【财经要闻】

　　1. 国务院六措施推动落实产业调整振兴规划

　　国务院总理温家宝24日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步贯彻落实重点产业调整和振兴规划。

　　会议指出，为应对国际金融危机，2009年初国家从缓解企业困难和增强发展后劲入手，相继制定出台了汽车、钢铁、电子信息、物流、纺织、装备制造、有色金属、轻工、石化、船舶等十大重点产业调整和振兴规划，分别提出了上百项政策措施和实施细则，对保持国民经济平稳较快发展起到了重要作用。随着政策措施逐步到位，重点产业下滑态势得到遏制，整体企稳回升，企业重组稳步推进，淘汰落后产能力度加大，企业技术进步明显加快。

　　会议指出，必须清醒地认识到，贯彻落实重点产业调整和振兴规划是一项长期的任务，目前取得的成果只是初步的、阶段性的。当前面临的困难还很多，国际市场需求低迷对重点产业的影响仍在继续，一些行业回升基础尚不牢固，资源环境约束日益加剧，抑制产能过剩、淘汰落后、优化布局、加快自主创新任务十分艰巨。

　　会议提出，面对国内外环境变化的新形势，必须牢牢抓住调整结构、转变发展方式这一重点，进一步加大工作力度，充实完善政策措施，加快体制机制创新，全面贯彻实施好产业调整和振兴规划，力争在提高产业发展的质量和效益上取得新的突破性进展。一要立足扩大内需，巩固重点产业企稳回升势头。继续实施家电下乡和汽车、家电以旧换新政策，扩大补贴产品范围，支持新能源汽车示范推广。稳定和拓展外需，引导企业积极开拓新兴市场。二要优化产业布局，严格市场准入，强化投资管理，做好有序转移。建设先进制造业基地和现代产业集群。推动电子信息、轻工、纺织等产业向中西部地区加快转移。三要压缩和疏导过剩产能，加快淘汰落后产能，引导产业健康发展。坚决控制钢铁、水泥、电解铝、焦炭、电石等行业产能总量。强化安全、环保、能耗、质量等指标的约束作用，提高落后产能企业和项目使用能源、资源、环境、土地的成本。建立钢铁行业碳排放考核指标体系和汽车产品节能管理制度，启动石化行业低碳技术示范工程建设。四要着力推进企业兼并重组，提高产业集中度和企业竞争能力。五要加强关键领域和重要环节的技术改造，提升优化传统产业，夯实发展战略性新兴产业的基础。六要深化改革，研究建立促进调整结构和转变发展方式的体制、机制。引导各级领导转变发展观念，落实责任制，增强企业社会责任意识，保证规划实施稳妥有序进行。

　　2. 证监会融资融券小组主任聂庆平：融资融券试点有望三月份推出

　　日前，中国证监会融资融券工作小组办公室主任聂庆平在接受中央电视台经济半小时独家专访时表示，如果各方面的工作进展有序推进，融资融券试点应该能够在3月份左右推出。

　　聂庆平表示，融资融券试点的推出，对中国的资本市场有三大作用：一是可以满足投资者的融资需求和融券需求。二是完善了证券市场功能，融资融券提供反向交易机制，能够克服现货市场单边上涨或者是单边下跌的格局，有利于市场股价的平稳。三是有利于改善证券公司的盈利模式，扩大证券公司的业务范围。

　　在融资融券推出时间的选择上，聂庆平称，相应的法律法规的完善和准备是推出融资融券的一个前提，而这些法律法规直到近几年才完全具备。另一个方面也要考虑中国资本市场的发展程度以及国际金融环境，以现在情况来看，国际金融形势已经基本企稳，而我国在“保增长、保民生、保稳定”的决策下，不仅实体经济最快摆脱了国际金融危机的阴影，我国的资本市场也在逐步走向平稳和向前发展。“所以在这个时期推出融资融券试点，我个人认为还是比较稳妥而且是积极的。”他表示。

　　此前，市场上有传闻称融资融券试点可能在春节以后就会推出。对此，聂庆平表示，具体时间还要看准备工作的情况，包括证券公司的准备情况、交易系统的准备情况，另外还有证监会相关的行政许可受理等一些业务准备。他说：“如果各方面的工作进展有序推进，在3月份左右应该就能够推出融资融券试点。”

　　聂庆平进一步表示，目前各方面的准备都在有序推进，而且比较顺利，“我也希望大家能在3月底以前看到首批试点的证券公司开展融资融券业务”。

　　3. 国资委下放国有产权转让审批权 助推央企重组兼并

　　国资委24日公布《关于中央企业国有产权协议转让有关事项的通知》,根据这一通知,央企内部的国有产权协议转让审批权被下放到了央企手中,无需再上报给国务院国资委审批。在央企重组地方国企方面也“减掉”了地方国资审批这一环节。但涉及上市公司股权转让的规定并没有 “松口”, 仍需按照此前国家有关规定办理。分析人士表示,新规定利好央企主辅分离改革,有助于推动上市公司重组。

　　通知明确了央企内部、央企之间、央企与地方国企之间国有产权协议转让的操作细则。据相关权威人士分析,这一通知与此前的相关规定相比,协议转让范围并没有变化。

　　通知指出,中央企业在本企业内部实施资产重组,符合此前下发的《关于企业国有产权转让有关事项的通知》规定的境内企业协议转让事项的,由中央企业负责批准或依法决定,同时抄报国务院国资委。而此前,这部分国有产权协议转让的审批也是需要经过国资委的。为规范国有产权协议转让,国资委在2006年曾下发《关于企业国有产权转让有关事项的通知》,当时的规定是,央企进行国有产权协议转让需报给国务院国资委批准,地方国企则需经过省级国资委审批。

　　根据通知,中央企业在本企业内部实施资产重组,转让方和受让方均为中央企业及其直接或间接全资拥有的境内子企业的,转让价格可以资产评估或审计报告确认的净资产值为基准确定,且不得低于经评估或审计的净资产值;转让方或受让方不属于中央企业及其直接或间接全资拥有的境内子企业的,转让价格须以资产评估报告确认的净资产值为基准确定。

　　相关分析人士表示,央企内部的国有产权协议转让审批权被下放到了央企手中,将有助于推动央企主辅分离改革。

　　通知还特别指出,其中涉及股份有限公司股份转让的,按照国家有关规定办理。上述权威人士指出,上市公司均为股份公司,按照这一规定,上市公司国有产权协议转让仍然延续老的办法。即根据2007年6月国资委、证监会联合出台《国有股份转让所持上市公司股份管理暂行办法》,国有股东转让上市公司股份的审核工作由国务院国资管理机构负责。

　　4.贝南克不认为美国信用评级会被下调

　　美国联邦储备委员会(Federal Reserve, 简称Fed)主席贝南克(Ben Bernanke)周三表示，虽然目前美国预算赤字水平处于不可持续的发展轨道，但他并不认为美国信用评级将会被下调。
   
　　贝南克在向众议院金融服务委员会(House Financial Services Committee)发表的陈词中称，位于纪录高位的美国预算赤字水平可能导致市场利率升高，引发债券投资者的担忧。
   
　　他指出，美国预算赤字占国内生产总值(GDP)的合适比例应该在2.5%-3.0%，而不是现在10%左右的纪录高位。
   
　　不过贝南克仍表示，他不认为美国将丧失AAA的信用评级。
   
　　贝南克称，虽然这很困难，但是如果有一个可持续且可信的财政刺激政策退出方案，则将非常有益。

　　5. 美国经济数据

　　美国商务部(Commerce Department)周三公布，经季节性因素调整后，美国1月份单户型住宅销量较上月下降11.2%，折合成年率为309,000套。经济学家们此前预计，1月份单户型住宅销量增加3.8%，至355,000套。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市周三多数下跌

　　亚太股市周三多数下跌，主要受隔夜美国下挫的影响。但中国股市结束了连续两个交易日的跌势，投资者正在重新评估银行融资计划的相关影响。
   
　　东京股市下跌，受美国股市走软以及日圆走高影响，金价和油价下滑导致三井物产(Mitsui & Co.)等资源相关类股走低。日经指数收盘下跌153.27点，至10,198.83点，跌幅1.5%。包括东京证交所一部所有股票的东证指数跌11.68点，至895.69点，跌幅1.3%，该指数33个分类指数收盘全部走低。成交量依然不大，略低于17.5亿股。
   
　　香港股市收盘走低，追随了美国股市因美国消费者信心下降所带来的跌势，中资银行股领跌，原因是投资者担心中国大陆不久将收紧货币政策。恒生指数跌155.26点，至20,467.74点，跌幅0.8%。盘中在20,351.05点至20,583.84点之间波动。成交额总计539.9亿港元，低于周二的601.3亿港元。
   
　　中国股市收盘走高，结束了连续两个交易日的跌势，投资者正在重新评估银行融资计划的相关影响。基准上证综合指数收盘上涨39.61点，至3022.18点，涨幅1.3%；盘中一度跌至2955.07点。深证综合指数上涨25.86点，至1153.94点，涨幅2.3%。
   
　　澳大利亚股市跌至3日低点，此前海外股市和商品市场受美国令人失望的消费者信心数据影响纷纷走软。基准S&P/ASX 200指数收盘跌69.8点，至4648.5点，跌幅1.5%；该指数盘中一度跌至4641.0点。股市成交量从50亿澳元的近期平均水平飙升至近70亿澳元，这对股指下行走势构成支撑。

　　新加坡股市收盘走低，追随前夜美国股市的疲弱走势。分析师们预计，受围绕全球经济状况的担忧情绪拖累，新加坡股市可能还将继续下挫。基准海峡时报指数收盘跌20.41点，至2,762.14点，跌幅0.7%。成交量总计12亿股，高于周二的11.9亿股。大盘有242只股票上涨，195只股票下跌。

　　2. 美国和欧洲股市双双走高

　　美国股市周三收盘反弹，美国联邦储备委员会(Federal Reserve, 简称Fed)主席贝南克(Ben Bernanke)向国会发表的陈词推动包括美国银行(Bank of America)和摩根大通(J.P. Morgan Chase)在内的金融类股飙升，而在丰田汽车公司(Toyota)首席执行长丰田章男(Akio Toyoda)在美国国会作证后，该公司股价上涨。
   
　　道琼斯工业股票平均价格指数上涨91.75点，至10374.16点，涨幅0.89%。

　　标准普尔500指数涨10.64点，至1105.24点，涨幅0.97%。纳斯达克综合指数涨22.46点，至2235.90点，涨幅1.01%。

　　金融类股在贝南克发表开场致词之后走高，贝南克重申Fed至少会在未来几个月内将利率保持在接近零的水平。贝南克在回答提问时警告称，任何有关银行税项政策的制订都应谨慎斟酌，并将市场因素考虑其中。
   
　　美国银行(Bank of America)涨39美分，至16.33美元，涨幅2.5%。摩根大通(J.P. Morgan Chase)涨97美分，至40.85美元，涨幅2.4%。这两只银行股上涨主要是受几位重要参议员反对限制银行自营交易提案的报导推动。
  
　　投资者称，贝南克承认经济增长面临高失业等阻力，这一表态缓解了市场对Fed或在短期内加息的担忧情绪。
   
　　丰田汽车(Toyota Motor)美国存托股票(ADS)收盘涨2.78美元，至74.33美元，涨幅3.9%，该公司首席执行长丰田章男(Akio Toyoda)周三在美国国会就近来汽车召回事件致歉，并表示，他相信该公司所产汽车的电子控制系统的设计没有问题。
   
　　华特-迪士尼(Walt Disney)上涨47美分，至31.39美元，涨幅1.5%，因该公司旗下ABC News此前称，将根据一项重组计划在年底前裁员300-400人。
   
　　房屋承建商类股走低。Toll Brothers跌12美分，至18.78美元，跌幅0.6%；D.R. Horton跌23美分，至12.34美元，跌幅1.8%。
欧洲股市周三收盘微幅上扬，汇丰控股(HSBC Holdings)的涨势抵消了西班牙Santander和西班牙对外银行(BBVA)的疲软走势，股市未受到有关经济和就业形势不明朗的影响。
   
　　道琼斯斯托克600指数收盘涨0.2%，至247.28点；该指数今年截至目前已累计下跌2.6%。
   
　　美国联邦储备委员会(Federal Reserve, 简称Fed)主席贝南克(Ben Bernanke)再次承诺将把利率维持在当前超低水平，此外，他还称希腊债务问题带来非常严峻的挑战。
   
　　此外，标准普尔警告称，可能会在未来一个月内将希腊评级下调1或2档。
   
　　希腊政府目前正在着手削减支出以减少财政赤字，此举引发抗议者周三在雅典街道举行游行。
   
　　希腊ASE综合指数周三涨0.2%，至1,926.81点；该指数过去三个月中累计下跌约21%。
   
　　德国DAX指数微幅上涨0.2%，至5,615.51点；法国CAC-40指数涨0.2%，至3,715.68点。
   
　　英国富时100指数涨0.5%，至5,342.92点，受汇丰控股上涨2.5%提振。汇丰控股将于下周一发布收益报告。
   
　　不过，银行类股走势也并不是全部向好，西班牙Santander和西班牙对外银行分别下跌1.6%和1.7%。