【财经要闻】

　　1. 央行救急短期流动性 五周投放资金逾7千亿

　　短短五周时间,有超过7000亿元资金通过公开市场火速流向银行体系。如此巨大的流动性投放,相当于央行将前两次准备金率上调所冻结的资金量重新注回了市场。

　　今天,央行将仅在公开市场发行50亿元3个月央行票据。如果,央行在当天的公开市场不再另外进行正回购操作,则本周公开市场资金回笼量将骤降至100亿元,创下了最近9个月来的低点。由于本周到期释放资金量达到2110亿元,则净投放资金将达到2010亿元,创下了春节以来的新高。

　　至此,公开市场已经连续5周向市场净投放资金,累计净投放资金高达7160亿元,相当于“下调”了一个百分点的准备金率所释放的资金量。

　　然而,公开市场如此大规模地急速投放资金毕竟与准备金率下调的作用不同。央行之所以在短期内急速投放7000亿资金,意在缓解银行间市场短期流动性紧张,而不代表货币政策松动。毕竟,无论是季末或是农行新股发行,都是短期性的偶发因素。从中长期来看,一旦这些突发因素消失,爆发性的资金需求必然下降,央行还会重新通过公开市场回收流动性,避免资金泛滥局面再现。

　　从近期的银行间市场交易情况看,大规模的资金投放确实缓解了紧张的资金面,昨天隔夜回购利率水平略下降了0.45个基点。但是,跨半年度及农行新股发行期限的资金需求仍然踊跃,14天和21天回购利率水平依然维持在高位。其中,21天资金则猛涨了17个基点。因此,在短期内公开市场料还将维持净投放。

　　2. 审计署：7省债务率超过100% 最高达364%

　　中国审计署审计长刘家义23日向全国人大常委会作2009年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。他表示，部分地方政府偿债压力较大，存在一定的债务风险。从债务余额与当年可用财力的比率看，省、市本级和西部地区债务风险较为集中，有7个省、10个市和14个县本级超过100%，最高的达364.77%。从偿债资金来源看，2009年这些地区通过举借新债偿还债务本息2745.46亿元，占其全部还本付息额的47.97%，财政资金偿债能力不足。

　　刘家义表示，审计结果表明，随着财政改革的不断深入，中央和地方各级政府逐步完善地方财政管理以及举债、用债和偿债等方面制度，积极采取措施化解普及九年制义务教育负债等历史债务，审计调查地区的政府性债务有96%用于交通运输、市政建设等公益性项目，促进了地方经济和社会事业的发展。但地方财政和政府性债务管理还不够严格和规范，尤其是地方政府性债务形成时间长，总体规模大，历史遗留债务负担仍比较重。

　　对地方预决算编报和税费管理不够严格，有的地方财政资金管理分散。审计调查的17个省区市2008年1月至2009年6月，应征未征非税收入等794.16亿元，有的地方还自定政策向企业或个人返还税费130.36亿元。这些地方省本级财政部门除国库存款账户外，在商业银行开设账户1197个，其中应清理归并的账户有920个，平均每个省50多个，这种分散存储状况，不利于财政资金的统筹管理和使用。

　　地方政府性债务总体规模较大，融资平台公司的政府性债务平均占一半以上。审计调查的18个省、16个市和36个县本级截至2009年底，政府性债务余额合计2.79万亿元。其中：2009年以前形成的债务余额为1.75万亿元，占62.72%；当年新增1.04万亿元，占37.28%。在这些新增债务中，仅有8.92%用于中央扩内需新增投资项目的配套资金，还有相当部分用于建设2008年前已开工的交通、市政等基础设施。这些地区共有各级融资平台公司307家，其政府性债务余额分别占省、市、县本级政府性债务总额的44.07%、71.36%和78.05%，余额共计1.45万亿元。

　　刘家义说，审计指出上述问题后，有关部门和地方制定了整改措施，核实调整了预决算报表，已追缴入库非税收入714.67亿元，撤销合并银行账户100多个，正在研究完善政府性债务管理办法。

　　3. 家电以旧换新出限购令 个人最多买5台补贴未变

　　传闻已久的家电“以旧换新”新政终于出台,个人换购不能超过5台。昨天,商务部、财政部等七部门联合印发了《家电以旧换新实施办法（修订稿）》（以下简称《办法》）。《办法》指出,家电“以旧换新”政策推广实施期暂定为2010年6月1日至2011年12月31日。政策实施期内,个人购买新家电的,总量不超过5台;单位购买新家电的,总量不超过50台。

　　《办法》还再次明确了家电的补贴标准,按新家电销售价格的10%给予补贴,补贴上限也未发生变化——电视机400元/台,电冰箱（含冰柜）300元/台,洗衣机250元/台,空调350元/台,电脑400元/台。购买新家电不受交售旧家电品种对应限制。也就是说,市民可以用旧的电视机换购新的冰箱或洗衣机等。苏宁电器(002024,股吧)广州大区总经理顾伟昨天接受
　　记者采访时表示,“限购令”对于普通市民不会产生多少影响,此举主要是为了打击“黄牛党”。家电“以旧换新”政策新实施一年多以来,销售新家电突破500亿元。不过,在实施过程中也发现了不少问题,其中之一就是部分家电在获得国家补贴后,实际销售价格等于或者微低于成本价,“黄牛党”以此来获得高额销售利润。

　　此次修改后的《办法》明确加大了监督管理,严防骗补事件出现。《办法》指出,要求参与家电“以旧换新”的各类企业应当遵守有关法律、法规和本办法的相关规定,一经查实有违反规定、骗取财政补贴的行为,要严格采取追回财政补贴资金、没收履约保证金、罚款、取消资格及向社会公示等处罚措施。

　　而市民对“限购令”则有两种不同看法。“实施限购政策很好,其实一般来说,一次性购买5台家电的市民并不多。”家住天河东圃的市民孙先生认为,限购的规定肯定会有效防止一些黄牛党和小家电经销商钻空子,可以让补贴真正落实到市民手里。而家住客村立交的市民刘小姐则持不同意见,她说家里目前正在装修,装修好之后就要购买家电。“到时空调、电视、冰箱、洗衣机都要购买,总数肯定会超过5台,如果实行限购的话,就享受不到那么多优惠了。”

　　此外,《办法》对家电拆解企业的补贴作出了明确规定,根据拆解处理企业实际完成的拆解处理“以旧换新”旧家电数量给予定额补贴。具体补贴标准为:电视机15元/台、电冰箱（含冰柜）20元/台、洗衣机5元/台、电脑15元/台,空调不予补贴。

　　4. 美联储维持利率不变 暗示年内不加息

　　美国联邦储备委员会(Federal Reserve, 简称美联储)周三决定维持基准利率不变，同时下调了对美国经济增长的预期。此举显示出，美联储将在年内把利率维持在纪录低点，以支持经济增长。
   
　　美国联邦公开市场委员会(FOMC)在周三决定维持联邦基金利率区间在0.0%-0.25%不变。
   
　　与两个月前的上次会议相比，此次会议上美联储官员们在描述美国复苏势头时的措辞更加具有试探性。他们还指出，在欧洲爆发债务危机后，金融环境对经济增长的支持力度减弱。
   
　　FOMC在其措辞谨慎的政策声明中表示，自4月份上次会议以来获得的信息显示，经济正在复苏之中，劳动力市场正在逐步改善。
   
　　美国的失业率料将继续高企，而且通货膨胀率将在一段时间内维持低位。在这种情况下，美联储表示，预计基准的联邦基金利率将在较长的时间内维持在接近于零的水平。这可能意味着利率水平将维持在纪录低点，直到明年。
   
　　为应对全球金融危机和此后的严重衰退，美联储在2008年底将银行间拆借利率下调至0%-0.25%的水平。而一年多来，美联储曾表示，鉴于经济复苏的步伐将是渐进的，所以计划在更长的时间内将利率维持在这一低水平。
   
　　与4月份会议相比，美联储官员对就业市场的评估更加悲观。当时他们认为就业市场开始好转；而这一次，他们表示，市场正在“逐步”改善。
   
　　美联储在评估家庭支出时似乎也更加悲观，只是表示家庭支出在增加。而他们在4月份的会后声明中的表述是，支出最近已经明显增长。
   
　　美联储周三指出通货膨胀放缓，并重申通货膨胀在一段时间内可能较为温和。

　　【金融市场】

　　1. 中国股市收低 商品类股下跌

　　中国股市在连续两个交易日上涨后周三收盘走低，受大宗商品企业类股下跌拖累，因此前中国政府宣布将取消包括部分钢材产品在内的出口退税。
   
　　基准上证综合指数收盘跌18.83点，至2569.87点，跌幅0.7%。
   
　　深证综合指数跌2.40点，至1045.16点，跌幅0.2%。
   
　　中国四个股指期货合约中交投最为活跃的2010年七月股指期货合约收盘跌1.2%，至2765.2点。
   
　　股指期货合约以沪深300指数为标的。该指数收盘跌0.9%，至2758.50点。
   
　　国股市在连续两个交易日上涨后周三收盘走低，受大宗商品企业类股下跌拖累，因此前中国政府宣布将取消包括部分钢材产品在内的出口退税。
   
　　基准上证综合指数收盘跌18.83点，至2569.87点，跌幅0.7%。
   
　　深证综合指数跌2.40点，至1045.16点，跌幅0.2%。
   
　　中国四个股指期货合约中交投最为活跃的2010年七月股指期货合约收盘跌1.2%，至2765.2点。
   
　　股指期货合约以沪深300指数为标的。该指数收盘跌0.9%，至2758.50点。
   
　　煤炭生产商类股也走低。其中，中国神华(China Shenhua Energy)跌1.8%，至人民币23.52元；西山煤电(Shanxi Xishan Coal & Electricity Power)跌4.0%，至人民币21.45元。
   
　　国泰君安证券(Guotai Junan Securities)分析师Ci Weixiang表示，投资者不得不将他们对人民币升值的预期进行调整，受上述预期影响，股市在过去两个交易日出现上涨。
   
　　分析师们还称，投资者正在将注意力转向美国与欧洲方面，希望从经济数据中寻找一些线索，与此同时，市场中有关中国政府允许人民币汇率双向变动的迹象已缓和了对人民币升值的预期。

　　交通银行(Bank of Communications)逆市上涨。该股在复牌后第一天上涨1.3%，报人民币6.21元。该股自6月10日起一直停牌，等待发布配股相关消息。
   
　　资产规模排名第五的交通银行周三表示，已完成总计人民币331亿元（合48亿美元）香港与上海两地配股融资计划中的A股配股部分，共筹得资金人民币171亿元，配股比例为每10股配1.5股，完成了A股配股融资目标175亿元的近98%。
   
　　该行此次A股配股价为每股人民币4.5元。

　　2. 美股小幅走高 因美联储维持低利率不变

　　美国股市周三小幅上涨，美国联邦储备委员会(Federal Reserve, 简称美联储)将基准利率维持在纪录低位的消息推高摩根大通(J.P. Morgan Chase)股价，但油价的下跌导致能源公司雪佛龙(Chevron)和埃克森美孚(Exxon Mobil)走低。
   
　　道琼斯工业股票平均价格指数小幅上涨4.92点，至10298.4点，涨幅0.05%；由于美联储政策声明推动欧元走强，该股指早盘走高，但之后回吐了涨幅。
   
　　标准普尔500指数跌3.27点，至1092.04点，跌幅0.30%；纳斯达克综合指数跌7.57点，至2254.23点，跌幅0.33%。
   
　　美联储的决策机构决定将基准利率维持在零水平附近，这一结果与市场预期一致。但与4月底的会议声明相比，美联储此次发布的决策声明措辞更为谨慎。不过，Fed官员仍表示，预计将把低利率再维持一段时间。
   
　　投资者称，疲弱的房屋销售数据、居高不下的失业率和低通货膨胀问题综合在一起，促使美联储暗示将在未来一段时间维持低利率不变。
  
　　Evercore Wealth Management首席投资长John Apruzzese称，美联储显然认为仍有较大空间可以将利率维持在低位。他指出，美联储警告称，欧洲债务危机可能会影响美国经济复苏的步伐，这段措辞是新加到政策声明中的。
   
　　Apruzzese说，与上次声明的主要区别在于，美联储目前认为，美国经济增长受到抑制是欧洲爆发债务危机的结果。他说，尽管美联储会议结束后欧元短暂走强帮助提振了股市，但市场最终会把美联储的会议结果视为利空消息。他预计欧元不会继续走强。
   
　　道指成份股的走势全天变化不大。波音(Boeing)、摩根大通(J.P. Morgan Chase)早盘在道指成份股中领涨，并且在Fed政策声明公布后守住涨幅。波音收盘涨1.17美元，至67.45美元，涨幅1.8%。摩根大通收盘涨56美分，至38.89美元，涨幅1.5%。
   
　　能源类股下跌，因油价下跌近2%，收报每桶76.35美元。雪佛龙跌1.74美元，至72.26美元，跌幅2.4%。埃克森美孚跌84美分，至61.10美元，跌幅1.4%。
   
　　海上钻探公司类股下跌，因美国内政部长Ken Salazar向国会议员表示，他将考虑在未来数周或数月内颁布一项新的海上钻探活动禁令。Rowan Cos.收报23.61美元，跌81美分，跌幅3.3%。Pride International收报23.36美元，跌65美分，跌幅2.7%。Noble跌64美分，至29.54美元，跌幅2.1%。