【财经要闻】

　　1. 国务院常务会:贷款买二套房首付不得低于50%

　　国务院总理温家宝１４日主持召开国务院常务会议，研究部署遏制部分城市房价过快上涨的政策措施。

　　会议指出，今年１月初《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》下发后，全国房地产市场整体上出现了一些积极变化。但近期部分城市房价、地价又出现过快上涨势头，加大了居民通过市场解决住房问题的难度，增加了金融风险。这既有流动性充裕、住房供求矛盾突出的原因，也与一些地方认识不到位、落实调控措施不力，投机性购房大量增加有关。必须采取更为严格、更为有力的措施，认真落实中央确定的房地产市场调控政策，坚决遏制部分城市房价过快上涨，切实解决城镇居民住房问题。

　　会议确定了以下政策措施：一是抑制不合理住房需求。实行更为严格的差别化住房信贷政策。对购买首套自住房且套型建筑面积在９０平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于３０％；对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于５０％，贷款利率不得低于基准利率的１．１倍；对贷款购买第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。地方政府可根据实际，在

　　一定时期内采取临时性措施，严格限制各种名目的炒房和投机性购房。加快研究制定合理引导个人住房消费、调节个人房产收益的有关税收政策。

　　二是增加住房有效供给。房价上涨过快的城市，要增加居住用地供应总量，大幅度增加公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房供应。依法加快处置闲置房地产用地，对收回的闲置土地，优先安排用于普通住房建设。在坚持和完善土地招拍挂制度的同时，探索“综合评标”、“一次竞价”、“双向竞价”等土地出让方式。各地要尽快编制和公布住房建设规划，保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的７０％。加快普通商品住房项目审批，尽快形成有效供应。

　　三是加快保障性安居工程建设。各级地方政府要切实落实土地供应、资金投入和税费优惠政策，确保完成２０１０年建设保障性住房３００万套、改造各类棚户区２８０万套的工作任务。大力发展公共租赁住房。

　　四是加强市场监管。严格依法查处土地闲置及炒地行为，对存在捂盘惜售、土地闲置等违法违规行为的房地产开发企业，限制新购置土地，暂停批准上市、再融资和重大资产重组，商业银行不得发放新开发项目贷款。清理已发放预售许可证的商品住房项目，对囤积房源、哄抬房价等行为加大曝光和处罚力度，性质恶劣的依法取消房地产市场经营资格，对违法违规的要依法依规严肃追究相关负责人的责任。规范发展租赁市场。完善房地产市场信息披露制度。

　　会议要求，稳定房价和住房保障要实行省级人民政府负总责、城市人民政府抓落实的工作责任制，住房城乡建设部、监察部等部门要建立考核问责和约谈、巡查制度，对遏制房价过快上涨、推进保障性住房建设工作不力的，要追究责任。各地区、各部门要切实履行职责，加强分工协作和指导督查，加快制定、调整和完善相关政策措施。

　　2. 央行八周净回笼9200亿 流动性告别过度宽松

　　经过春节后连续八周的净回笼,公开市场从银行体系冻结的资金量已累计达到9200亿元。本周公开市场资金净回笼量明显减速,仅140亿元,显露出银行体系过度宽松的流动性状况已发生改观。

　　统计显示,自央行于春节后加大资金回笼力度以来,公开市场已连续八周从银行体系回笼资金,截至本周资金净回笼量已增至9200亿元。而以目前的存款总额粗略计算,接近于上调1.5个百分点准备金率所冻结的资金量。考虑到在1、2月份,央行曾两度上调准备金率,今年央行在本币市场所冻结的资金量将在1.7万亿元左右,已经全额冲销了一季度外汇占款,以及春节前公开市场操作所释放的资金。
　
　　从操作节奏上分析,公开市场资金回笼的高峰在3月的下半月,在短短两周内回笼了4310亿元,近乎占了八周回笼量的50％。但是,进入4月后公开市场资金回笼速度明显放缓,净回笼资金量逐周下行。其中,上周净回笼量降至1100亿元,而本周更是减少至140亿元。
对于本周公开市场回笼速度放缓,业内分析人士认为有两个方面的原因。

　　一是由于节后央行在本币市场连续回笼资金,令银行体系的流动性较之年初明显减弱。二是由于近期银行间市场债券短端收益率快速下滑,加之三年央票复出,使机构投资者担心债券市场短期下跌风险,从而加重了观望情绪,减少了对央行票据的需求,令公开市场资金回笼量下降。

　　但是现阶段银行体系的流动性下降,并不意味着流动性出现紧张。从近期银行间回购市场交易结果看,整个市场的资金供给仍然宽裕,昨天一天回购的加权平均利率水平依旧处在1.3％至1.29％之间。

　　3. 今年住房用地供应拟增130%--国土部

　　中国国土资源部周四公布2010年住房供地计划,今年拟计划供应住房用地总量同比增长逾130%,其中中小套型商品房将占四成多,超过去年全国实际住房用地总量.

　　国土资源部召开新闻发布会称,全国30个省、市、区(西藏除外)2010年度住房用地计划拟供应量为大数18万公顷,其中,中小套型商品房计划供地总量80,431公顷.与去年全国住房实际供地76,461公顷和前五年平均年度实际供地量54,650公顷相比,有大幅度增加.
保障性住房、棚户区改造和中小套型商品房用地计划供应量占住房用地计划供应总量的77%.

　　"这里需要强调说明的是,在三类住房用地中,包含中小套型商品房用地.中小套型商品房计划供地总量80,431公顷,超过去年全国实际住房用地总量."土地利用管理司司长廖永林在发布会上称.

　　他并称,计划供应保障性住房用地大幅增长,能够满足保障性住房用地需求.在全国住房用地计划中,保障性住房用地为24,000多公顷,今年与去年相比增加一倍多。

　　4. 一季度GDP同比增长11.9% CPI同比涨2.2%

　　今年以来，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持实施应对国际金融危机的一揽子计划，国民经济整体回升向好的势头进一步发展，开局较好，为实现全年预期目标奠定了良好基础。

　　初步测算，一季度国内生产总值80577亿元，按可比价格计算，同比增长11.9％，比上年同期加快5.7个百分点。其中，第一产业增加值5139亿元，增长3.8％；第二产业增加值39072亿元，增长14.5％；第三产业增加值36366亿元，增长10.2％。

　　农业生产总体基本稳定，粮食播种面积继续增加。预计全年粮食播种面积10946万公顷，比上年增加47万公顷。目前全国冬小麦一、二类苗比例82.9％，比冬前提高3.9个百分点。一季度，猪牛羊禽肉产量2104万吨，同比增长4.7％，其中猪肉产量1427万吨，增长5.2％。

　　工业生产快速回升，企业效益大幅提高。一季度，全国规模以上工业增加值同比增长19.6％，比上年同期加快14.5个百分点。分登记注册类型看，国有及国有控股企业增长19.9％，集体企业增长13.0％，股份制企业增长20.8％，外商及港澳台商投资企业增长18.8％。分轻重工业看，重工业增长22.1％，轻工业增长14.1％。分行业看，39个大类行业全部实现同比增长。分地区看，东部地区增长18.3％，中部地区增长23.1％，西部地区增长20.2％。工业产销衔接状况良好，一季度工业产品销售率为97.5％，比上年同期提高0.5个百分点。

　　1-2月份，全国规模以上工业企业实现利润4867亿元，同比增长119.7％。在39个大类行业中，35个行业利润同比增长，2个行业由亏转盈，1个行业亏损额减少。

　　固定资产投资较快增长，房地产投资增速加快。一季度，全社会固定资产投资35320亿元，同比增长25.6％，比上年同期回落3.2个百分点。其中，城镇固定资产投资29793亿元，增长26.4％，回落2.2个百分点；农村固定资产投资5528亿元，增长21.0％，回落8.4个百分点。在城镇固定资产投资中，第一产业投资增长9.7％，第二产业投资增长22.4％，第三产业投资增长30.0％。分地区看，东部地区投资增长24.4％，中部地区增长26.2％，西部地区增长30.0％。一季度，房地产开发投资6594亿元，增长35.1％，比上年同期加快31个百分点。

　　市场销售平稳较快增长，热点消费快速增长。一季度，社会消费品零售总额36374亿元，同比增长17.9％，比上年同期加快2.9个百分点。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额累计30571亿元，同比增长18.4％；乡村消费品零售额累计5803亿元，增长15.4％。按消费形态分，餐饮收入4077亿元，增长16.7％；商品零售32297亿元，增长18.1％。其中，限额以上企业商品零售额12877亿元，增长29.6％。热点消费快速增长。其中，汽车类增长39.8％，家具类增长37.6％，家用电器和音像器材类增长29.6％。

　　居民消费价格同比上涨，生产价格上涨较快。一季度，居民消费价格同比上涨2.2％。其中，城市上涨2.1％，农村上涨2.4％。分类别看，八大类商品四涨四落：食品上涨5.1％，烟酒及用品上涨1.6％，医疗保健和个人用品上涨2.4％，居住上涨2.9％；衣着下降0.9％，家庭设备用品及维修服务下降0.9％，交通和通信下降0.1％，娱乐教育文化用品及服务下降0.1％。从环比看，3月份居民消费价格下降0.7％。一季度，工业品出厂价格同比上涨5.2％。从环比看，3月份上涨0.5％。一季度，原材料、燃料、动力购进价格同比上涨9.9％。

　　对外贸易加快恢复，3月份出现贸易逆差。一季度，进出口总额6178.5亿美元，同比增长44.1％，比上年四季度加快34.9个百分点。其中，出口3161.7亿美元，增长28.7％；进口3016.8亿美元，增长64.6％。进出口相抵，顺差144.9亿美元，比上年同期减少479亿美元；其中，3月份贸易逆差72.4亿美元。

　　城乡居民收入继续增长，转移性收入增长仍比较快。一季度，城镇居民家庭人均总收入5787元。其中，城镇居民人均可支配收入5308元，同比增长9.8％，扣除价格因素，实际增长7.5％。在城镇居民家庭人均总收入中，工资性收入同比增长9.7％，转移性收入增长13.3％，经营净收入增长7.5％，财产性收入增长17.0％。农村居民人均现金收入1814元，增长11.8％，扣除价格因素，实际增长9.2％。其中，工资性收入增长16.3％，家庭经营收入增长7.6％，财产性收入增长15.6％，转移性收入增长13.8％。

　　货币供应量增速高位回落，新增贷款同比减少。3月末，广义货币供应量(M2)余额65.0万亿元，同比增长22.5％，比上年末回落5.2个百分点；狭义货币供应量(M1)余额22.9万亿元，增长29.9％，回落2.4个百分点；流通中货币(M0)余额3.9万亿元，增长15.8％，加快4.0个百分点。金融机构人民币各项贷款余额42.6万亿元，比年初增加2.6万亿元，同比少增2.0万亿元；人民币各项存款余额63.8万亿元，比年初增加4.0万亿元，同比少增1.6万亿元。

　　当前，经济发展的环境仍极为复杂，经济回升向好的过程中还面临不少矛盾和困难。要坚持以科学发展观为指导，贯彻落实党中央、国务院的各项决策部署，保持政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性，把握好政策实施的力度、节奏和重点，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，努力实现经济社会又好又快发展。

　　5.贝南克：美国应继续就人民币问题施压中国

　　美国联邦储备委员会(Federal Reserve, 简称Fed)主席贝南克(Ben Bernanke)周三表示，美国应当继续就人民币汇率政策向中国施压；他对纽约州民主党参议员舒默(Charles Schumer)有关人民币汇率是导致全球经济衰退原因之一的观点表示认同。
   
　　舒默此前称，中国的外汇政策是导致全球严重失衡的主要原因。贝南克对这种观点表示认同。
   
　　他说，更灵活的人民币汇率政策将令中国受益。贝南克认为，与中国政府推出的其他措施相结合，人民币升值将拉动中国的内需。
   
　　但贝南克并不认同舒默有关国会应当通过立法途径来迫使奥巴马(Obama)政府对此采取措施的观点。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市多数上涨 受中国经济数据鼓舞

　　亚太股市周四多数上涨，主要受前夜美股上涨以及中国公布的第一季度经济数据向好等因素鼓舞。
  
　　东京股市周四收盘走高，中国乐观的经济数据提振了日本钢铁、航运以及建筑设备类股，而摩根大通(JPMorgan Chase)前夜公布的强劲业绩消息则推动日本金融类股上扬。日经225指数收盘上涨68.89点，至11,273.79点，涨幅0.6%。包括东京证交所一部所有股票的东证指数涨7.80点，至998.90点，涨幅0.8%。大阪证交所六月日经指数期货收盘涨60点，至11,270点，涨幅0.5%。
   
　　香港股市收盘小幅走高，因为在公布了好坏不一的经济数据之后，中国大陆采取紧缩措施的时机存在不确定性，令早先时候追随美国股市出现的涨幅有所收窄。恒生指数涨36.39点，至22,157.82点，涨幅0.2%。该指数在开盘几分钟之内一度触及22,265.36点的盘中高点。成交额总计708.7亿港元，高于周三的579.6亿港元。
   
　　中国股市收盘小幅走低，因关于中国何时进一步采取紧缩措施的问题仍存在不确定性。此前公布的数据显示，中国第一季度经济加速增长，但3月份通货膨胀率低于预期。基准上证综合指数收盘跌1.21点，至3164.97点，跌幅0.04%；盘中触及3181.66点高位，为1月20日以来最高盘中水平。深证综合指数下跌15.72点，至1231.58点，跌幅1.3%。
   
　　澳大利亚股市升破重要心理阻力位5000点，此前美国股市在强劲收益报告和经济数据的推动下大幅上扬。不过澳大利亚股市从19个月新高回落，因为材料类股回吐了盘中涨幅。基准的S&P/ASX 200指数收盘涨7.2点，至5001.9点，涨幅0.1%；盘中低点为5000.8点，早盘该指数一度触及5025.1点。市场成交额升至62亿澳元，近期的平均水平在53亿澳元左右。
   
　　新加坡股市收盘基本持平，因为投资者继昨日股市上涨后套现获利。但分析师和交易员们称，在业绩发布期来临前，市场在未来几个交易日存在上涨潜力。基准的海峡时报指数收盘跌2.80点，至3016.94点，跌幅0.1%。大盘有318只股票下跌，237只股票上涨。市场成交量总计22.7亿股，周三为25.6亿股。

　　2. 美股升至近19个月高点，工业类股领涨

　　美国股市周四升至近19个月来高点，卡特彼勒(Caterpillar)和3M等工业类股领涨，因最新公布的报告显示制造业形势改善，且联合包裹运送服务公司(United Parcel Service)的收益表现强劲。
  
　　道琼斯工业股票平均价格指数涨21.46点，至11144.57点，创2008年9月19日以来最高收盘点位，涨幅0.19%。
  
　　纳斯达克综合指数涨10.83点，至2515.69点，创2008年6月5日以来最高收盘水平，涨幅0.43%。
   
　　标准普尔500指数涨1.02点，至1211.67点，为2008年9月26日以来收盘高点，涨幅0.08%。工业类股领涨，主要受联合包裹运送服务公司的业绩表现提振。
   
　　英特尔(Intel, INTC)是表现最佳的道指成份股，股价上涨70美分，至24.22美元，涨幅3%，延续该公司周二后市公布第一财政季度收益表现强劲所引发的涨势。
   
　　卡特彼勒的表现也尤为强劲，该股上涨94美分，至68.22美元，涨幅1.4%；3M上涨61美分，至85美元，涨幅0.7%。这两家工业巨头均受纽约和大西洋中部地区制造业活动改善提振。
   
　　惠普公司(Hewlett-Packard)是表现最差的道指成份股之一，该股下跌29美分，至54.23美元，跌幅0.5%。据《华尔街日报》(Wall Street Journal)援引知情人士的话报导，德国和俄罗斯有关部门正在调查惠普公司管理人士是否曾经为赢得俄罗斯的一份合约而行贿数百万美元。
   
　　沃尔玛(Wal-Mart)也对道指构成拖累，该股下跌51美分，至54.13美元，跌幅0.9%，该公司旗下英国超市连锁子公司Asda的首席执行长宣布将大举扩张门店数量，但同时表示，对经济前景持谨慎态度。
   
　　联合包裹运送服务公司第一财季调整后净利润增长37%，因旗下所有业务的营业利润率全线攀升。该公司还上调了全财年收益预期。该股上涨3.44美元，至68.89美元，涨幅5.3%；竞争对手联邦快递集团(FedEx Co., FDX)上涨1.61美元，至95.62美元，涨幅1.7%。
  
　　周四是大盘指数连续第六个交易日全线走高。