【财经要闻】

　　1. 中央政治局：今年防经济大波动 保持物价稳定

　　中共中央政治局21日召开会议，讨论国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第四次会议审议的政府工作报告稿和审查的中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案稿。中共中央总书记胡锦涛主持会议。

　　会议对“十二五”规划纲要草案提出的“十二五”时期我国经济社会发展的主要目标、战略重点、重大举措等进行了讨论研究。会议认为，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。科学制定“十二五”规划纲要，对继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义。

　　会议强调，“十二五”时期，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。要推动经济发展再上新台阶，加快转变经济发展方式和调整经济结构，大力发展社会事业，扎实推进资源节约和环境保护，全面改善人民生活，全面深化改革开放，不断加强政府自身改革建设，使我国综合国力有更大提升、人民生活有更大改善、国家面貌发生更大变化。

　　会议要求，在“十二五”规划纲要草案提交十一届全国人大四次会议审查和全国政协十一届四次会议讨论的过程中，要充分发扬民主、集思广益，以利于切实把规划纲要制定好、实施好。

　　会议强调，2011年是“十二五”时期开局之年。我国发展面临的形势仍然极其复杂。我们要保持清醒头脑，增强忧患意识，努力做好今年各项工作，为“十二五”时期发展开好局、起好步。要保持宏观经济政策的连续性、稳定性，提高针对性、灵活性、有效性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，防止经济出现大的波动。要保持物价总水平基本稳定，进一步扩大内需特别是居民消费需求，巩固和加强农业基础地位，加快推进经济结构战略性调整，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，加强社会建设和保障改善民生，大力加强文化建设，深入推进重点领域改革，进一步提高对外开放水平，加强廉政建设和反腐败工作。
　　全党全国要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，紧紧抓住历史机遇，勇敢面对各种挑战，开拓进取，团结奋斗，扎实工作，努力实现“十二五”时期良好开局，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。

　　2. 人民币对美元中间价连续三日创新高

　　人民币对美元汇率中间价延续上行势头。21日继续攀升了76个基点，再度改写2005年汇改以来的新高纪录。

　　本周伊始人民币升值步伐并未“歇脚”。在连续第五个交易日上行后，21日人民币对美元汇率中间价报6.5705，连续第三个交易日刷新汇改以来的新高。

　　美元的弱势表现带动了人民币中间价的继续走升。受上周五晚间央行再度宣布上调存款准备金率影响，国际汇市美元一度上扬。但在英国央行加息预期升温的推动下，英镑和欧元联手走强，美元最终维持弱势调整。交易市场上，昨日人民币即期询价价格继续上行。昨日收盘于6.5668，较前一交易日走高了64个基点。有交易员指出，出于调控通胀的压力，人民币兑美元整体小幅升值的态势还将继续。

　　事实上，自今年1月中旬以来，人民币对美元中间价虽然屡创新高，但基本在6.58附近徘徊。但上周以来，人民币不仅加快了升值的步伐，且波动也明显放大。不仅一举突破了6.5800重要整数关口，并且上周单日平均波幅达到47.5个基点，较春节前明显加大。

　　海外市场对人民币的升值预期进一步加强。昨日海外无本金交割市场(NDF)市场上，美元对人民币昨日也继续上涨。截至记者发稿时，一年期人民币对美元报6.4120。境内市场上，美元兑人民币一年期掉期成交于贴水555点，相当于市场认为一年后人民币兑美元将达到6.5113元。

　　3. 旅游业十二五规划编制完成 鼓励跨地区兼并重组

　　上海证券报昨日从权威渠道获悉，我国旅游业“十二五”规划已经基本编制完成，计划于3月份正式发布。这意味着未来五年我国旅游业发展的整体目标已经明确。从目前掌握的信息来看，旅游业作为我国的战略性支柱产业，将在未来五年保持高速增长。与此同时，记者还获悉，备受市场关注的《国民旅游休闲纲要》也已经进入审批阶段，内容将涉及包括带薪休假制度在内的多项内容。而《旅游法》则正在讨论、起草阶段，有望于2012年出台。

　　据权威人士透露，就大的框架来看，我国旅游业“十二五”规划基本延续了此前征求意见稿的有关内容。

　　根据已发布的《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》（征求意见稿），未来五年，我国将围绕两大战略目标和建设世界旅游强国，积极推动旅游业的产业化、市场化、国际化和现代化发展。在未来的五年规划中，我国旅游市场开发继续以国内旅游为重点，按照“全面发展国内旅游、积极发展入境旅游、有序发展出境旅游”的战略方针，统筹协调、深化开发三大市场，形成更加协调的市场格局。

　　届时，我国旅游产业规模将进一步扩大，并发展一批具有国际竞争力的大型旅游企业集团。征求意见稿提及，要坚持以培育主业清晰、发展路径明确、竞争优势明显的大型旅游集团为基本方向，依托有竞争力的旅游企业，鼓励强强联合、跨地区兼并重组、境外并购和投资合作及上市。还要建立旅游发展专业基金公司，为旅游企业的资本运作提供直接有效的资金支持。支持符合条件的旅游企业发行短期融资券、企业债券和中期票据，积极鼓励符合条件的旅游企业在中小企业板和创业板上市融资。

　　按照规划目标，到2015年，我国旅游业总收入将从目前的1.44万亿元提高到2.3万亿元，年均增长率10%；旅游业增加值将占全国GDP的比重将提高到4.5%，占服务业增加值的比重达到12%。其中，设定增长率最快的为国内旅游收入，将从2010年的1.15万亿元上升到2015年的1.9万亿元，年均增长率为11%。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市周一收盘多数走低

　　亚太股市周一收盘多数走低，受中东不稳定局势以及原油价格上扬拖累。不过，中国股市升至逾三个月高点。
   
　　东京股市收盘基本持平，市场未对中国上调银行存款准备金率的最新举措做出负面反应。日经指数收盘涨14.73点，至10,857.53点，涨幅0.1%。该指数上周五亦上涨0.1%。包括东京证券交易所一部所有股票的东证指数涨1.03点，至974.63点，涨幅0.1%，33个分类指数中有18个收盘走高。市场午盘交投活跃，但全天成交量处于普通水平，为20.9亿股。
   
　　中国股市收于逾三个月高点，炼油商类股及钢铁类股领涨，因中国周末期间上调了国内成品油价格，且市场预期钢铁价格将会走高。基准上证综合指数涨32.46点，至2932.25点，为去年11月15日收于3014.41点以来的最高收盘点位，涨幅1.1%。深证综合指数涨24.24点，至1297.66点，涨幅1.9%。
   
　　香港股市下跌，市场在连续三个交易日上扬后遭遇获利回吐。本地地产类股领跌，因投资者预计香港财政司司长曾俊华(John Tsang)将在本周发布预算案时宣布调控香港楼市的新政。恒生指数收盘跌109.82点，至23,485.42点，跌幅0.5%。
   
　　澳大利亚股市触及六天低点；此前中国上调了存款准备金率，而且中东和北非的政治动荡局面周末进一步升级。资源类股领跌，金融类股也走低。基准S&P/ASX 200指数跌36.7点，至4900.0点，跌幅0.7%；此前一度触及4881.6点。
   
　　新加坡股市走低，海峡时报指数跌0.5%。

　　2. 美国股市休市，欧洲股市走低

　　美国金融市场周一逢公共假日休市。

　　欧洲股市周一收盘大幅走低，金融类股领跌；投资者正在紧张地关注蔓延在中东和北非地区的政治骚乱情况。
   
　　欧洲斯托克600指数收盘跌1.3%，至287.18点。
   
　　该指数整个交易日都处于上周五收盘点位下方，但后市加速下跌。
   
　　法国CAC 40指数跌1.4%，至4,097.41点。
   
　　德国DAX 30指数也跌1.4%，至7,321.81点。
   
　　投资者未理会欧元区经济数据带来的利好影响。
   
　　英国富时100指数跌1.1%，至6,014.80点。
   
　　美国市场周一因总统日休市。
   
　　周末，中东和北非地区的政治骚乱首次向摩洛哥蔓延。
   
　　据人权观察组织(Human Rights Watch)援引医院方面的消息称，利比亚抗议者与安全部队间的暴力冲突至少导致了233人死亡。
   
　　此外，也门领导人周一拒绝了抗议者要他下台的要求。
   
　　利比亚暴力冲突升级对意大利股市冲击最为显着，意大利富时MIB指数跌3.6%，至22,230点。
   
　　金融类股走低。
   
　　莱斯银行(Lloyds Banking Group PLC)跌4%，法国兴业银行(Societe Generale)跌3.1%。
   
　　德国制药商默克集团(Merck KGaA)涨4.5%，因此前该公司发布了强于预期的业绩报告。