备产业创新发展战略等一系列产业政策，引导新兴产业发展。

　　在加大要素支持方面，中央财政于2011年设立了战略性新兴产业发展专项资金。初步统计，截至2011年底全国共有24个省市设立了战略性新兴产业专项资金。新批复了41只创投基金的设立方案，吸引社会资本70多亿元。出台了《关于促进融资性担保行业规范发展的意见》、《银行业金融机构知识产权质押贷款业务指引》等一系列政策。

　　在加快体制改革方面，组织了第一批12个地区（城市）开展三网融合试点，第二批三网融合试点工作业已启动。制定了可再生能源电价附加补贴和配额交易方案，制定了太阳能光伏发电标杆上网电价和天然气价格改革方案。

　　2. 部分地方酝酿扩大资源税征收范围 新一轮税改提速

　　记者了解到，继计征方式和税率标准调整之后，部分地方正积极探索扩大资源税征收范围，甘肃等省份拟将地下水等水资源纳入资源税征收范围内。接受记者采访的专家认为，这意味着新一轮资源税改革将再度提速。

　　记者了解到，继2月锡矿石等资源税适用税率标准调整之后，部分省份正酝酿扩大资源税的征收范围，对地下水、地热水等水资源开征资源税。

　　甘肃省地税局有关负责人近日撰文指出，按照建设“资源节约型、环境友好型社会”的要求和资源税普遍征收的原则，促进资源的合理开发和利用，充分发挥税收杠杆的调控作用，有效保护资源，增加地方财政收入，对地下水、地热水等资源研究开征资源税，是发展经济、扩大地方税收规模的必然选择。近年来，经过调查测算，已经提出拟对地下水、地热水等开征资源税，对矿泉水资源税适用税额标准进行调整的建议。　

　　甘肃酝酿扩大资源税征收范围并非偶然，国家已授权省一级地方政府对国家未列举名称的其它非金属矿原矿和其它有色金属原矿征收或暂缓征收资源税。以矿泉水为例，西藏自治区从2007年起就已将天然矿泉水资源列入非金属矿原矿税目，对其按销售数量依3元/吨的标准征收资源税。

　　记者从水利部门了解到，目前，水资源费是体现水资源稀缺性的主要经济杠杆之一，但在水资源费的征收中存在着种种问题：首先，工业用水方面，是按各企业抽水水泵流量核定水资源费从量计征，但目前征收难度较大，企业出于自身利益考虑追求经济效益最大化，缴费意识不强；其次，生活用水方面，基本上由自来水公司代收水资源费，所有自来水用户在缴纳水费时即已经缴纳了水资源费，但这个标准相当低，低水价实际上鼓励了水资源的高消费；三是发电用水方面，按发电量计征水资源费，标准也偏低。由于水资源费属于行政规费类收费，因此它有所有规费类收费存在的弊端，即执法刚性不强，缴费人缴费意识淡薄，《水法》的执行力度还不强，特别是工业用水计量装置难以推广，因此费改税势在必行。

　　社科院财经战略研究院财政室主任杨志勇接受《经济参考报》专访时表示，水资源费如果改成水资源税，那么征管将严格许多。但另一方面，资源税改革在把握好提高税负的总方向的同时，也应在政策上奖惩并用，对再生水等资源循环利用、综合利用行为更多给予鼓励政策，以达到资源节约的目的。　

　　财政部财科所所长贾康也表示，在资源税改革过程中，对于在生产上受影响较大的中小企业，政府应当在增值税、营业税等方面出台一些更加优惠的税收政策，减轻企业的压力；对于居民而言，政府应及时提高低保标准，确保低收入群体的生活必需消费。

　　分析人士认为，部分地方拟征收水资源税，意味着新一轮资源税改革走向纵深。　

　　据悉，去年9月，国务院公布了修改后的《中华人民共和国资源税暂行条例》，新条例从2011年11月1日起在全国全面施行。此次修改增加了从价定率的资源税计征办法，对原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征，并相应提高税负水平，同时将焦煤和稀土矿分别在煤炭资源和有色金属矿原矿资源中单列，并将国务院已批准的税率写入条例。　

　　今年早些时候，财政部、国家税务总局下发《财政部、国家税务总局关于调整锡矿石等资源税适用税率标准的通知》，有色金属矿原矿中的锡矿石、钼矿石以及其他非金属矿原矿中的菱镁矿、滑石等矿产资源的资源税税率均有所上调。　

　　随后，国务院批转国家发改委关于2012年深化经济体制改革重点工作意见的通知强调，要加快财税体制改革，其中包括全面深化资源税改革，扩大从价计征范围。
　
　　税务总局有关负责人表示，资源税改革除提高部分现有税目的资源税税率标准、扩大从价计征范围外，扩大资源税的征收范围也是大势所趋，在条件具备的情况下应考虑将水资源等纳入资源税的征收范围。

　　中央财经大学税务学院副院长刘桓介绍说，目前，我国征收资源税的税目主要有原油、煤炭等七个税目，覆盖了大部分已知的矿产资源，但仍有许多自然资源未包括在内。下一步资源税税目要向此方向扩大，而且考虑到水资源浪费情况严重，至少水资源是要进入征收范围的。

　　3. 多地重启首套房贷利率8.5折 

　　业内人士11日向中国证券报记者表示，对个人首套住房贷款，近期多个城市的多家商业银行重启利率9折甚至8.5折优惠，具体优惠幅度要根据申请人个人资质、房源情况、贷款总额及借款年限等因素综合判断。

　　多位专家和银行业内人士分析，首套房贷利率优惠“重现江湖”将大大降低刚需购房者购房成本。此举可能推动刚需购房者加速入市。

　　中国证券报记者从北京、上海、广州部分新盘售楼处和房地产中介了解到，目前无论中资银行还是外资银行，首套房贷利率都出现一定松动，普遍可以申请到9折优惠，部分资质极优申请人有望拿到8.5折优惠。

　　北京中原市场研究部总监张大伟说：“目前贷款难度减小，首套房贷款利率逐渐从之前的9折再次下调到8.5折左右，而且对贷款客户要求不太高。”花旗银行北京某支行一位客户经理表示，目前该行首套房贷利率普遍能享受9折优惠，而申请到8.5折优惠，具体要参考申请人个人收入、学历、工作单位、房源情况、房地产中介等因素。

　　农业银行北京某支行客户经理林超表示，目前农行可根据贷款申请人资质情况给予一定的利率优惠，部分优质贵宾客户可申请到首套房贷利率的8.5折优惠，而且不与具体楼盘挂钩。“虽然政策开了口子，但并不是所有支行、每笔申请都能拿到利率优惠，这与个贷经理申请房贷的经验有很大关系，目前我们支行只有个别成功案例。”

　　上海、三亚的中国银行分支机构人士表示，目前首套房贷能在基准利率基础上给予资信状况较好的申请人9折优惠。多个城市的建设银行分支机构人士表示，首套房贷利率可申请到9折优惠。上海、广州的农行分支机构客户经理表示，某些优质客户或合作楼盘能申请到8.5折优惠。

　　不过，中国证券报记者咨询北京、南昌、三亚等地的工商银行分支机构时，被告知目前首套房贷仍旧执行基准利率。北京、南昌等地的多家中小银行分支机构给出的首套房贷利率仍需在基准利率的基础上上浮5%至30%。

　　多位银行业内人士表示，此前监管部门并未明令禁止个人首套房贷的利率优惠，只是各商业银行出于对房地产宏观调控政策、贷款成本和风险控制等因素考虑，一度取消利率优惠。目前相关部门表态支持首套置业等刚性购房需求，商业银行给予首套房贷利率一定优惠也属合理。不过，业内人士强调，当前的8.5折优惠大多针对“优中选优”的首套房贷客户，但条件放宽确实是近期比较明显的趋势。

　　分析人士认为，首套房贷利率优惠有望推动刚需入市加速，促进楼市成交量复苏。

　　据中国证券报记者测算，以首套房贷款100万元、期限30年为例，如果利率执行基准利率的1.1倍，则每月偿还本息7164.12元，累计支付利息约158万元。如果执行基准利率，则每月需偿还6686.64元，累计支付利息约141万元。如果利率8.5折优惠，则每月偿还本息5989.08元，累计支付利息约116万元，购房成本有较大幅度下降。

　　北京中原市场研究部总监张大伟分析，当前首套房贷利率基本回归基准利率的9折至8.5折，有利于为刚需“减负”。除贷款利率局部放松外，大型国有银行明确提高贷款审批效率。目前建行审批房贷申请最长需两周，工行和中行审批时间则在1周左右。去年三四季度，由于贷款额度紧张，申请者需要排1至2个月的队才能获得审批结果。

　　张大伟表示，多个因素给予首次置业刚需人群入市动力，楼市成交量有望继续提升，但目前市场对价格敏感度依然比较高，而且限购政策以及对二套以上房贷政策依然严格执行，所以市场上出现“量价齐升”的可能性不大。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市周三多数走低

　　亚太股市周三多数走低，因投资者担心欧洲主权债务危机卷土重来。日经指数收盘跌0.8%。

　　东京股市触及七周低点，因日圆走强、美国股市大幅下跌以及有关欧洲债务问题的担忧推动主要出口商类股下挫。索尼(Sony)和夏普(Sharp)下调利润预期后股价大幅下跌。日经指数收盘跌79.28点，至9458.74点，跌幅0.8%，盘中一度触及2月17日以来的最低点位。

　　香港股市收盘走低，同亚洲其他股市走势一致，原因是前夜美国股市大幅走低，市场对中国大陆经济增长放缓感到担忧，而且西班牙借贷成本上升引发欧债问题担忧重燃。恒生指数收盘跌215.57点，至20,140.67点，跌幅1.1%。盘中波动区间在20,035.68-20,188.56点。

　　中国股市收盘持平，因市场对中国短期可能进一步放松货币政策的预期抵消了欧洲主权债务问题再度引发的担忧。基准的上证综合指数收盘涨3.07点，至2308.93点，涨幅0.1%。

　　澳大利亚股市收盘走低，因投资者担心欧洲主权债务危机卷土重来，也担心美国股市可能回调。基准S&P/ASX 200指数收盘跌46.2点，至4246.1点，跌幅为1.1%。

　　新加坡股市收盘走低，因为西班牙借款成本的上升再度引燃了对于欧元区财政状况以及全球经济整体形势的担忧。海峡时报指数收盘下跌36.00点，至2,946.44点，跌幅为1.2%。

　　2. 美股反弹 结束连续五个交易日下跌局面

　　美国股市周三反弹，扭转连续五个交易日下滑的局面，主要因为业绩期开局良好，同时西班牙和意大利国债收益率下降也提振股市。

　　道琼斯工业股票平均价格指数涨89.46点，至12805.39点，涨幅0.70%；该指数前日下跌1.7%，创年内最大跌幅，同时也是连续第五个交易日下跌。标准普尔500指数涨10.12点，至1368.71点，涨幅0.74%。纳斯达克综合指数涨25.24点，至3016.46点，涨幅0.84%。

　　金融和非消费必需品类股领涨。美国银行(Bank of America)涨3.8%；波音公司(Boeing)涨1.7%；通用电气(General Electric)涨1.4%；摩根大通(J.P. Morgan Chase)涨2.4%。标准普尔500指数10个分类指数均走高。

　　美国铝业(Alcoa)是涨幅最大的道指成分股，该股上涨6.2%，因其以强劲的收益表现拉开了收益季的序幕。该公司第一财政季度意外盈利，每股收益为10美分，且收入增长超出预期，并重申预计2012年全球铝需求将增长7%。

　　欧洲方面，欧洲央行(European Central Bank)执行理事会成员Benoit Coeure的一番讲话给投资者带来一丝安慰。Coeure暗示，欧洲央行可能再度通过债券购买计划来缓解西班牙面临的压力。意大利10年期国债收益率由周二的5.695%降至5.541%，西班牙10年期国债收益率由5.992%降至5.876%。

　　投资者同时还密切关注印尼西部苏门答腊岛海域发生的里氏8.6级地震的势态发展，此次地震引发了该地区的海啸预警。

　　经济消息方面，美国3月份进口价格因为石油价格飙升的缘故而创下近一年来的最大涨幅。

　　美国联邦储备委员会(Federal Reserve, 简称Fed)周三发布《当前经济形势报告概要》（俗称“黄皮书”），称2月中旬至3月底，美国经济继续保持温和适中的复苏步伐。

　　个股方面，诺基亚(Nokia)的美国存托股票大跌16%，因该公司警告称，市场、尤其是印度、中东、非洲和中国市场的竞争形势将对第一财季业绩带来冲击。

　　Titan Machinery股价飙升17%；该公司此前公布的第四财季利润和收入远超预期，并对2012财年前景作出了乐观的预期。

　　荣群电讯(Opnet Technologies)股价下跌13%，因该公司表示，第四财季利润和收入会逊于预期。

　　Applied Micro Circuits股价涨8.2%；该公司此前下调了第四财季收入预期，并且预计每股亏损会大于当前预期。

　　Owens-Illinois涨6.9%；因该公司表示，第一财季业绩将好于预期，因为定价趋势和经营效率有所改善。

　　Mattress Firm Holding飙升18%；因为该公司公布了强于预期的第四财季业绩，而且对当前财年也有乐观预期。