【财经要闻】

　　1.央行：发展多层次信贷市场

　　中国人民银行有关负责人日前接受媒体采访时表示，民间借贷是正规金融有益和必要的补充，具有制度层面的合法性。但是，由于民间借贷游离于正规金融之外，存在着交易隐蔽、风险不易监控以及容易滋生非法集资、洗钱犯罪等问题，这就需要通过修订与完善相应的法律法规予以引导和规范。
　　
　　该负责人表示，下一步将致力于推动完善相关法律法规，引导民间资本规范从事资金借贷活动，鼓励民间借贷规范化、阳光化运作，发展多层次信贷市场，满足社会多元化融资需求。
　　
　　该负责人称，民间借贷是正规金融有益和必要的补充。在一定程度上解决了部分社会融资需求，特别是缓解了一些中小企业和“三农”的资金困难，增强了经济运行的自我调整和适应能力，有利于形成多层次信贷市场，是满足各类市场主体融资需求的一个补充渠道。随着小额贷款公司等机构的发展，应该将这类经批准从事专业放贷业务的机构或组织从一般意义的民间借贷主体中分离出来，作为专业放贷人对待。
　　
　　该负责人表示，民间借贷具有制度层面的合法性。民法通则、合同法等法律法规构筑了民间借贷合法存在与发展的法律基础和制度环境。在遵守相关法律法规前提下，自然人、法人及其他组织之间有自由借贷的权利。只要不违反法律的强制性规定，民间借贷关系都受法律保护。如果违约，可以协商，也可以通过民事诉讼的途径解决。
　　
　　该负责人表示，对于民间借贷，应区别对待、分类管理：一是对合理、合法的民间借贷予以保护。
　　
　　二是对投资咨询公司、担保公司等机构的借贷活动，各地政府和金融监管部门要依法加强监督和引导。三是对非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资、高利转贷、金融传销、洗钱、暴力催收导致的人身伤害等违法犯罪行为，公安、司法部门介入，严厉打击。有关部门正在研究、试点与完善民间借贷跟踪监测体系，以期为经济决策及宏观调控提供更为全面的信息。
　　
　　对于如何界定高利贷行为和处罚畸高利率，该负责人称, 根据《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》规定，民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的４倍。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。对借贷双方因利率问题产生的争议，如畸高利率等，司法机构可依据民法通则、合同法规定的公平原则、诚实信用原则判定合同的有效性和双方的权利义务。对于个人或单位以转贷牟利为目的，套取金融机构信贷资金高利转贷他人，违法所得数额较大的，可依刑法第一百七十五条的规定，以高利转贷罪论处。

　　2. 煤炭工业十二五规划基本敲定 重点推进兼并重组

　　10日，记者从权威渠道获悉，煤炭工业“十二五”规划已经基本敲定，不日有望浮出水面。根据此前各方透露出的信息，“十二五”煤炭工作将明确“大集团、大基地、大矿井、大通道”的“四大”原则，继续推进兼并重组、发展大型企业集团列为重点任务，目标是亿吨级企业由5家增至10家。另外，加大煤层气利用开发和提高煤矿装备国产化水平也是“十二五”规划重点发展的方向。
　　
　　中国煤炭经济研究院院长岳福斌分析指出，加快转变煤炭工业经济发展方式，注定是《煤炭工业发展“十二五”规划》的最大亮点，而鼓励兼并重组，发展大煤企将是方向之一。而据记者了解，2015年前，全国煤企数量或控制在4100家以内，规模提高到年产百万吨以上。
　　
　　事实上，早在去年全国煤炭工作会议上，国家能源局负责人就已经表示，“十二五”期间煤炭工业总体发展目标是：开发布局明显优化，资源配置及勘查规范有序；煤炭生产以大型煤炭企业、大型煤炭基地和大型现代化煤矿为主，基本形成稳定供应格局，到2015年形成10个亿吨级、10个5000万吨级特大型煤炭企业。
　　
　　“从全球煤炭产业发展情况来看，我国煤炭产能集中度并不高。”中国煤炭运销协会副秘书长梁敦仕向记者表示，因此“十二五”继续推进煤炭资源整合应该在意料之中。
　　
　　去年10月份，国务院办公厅转发发改委关于加快推进煤矿企业兼并重组若干意见的通知，要求各地做好煤矿企业兼并重组总体规划，制定矿区兼并重组方案，确定兼并重组主体企业。
　　
　　据记者了解，各地“加快推进煤矿企业兼并重组”的规划和编制工作方案，已在今年上半年报送。
　　
　　据中国煤炭经济研究院测算，今年煤炭产能可能接近35亿吨，较去年增加1-2亿吨，而“十二五”末煤炭产量应在40亿吨以上。
　　
　　“煤炭实际产能肯定增加，但究竟增加多少，还得看风能、太阳能等新能源开发增长幅度是否能满足能源需要。”岳福斌说。
　　
　　据记者了解，煤炭规划也计划对全国煤炭需求量进行导向性引导。“十二五”期间年新开工煤矿建设规模或控制在5亿吨，将2015年的煤炭总需求控制在40亿吨以内。
 
　　3. 京城住宅库存破12万套 压力超过2008年

　　随着“金九银十”的消散，11月份被指是开发商们“最后的机会”。即便是诸多房企纷纷加大推盘数量和促销力度，但京城住宅成交依旧无法给力 截至11月10日，北京住宅库存套数高达12.04万套，其中住宅可售期房套数达到8.26万套，未签约住宅现房套数达到3.78万套。链家市场研究部指出，北京住宅库存已经创30月来最高，库存积压1万套的时间缩短35%，压力超过2008年。

　　链家地产市场研究部统计数据显示，11月第一周北京住宅成交均价约为21237元/ ，这是除去十一黄金周之外，北京地区今年成交均价首次跌破22000元/ 。

　　而因限购而导致成交情形较差的大户型住宅项目上，价格回落显著。链家数据显示，整体看来，大户型前8个月成交均价在27000元/ 以上。而进入10月份以后，大户型成交均价约在23000元/ ，整体价格每平米回落了4000元。

　　《证券日报》记者根据房地产交易管理网统计，8月底北京住宅可售套数总量为10.82万套 这意味着，在2个多月的时间里，京城住宅库存积压逾1万套！而链家地产市场研究部认为，北京住宅库存积压1万套的时间缩短了35%，压力超过2008年。

　　有绿城“前车之鉴”，开发商们已经意识到，再好的房子也要卖出去才能缓解日益增加的资金压力。

　　即便身为龙头房企之一的金地集团，也对《证券日报》记者表示，公司目前最为重要的，就是尽快实现销售。至于土地市场抄底或是寻机扩张，并非公司中短期内的策略重点。

　　11月9日，北京市住建委发布公示称，包括北京东方时代房地产开发有限责任公司在内的477家房地产开发企业的资质证书被注销。

　　伟业我爱我家副总裁胡景晖就表示，之所以出现上述情况，原因之一在于很多中小房企在住宅市场向上时参与到住宅开发建设中来，不过随着调控的深入，住宅市场的风险正在逐步加大。因此，出现中小开发商率先撤退、不再申请延续工商营业执照等情形。

　　WIND数据进一步指出，截至10月底，国内房地产企业股权交易累计达到93宗，总交易额为300.8亿元，已经超过去年全年规模近1倍。

　　值得投资者注意的是，中信证券11月发布观点认为，房企所有的努力都不能改变自身的命运，只能期待外界环境的改变。“不降价的产品固然没有任何出路，降价本身却也未必能够打开局面” WIND房地产行业周报如此诠释中信证券观点。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市周四大跌 受欧债危机担忧拖累

　　亚太股市周四收盘大幅下跌，因意大利借款成本飙升引发针对欧元区债务危机的新一轮担忧。恒生指数下跌5.3%。
   
　　东京股市大幅下跌，因市场对欧洲主权债务问题的担忧拖累法努克等主要出口商类股以及Dai-ichi Life Insurance等金融类股走低。日经指数收盘跌254.64点，至8500.80点，跌幅2.9%，创10月5日以来的最低收盘点位；前一交易日该指数上涨1.2%。
   
　　香港股市跌幅创三个月之最，回吐前两周的涨幅，因意大利借款成本飙升引发了针对欧元区的新一轮担忧，并导致银行权重股急剧下挫。恒生指数跌5.3%，至18,963.89点，表现逊于亚洲其他股市。这也是该指数自8月9日下跌5.7%以来的最大百分比跌幅。
   
　　中国股市收盘走低，金融类股遭遇获利回吐。此前数据显示中国出口进一步放缓。基准上证综合指数收盘跌1.8%，至2479.54点。
   
　　澳大利亚股市下跌，因对欧元区债务危机的担忧加剧。基准S&P/ASX 200指数收盘下跌2.4%，报4244.1点。成交量高于平均水平。
   
　　新加坡股市收盘走低，因意大利借贷成本飙升至纪录高位所引发的债务危机深化担忧打击了投资者人气。 基准海峡时报指数跌71.76点，至2786.90点，跌幅2.5%。2. 美国股市走高，就业数据点燃乐观情绪，但欧洲担忧犹存纽约（道琼斯）--美国股市周四走高，对就业市场改善的乐观预期和有关法国评级的澄清声明提振了投资者情绪。
   
　　道琼斯工业股票平均价格指数收盘涨112.85点，至11893.79点，涨幅1%，盘中一度上涨180点。思科(Cisco)领涨道指，该股涨1.00美元，至18.61美元，涨幅5.7%，该公司公布的第一财政季度利润和收入均高于预期。该公司乐观的预期也提前证明，其扭转经营状况的努力或许正在奏效。

　　除美国银行(Bank of America)和美国运通(American Express)下跌外，道指其余成份股均走高。
   
　　受纽约证交所故障影响，道琼斯指数收盘价被小幅调整。纽约证交所周四的故障导致181只股票的交易和报价信息发布出现问题。目前还不清楚出现问题的原因和时间。
   
　　标准普尔500指数涨10.6点，至1239.70点，涨幅0.86%，受能源和医疗保健类股上涨推动。该指数所有十个分类指数均走高。纳斯达克综合指数小幅涨3.5点，至2625.13点，涨幅0.1%。
   
　　美国此前公布的首次申请失业救济人数数据表明就业市场出现好转，这在早盘对股市构成提振。上周首次申请失业救济人数降至七个月来最低水平。
   
　　投资者今日早些时候对法国信用评级的担忧引发市场的大幅波动。股市前市近乎跌至昨日收盘点位下方，但在标准普尔评级服务公司(Standard & Poor's Ratings Services)表示有关评级下调的报告属于技术性失误后，市场又出现反弹。该机构随后以新闻稿的形式发布了一份澄清公告，强调称法国的AAA评级并未改变。
   
　　道指昨日下跌389点，为自9月22日以来的最大单日跌幅，也是年内第六大单日跌幅。对欧元区、特别是不断飙升的意大利国债收益率的担忧导致了股市的下挫。
   
　　但随着投资者转而关注美国公司的利润和经济数据，股市收复了昨日的部分失地。这些数据继续显示出改善的迹象。
   
　　投资者对意大利在周末之前通过关键经济议案态度乐观；若该议案获得通过，将有助于遏制意大利政府不断上升的借贷成本，并为总理贝鲁斯科尼(Silvio Berlusconi)辞职铺平道路。而关于希腊已任命帕帕季莫斯(Lucas Papademos)为新任总理的消息也令投资者感到欣慰。
   
　　由于燃油及食品价格下降，美国10月份进口价格走低，这表明通货膨胀得到控制。美国9月份贸易逆差意外收窄，原因是当月出口创历史新高且对欧元区的贸易逆差大幅下降。
   
　　个股方面，道指成份股默克公司(Merck & Co., 又名：默沙东公司)涨1.18美元，至34.97美元，涨幅3.5%。该公司于七年来首次提高季度派息水平，并称此举显示出对自身业务的信心。
   
　　Green Mountain Coffee Roasters跌26.13美元，至40.89美元，跌幅39%。该公司第四财季收入不及公司自身以及分析师的预期。
   
　　Kohl's涨1.07美元，至55.36美元，涨幅2%。该公司第三财季利润增长20%，销售额继续增长，其专注于私人及独有品牌的举措推动利润率上升。
   
　　Advance Auto Parts涨3.14美元，至69.51美元，涨幅4.7% 。该公司第三财政季度利润增长20%，并上调了全年利润预期。
   
　　维亚康姆(Viacom)第四财季业绩超出预期，该公司还表示将把股票回购计划的规模从40亿美元提高至100亿美元。该股涨2.55美元，至51.83美元，涨幅5.2%。
   
　　苹果(Apple)跌10.06美元，至385.22美元，跌幅2.6%，在一定程度上推动那指落后于其他主要股指。一些分析师警告称，苹果iPad产量削减幅度要大于最初预期。S&P Capital IQ也将苹果股票投资评级从强烈建议买进下调至买进。