【财经要闻】

　　1.周二央行暂停正回购操作 本周或连续第11周净投放

　　央行公告显示，9月27日央行在公开市场发行了20亿元1年期央票，此前连续三周实施的7天期正回购暂停操作。分析人士指出，为缓解节前市场资金面所面临的多重压力，本周央行公开市场操作有望实现连续第11周净投放。
　
　　据统计，本周公开市场到期资金量为590亿元，周二央行回笼20亿元后，还剩余570亿元资金可供对冲。市场人士表示，虽然周二大盘股中国水电申购对于资金面的冲击小于预期，但未来几个交易日商业银行还面临季末考核、节日备付以及节后准备金缴款等多重压力，本周央行适度放松公开市场操作符合预期。
　
　　发行利率方面，当日1年期央票发行参考收益率连续第6周持平于3.5840%。分析人士表示，近期央票一二级市场利差倒挂明显缩小，而且央行目前提升央票发行量的意愿并不迫切，因此央票发行收益率持平也是顺理成章。

　　2. 国务院全面部署“十二五”节能减排工作

　　9月27日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，全面动员和部署“十二五”节能减排工作。国务院总理温家宝作重要讲话，他强调，要从战略和全局高度认识节能减排的重大意义，全面落实节能减排综合性工作方案，下更大决心、花更大气力，打赢节能减排持久战和攻坚战，建设资源节约型、环境友好型社会。

　　国务院副总理李克强主持会议。国务院副总理张德江、王岐山出席会议。

　　温家宝指出，当前，节能减排形势还相当严峻。必须充分认识节能减排的极端重要性和紧迫性，增强忧患意识、危机意识和责任意识，以科学发展观为指导，坚持节能减排思想不动摇，工作不松懈，力度不减弱，步伐不放缓，全面落实“十二五”节能减排综合性工作方案，务求取得预期成效。

　　温家宝提出五点要求：

　　着力调整优化产业结构，促进节能减排。要坚持走中国特色新型工业化道路。加快发展现代产业体系，逐步提高服务业的比重和水平。大力发展战略性新兴产业。鼓励新上先进生产能力，加快淘汰落后生产能力，强化节能、环保、土地、安全等指标约束，抑制高耗能、高排放行业过快增长，防止高污染、高耗能产业转移到西部地区。大力发展循环经济。合理控制能源消费总量，调整能源结构，大力推广煤炭的清洁高效利用，因地制宜发展风能、太阳能等可再生能源，在做好生态保护和移民安置的基础上积极发展水电，在确保安全的基础上高效发展核电。推动能源生产和利用方式变革，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。

　　坚持以科技创新和技术进步推动节能减排。加快建立节能减排的技术支撑体系，选择一批关系全局的重大技术项目，攻克一批共性和关键技术，引进消化吸收国外先进节能减排技术和管理经验。建立节能减排技术的遴选、评定及推广机制，促进产业化示范和推广应用。实施节能改造、重金属污染防治、资源综合利用等重点工程。

　　完善节能减排长效机制。深化资源性产品价格改革，完善价格形成机制。加大财政资金支持引导作用，落实税收优惠政策，积极推进资源税费和环境税费改革。调整进出口税收政策，遏制高耗能、高排放产品出口。加强节能发电调度，实行电力需求侧管理，推行合同能源管理，扶持壮大节能服务产业。在试点的基础上逐步建立碳排放交易市场。推进污水垃圾处理设施建设与运营市场化。

　　加强节能减排能力建设。抓紧制订完善能源消耗、污染排放方面的强制性国家标准和设计规范，完善统计核算与监测方法。加强节能管理体系建设，建立健全国家、省、市三级减排监控体系。

　　推进重点领域节能减排。开展万家企业节能低碳行动，促进重点用能单位科学管理、组织、控制生产经营活动。加强工业、建筑、交通领域节能减排。工业领域要严格执行高耗能、高排放行业的准入标准，全面推行清洁生产，加强重金属污染防治，全过程控制污染物排放。建筑节能要科学合理改造已有建筑，积极发展绿色建筑、智能建筑，最大限度地节能、节地、节水、节材。交通节能减排要重视发展公共交通，统筹发展和优化运用多种运输方式，逐步提高机动车排放标准，积极推广节能与新能源汽车。推广使用经济高效的节能产品，提倡绿色低碳消费，形成节能环保的消费模式和生活方式。各类公共机构要发挥示范带头作用，国家机关要做表率。重视农业和农村节能减排，治理农业面源污染。大规模开展植树造林，增加森林碳汇。

　　3. 国资委规范国有产权置换 力推央企资源整合

　　为进一步推动企业资源整合，提高核心竞争力，国务院国资委日前发布《关于中央企业国有产权置换有关事项的通知》，明确了央企实施产权置换的诸多要求。

　　通知规定，属公司制企业的国有单位，其置换事项需由股东大会做出决议的，应在央企或国务院国资委出具意见后，提交股东大会审议。这意味着符合通知规定的央企类上市公司涉及母公司整体上市的重大资产重组，将统一先过国资委审批这一关后才提交股东大会审议。

　　从《通知》规定的范围看，通知所指的“国有产权置换”，指的是央企实施资产重组时，央企及其全资、绝对控股企业（统称国有单位）相互之间以所持企业产权进行交换，或者国有单位以所持企业产权与中央企业实际控制企业所持产权、资产进行交换，且现金作为补价占整个资产交换金额比例低于25%的行为。

　　根据国资委今年年初公布的“十二五”发展思路，推进央企兼并重组、整体上市仍是央企改革主要工作。因不少央企旗下均拥有实际控制的上市公司平台，由此通过定向增发注入资产等重组方式实现整体上市，在未来仍将是资本市场上常见的一幕。而从上述定义看，这一形式也将是《通知》主要调整的范围之一。

　　不仅如此，《通知》对牵涉到上市公司的央企资产重组做出了更为严格的规定。第八条指出，“国有产权置换事项由央企按照内部决策程序审议后批准或者出具意见，同时抄报国务院国资委；其中，实际控制企业为上市公司的，由国务院国资委审核批准或者出具意见。”

　　与此同时，第十条指出，国有单位为公司制企业，且置换事项需由股东会、股东大会做出决议的，应当在央企或者国务院国资委出具意见后，提交股东会、股东大会审议。这意味着，符合通知规定的央企类上市公司重组时，以往先过董事会、股东大会，而后等待国资委、证监会批准的形式或将面临变化：即需先要获得央企或国资委意见，再提交股东大会审议。

　　《通知》还强调，国有单位以所持上市公司股份进行置换，国有单位与上市公司之间置换并涉及国有单位所持上市公司股份发生变化的，按照相关规定办理。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市全线走高

　　亚太股市周二全线飙涨。因有迹象显示欧洲决策者可能在稳定债务危机方面取得进展，投资者寄望欧洲出台阻止危机进一步加剧的计划。
   
　　东京股市飙升，因有迹象显示欧洲决策者可能在稳定债务危机方面取得进展，推动金融、出口商和大宗商品相关类股上涨。日经指数涨235.82点，至8609.95点，涨幅2.8%。
   
　　香港股市收盘创下两年多来最大百分比涨幅，中资金融股领涨，因市场预期欧洲决策者或将达成协议以抑制该地区的债务危机。恒生指数上涨722.75点，至18,130.55点，涨幅4.2%。
   
　　中国股市收盘走高，投资者对蓝筹股的逢低买入意愿盖过了对流动性紧张和全球不确定经济前景的担忧，不过分析师们警告称，这一涨势可能难以持久。基准上证综合指数收盘涨0.9%，至2415.05点。
   
　　澳大利亚股市强劲反弹，因投资者寄希望于欧洲制定出阻止债务危机进一步加剧的计划。继美国银行类股前夜从近期低点反弹之后，澳大利亚四大银行股价也突破昨日收盘水平。基准S&P/ASX 200指数收盘涨140.7点，至4004.6点，涨幅3.6%，为2008年12月8日以来最大单日涨幅。
   
　　新加坡股市收盘走高，追随亚洲市场全线涨势。有迹象显示，欧洲官员将采取更多措施阻止债务危机蔓延，这令投资者受到鼓舞。海峡时报指数收盘上涨71.60点，至2,725.91点，涨幅2.7%。

　　2. 欧洲股市周二飙升

　　欧洲股市周二飙升，受有关欧元区官员将采取果断行动解决该地区债务危机的乐观情绪推动。
   
　　欧洲斯托克600指数涨4.4%，至229.91点。这是该指数在上周触及两年多来低点后连续第三个交易日走高。
   
　　法国CAC 40指数涨5.7%，至3,023.38点。德国DAX 30指数上涨5.3%，至5,628.44点。
   
　　银行类股涨幅居前，因交易员依然对扩大欧洲救助基金以及银行资本重组的举措抱有期望。
   
　　欧洲市场法国银行类股领涨，其中法国巴黎银行(BNP Paribas SA)大涨14.2%，法国兴业银行飙升近17%。
   
　　其他欧洲银行类股也大都表现良好。法兰克福市场，德意志银行(Deutsche Bank AG)上涨近13%。伦敦市场，巴克莱集团(Barclays PLC)上涨8%。
   
　　汽车类股在德国公司股票中涨幅居前。Man SE涨7.2%，大众汽车(Volkswagen AG)涨6.7%，因欧盟委员会(European Commission)周一晚间批准了大众汽车收购Man SE的计划。
   
　　戴姆勒公司(Daimler AG)涨7.2%，此前瑞士信贷(Credit Suisse)将该股评级从中性上调至强于大盘。