【财经要闻】

　　1.国务院：“十二五”建成快速铁路网和高速公路网

　　国务院总理温家宝21日主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”综合交通运输体系规划》和《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》。

　　会议明确了“十二五”时期综合交通运输体系建设的原则。一是安全质量，建立严格的安全监管和质量管理制度，并贯穿于交通运输规划、设计、建设、运营各阶段。着力提升技术和装备水平。二是合理布局，与区域经济发展、城镇化格局、资源分布和产业布局相适应，实现通道畅通、枢纽高效。三是优化结构，统筹发展各种运输方式，优化运输结构。四是适度超前，在满足现阶段客货运输需求基础上，适度超前建设基础设施。五是讲求效益，促进各种运输方式有效衔接，一体服务。六是绿色发展，节约集约利用资源，切实保护环境。七是多元投入，鼓励民间资本参与交通运输建设。八是改革创新，深化管理体制改革，完善政府运输监管，提高运输服务水平和物流效率。

　　会议确定了“十二五”时期的建设目标：初步形成以“五纵五横”为主骨架的综合交通运输网络，基本建成国家快速铁路网和国家高速公路网，铁路运输服务基本覆盖大宗货物集散地和20万以上人口城市，农村公路基本覆盖乡镇和建制村，海运服务通达全球，70%以上的内河高等级航道达到规划标准，民用航空网络进一步扩大和优化，基本建成42个全国性综合交通枢纽。

　　会议要求，今年要围绕“十二五”规划确定的任务目标，认真推进交通运输基础设施建设。建成一批重大铁路项目，适时开工一批急需必需项目；推进国家高速公路网规划项目和农村公路建设，加大国省干线改造力度；实施一批航道和陆岛交通项目，改善长江干线通航条件；开工建设和续建、完成一批机场与城市轨道交通工程。

　　据介绍，“五纵五横”是指：黑河至三亚、北京至上海、满洲里至港澳台、包头至广州、临河至防城港等五条南北向综合运输通道和天津至喀什、青岛至拉萨、连云港至阿拉山口、上海至成都、上海至瑞丽等五条东西向综合运输通道。

　　2. 美对三类中国产品作出反倾销或反补贴裁决

　　美国商务部20日对三类中国输美产品作出反倾销或反补贴调查的裁决，基本为后续针对这些产品征收反倾销和反补贴关税（“双反”）扫清了道路。

　　美国商务部作出终裁，认定中国大陆和中国台湾地区输美化学增白剂存在倾销行为，倾销幅度分别为63.98%至109.95%以及6.2%。2011年，美国从中国大陆进口的此类产品总价值为3890万美元，从中国台湾地区进口额为1890万美元。

　　美商务部还作出终裁，认定中国输美镀锌钢丝存在倾销和补贴行为，倾销幅度为194%至235%，补贴幅度为19.06%至223.27%。2011年，美国从中国进口的此类产品总价值为5800万美元。同时，美商务部作出初裁，认定中国输美晶体硅光伏电池及组件存在补贴行为，幅度为2.9%至4.73%。美商务部定于5月17日公布对此类产品的反倾销调查初裁结果。2011年，美国从中国进口的此类产品总价值为31亿美元。

　　尽管按照美方程序，贸易救济案还需美国国际贸易委员会作出裁决，但后者通常会跟随商务部作出肯定性裁决。只要这两大贸易管理机构均作出肯定性终裁，美国商务部将要求海关对相关产品征收“双反”关税。

　　同天，美国国际贸易委员会还宣布，继续维持对中国输美金属硅征收反倾销税。

　　3. 煤炭“十二五”规划：2015年产量暂定39亿吨

　　国家能源产业规划进入密集释放期。

　　继煤层气、页岩气“十二五”产业规划下发后，本报记者从国家能源局了解到，3月22日，煤炭“十二五”规划将出台。

　　一位参与规划制定的专家告诉记者，规划将为煤炭开发布局定下基调，是引导煤炭生产、消费和投资的纲领性文件。其中，规划将2015年煤炭产量锁定在39亿吨。

　　除此之外，上述参与规划制定的专家告诉记者，煤炭“十二五”规划还将提出煤炭体制与制度上的变革。其中包括，推进煤炭市场化改革，完善煤炭市场价格形成机制，协调煤炭与煤层气开发的矿权等。

　　煤炭价格市场化改革的核心是取消煤炭价格双轨制。今年全国“两会”期间，全国政协委员、中冶集团董事长经天亮就提出建议，“政府应减少对煤炭价格的干预，放开电煤价格，实现市场煤与重点电煤的并轨。在取消电煤价格双轨制之前，政府部门要进一步完善煤电价格联动机制，科学确定联动频率和幅度。”

　　国家能源局数据显示，2011年全国原煤产量已达35.2亿吨，同比增加2.8亿吨，增量为历史最高水平。煤炭净进口1.68亿吨，同比增长15％，基本实现煤炭供需平衡。

　　不过，即使在厉行节能减排以及推行能源消费总量控制的背景下，近几年国内煤炭消费量仍以每年2亿吨左右的增量增长。据此匡算，2015年煤炭消费量很可能突破39亿吨，甚至超过40亿吨。

　　据机构测算，在国家能源消费总量控制的要求下，以煤炭最低需求量为基准，2015年煤炭产量为39亿吨；考虑到经济增长可能超过8.5％，按照较高煤炭需求量测算，对应的煤炭产量为42亿吨。

　　“十一五”期间，规划的2010年煤炭产量在26亿吨，而实际产量最终达到了32.4亿吨，比规划目标多出24.6％。预计“十三五”以后，全国煤炭需求量将在40亿吨以上逐年增长。

　　在我国“富煤少油缺气”的资源禀赋下，煤炭毫无疑问是主体能源。

　　此前，在全国能源工作会议上，国家能源局局长刘铁男表示，“要正确认识煤炭的主体能源地位。随着经济发展方式转变，煤炭在一次能源结构中的比重将有所下降，但作为主体能源的地位在今后相当长的一个时期内不会发生改变。”

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市周三多数走低

　　亚太股市周三多数走低，对中国经济增长放缓的担忧打击投资者人气，使大宗商品和出口商类股承压。东京股市收盘出现连续六个交易日中的首次下挫。

　　东京股市走低，由于担心中国经济可能放缓，投资者抛售了法努克(Fanuc)等对中国经济敏感的股票；Sumitomo Mitsui Trust Holdings领跌金融类股，因消息称日本政府正在调查该公司涉嫌内幕交易一事。日经指数跌55.50点，至10,086.49点，跌幅0.6%。

　　香港股市收盘连续第四个交易日走低，因投资者仍对中国经济放缓表示担忧。恒生指数跌31.61点，至20,856.63点，跌幅0.2%。

　　中国股市收盘基本持平，投资者人气低迷，此前中国全国社会保障基金理事会表示，近期受托投资运营的广东省养老保险资金主要部分将不会用于投资股市。上证综指收盘涨1.36点，至2378.20点，涨幅0.1%。

　　澳大利亚股市收盘走低；矿业巨头必和必拓(BHP Billiton)和力拓(Rio Tinto)周二发表的关于中国的负面言论于前夜扩散到了全球市场中，并于今日继续令澳大利亚股市受到拖累。基准S&P/ASX 200指数收盘跌0.5%，至4254.3点。

　　新加坡股市收盘基本持平，盘中走势振荡，基准海峡时报指数跌破3000点重要心理位，但随后又收复该点位。周三亚洲股市大多走低，对中国经济增长放缓的担忧打击了投资者人气。海峡时报指数收盘涨2.90点，至3005.63点，涨幅0.1%。

　　2. 美股收跌 因能源类股走低

　　美国股市周三，道琼斯工业股票平均价格指数连续第二个交易日下跌，因能源类股走低且住房库存上升拖累投资者人气。

　　道指收盘跌45.57点，至13124.62点，跌幅0.35%。标准普尔500指数跌2.63点，至1402.89点，跌幅0.19%。纳斯达克综合指数小幅涨1.17点，至3075.32点，涨幅0.04%。

　　能源类股领跌，雪佛龙(Chevron)和埃克森美孚(Exxon Mobil)等股票下跌。惠普(Hewlett-Packard)是跌幅最大的道指成份股，该公司周三宣布了重组计划，准备将打印业务和个人电脑业务合并。

　　美国铝业(Alcoa)和卡特彼勒(Caterpillar)等容易受全球经济增长影响的股票走软。家得宝(Home Depot)和可口可乐(Coca-Cola)走高抑制了蓝筹股的跌势。

　　美国全国地产经纪商协会(National Association of Realtors, 简称NAR)周三公布，经季节因素调整后，2月份成屋签约销量较上月减少0.9% ，折合成年率为459万套。挂牌待售的成屋库存数量增至243万套。库存空置指标为6.4个月，略高于约6个月的健康水平。

　　公司消息方面，甲骨文(Oracle)回吐涨幅。该公司第三财政季度业绩高于预期，因软件业务新授权许可收入增长且营业利润率上升。

　　Hartford Financial Services Group走高。该公司表示，由于将把重心专注于财险业务，因此将退出年金业务，并寻求出售部分寿险业务。

　　通用磨坊(General Mills)下跌，该公司第三财季利润不及预期，确认了2012财年利润预期。

　　贝克休斯公司(Baker Hughes)下跌。该公司表示，预计第一财季利润低于去年第四财季。

　　LinkedIn一度涨至100美元上方，高盛集团(Goldman Sachs)将该股评级上调至买进。