【财经要闻】

　　1.国务院：促进住房消费等政策明年继续执行

　　国务院总理温家宝9日主持召开国务院常务会议，研究完善促进消费的若干政策措施，讨论并原则通过《关于试行社会保险基金预算的意见》。

　　会议认为，去年四季度以来，为应对国际金融危机的影响，中央采取了一系列惠民生、促消费的政策措施，有效激发了城乡居民的消费潜力，促进了家电、汽车、住房、节能环保产品等行业的生产和结构调整，使人民群众特别是农民和城市低收入家庭得到实实在在的好处，对我国经济企稳回升发挥了重要作用。

　　会议指出，明年我国经济发展面临的困难和挑战仍然很多，为实现经济平稳较快发展，仍然需要坚持扩大内需特别是增强消费对经济增长的拉动作用。总的原则是，促进消费的政策必须进一步加强，现行政策大部分要继续执行，同时为了进一步加强对农民和困难群众的消费支持，并且根据经济结构调整和环境保护的要求，对一些政策进行必要的调整和完善。

　　（一）继续实施家电下乡政策。大幅提高下乡家电产品最高限价，进一步完善下乡家电产品补贴标准和办法；各省（区、市）可根据本地实际增选1个品种纳入补贴范围。

　　（二）将汽车下乡政策延长实施至明年年底，已纳入汽车下乡补贴渠道的摩托车下乡政策执行到2013年1月31日。

　　（三）家电以旧换新明年5月底试点结束后，继续实施这项政策，并在具有拆解能力等条件的地区推广实施。

　　（四）继续实施农机具购置补贴政策，适当增加补贴资金规模。

　　（五）继续实施节能产品惠民工程，加大高效照明产品推广力度，将节能与新能源汽车示范推广试点城市由13个扩大到20个，选择5个城市进行对私人购买节能与新能源汽车给予补贴试点。

　　（六）将减征1．6升及以下小排量乘用车车辆购置税的政策延长至2010年底，减按7．5％征收。汽车以旧换新的单车补贴金额标准提高到5000元至1．8万元。

　　（七）个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年，其他住房消费政策继续实施。

　　（八）将支持困难企业的缓缴社会保险费、降低部分保险费率、提供相关补贴及下岗失业人员再就业税收优惠和灵活就业人员社会保险补贴政策执行期延长1年。

　　2. 中小钢厂超1亿吨产能面临“生死劫”

　　12月9日，工信部《现有钢铁企业生产经营准入条件及管理办法（征求意见稿）》公开发布。《办法》明确规定，2008年度普钢企业粗钢产量必须达到100万吨及以上，特钢企业50万吨及以上。在规定期限整改无望的企业将退出钢铁行业。“我的钢铁”分析师认为，此举将涉及到300－400家中小钢厂，将有1亿吨的粗钢产能面临重组整合的生存压力。
　　
　　工信部一位司长接受中国证券报记者采访时表示，《办法》出台的主要目的是规范现有钢铁企业生产经营秩序，因此对准入门槛的规定还是比较“温和”，给企业调整转型留出时间，而不是采取“一棒子打死”的办法。
　　
　　另外，由于《办法》主要是按照钢铁产业调整与振兴规划的内容来制定的，因此，《办法》的正式颁布主要由工信部决定，最快可能在月底前推出。
　　　
　　中国证券报记者注意到，《办法》首次对钢铁生产企业的规模作了量化规定，必须符合2008年度普钢企业粗钢产量100万吨及以上，特钢企业50万吨及以上。“我的钢铁”分析师徐向春表示，这个门槛还是比较低的，不会影响企业的正常生产秩序，但涉及的中小钢厂数量较多，达到300－400家，涉及粗钢产量达到1亿吨。
　　
　　徐向春表示，纳入中钢协统计的大中型钢粗钢产能占钢铁业的80％左右，剩下的20％产能主要在中小钢厂，按2008年我国粗钢产能5亿吨算，受影响的粗钢产能达到1亿吨。
　　
　　另外，《办法》对工艺与装备的规定延续了原有钢铁产业政策的规定，钢厂高炉有效容积必须达到400立方米以上，转炉公称容量30吨以上，电炉公称容量30吨以上（不含特殊钢电炉）。

　　3. 银监会要求彻查个人信贷流入股市

　　中国证券报周四援引消息人士透露,银监会已要求各大商业银行对当前面临个人贷款违规流入资本市场风险和流动性风险,以及房地产行业信贷风险等六大风险进行全面自查.

　　报导称,六大风险还包括产业结构调整中的信贷风险,案件风险及政策融资平台信用风险.

　　报导指出,近日国务院领导就银监会上报的当前中国银行业面临的六大风险的化解和防范工作作出重要批示.根据批示,银监会要求各大商业银行对六大风险进行全面自查,风险排查主要针对2008年11月1日到2009年10月30日发放的全部授信业务.

　　目前有银行已经对六大风险排查的具体时间安排进行规定.2009年底需完成案件风险、个贷流入资本市场风险、流动性风险三项风险的排查工作;明年3月末前,对房地产行业的风险排查完毕;6月末前,所有六大风险排查工作结束.

　　消息人士透露,这次商业银行大规模风险排查的目标,是银行系统"不出大案,不出大险,不出专报".商业银行要对因不尽职造成银行声誉损失的个人按照相关规定进行问责.

　　报导援引某大型国有商业银行内部人士话表示,现在商业银行总行已经要求分支行对于六大风险进行逐笔排查,对风险已经逐层分解到个人,将管理责任分解到各业务条线,一级分行对辖内分支基层行发放的自查范围内授信业务落实主责任人.银行将对风险大户逐户建档,制定风险处置方案.

　　商业银行将对自查发现的风险隐患制定针对性的防范整改措施,对排查中发现的资本金不到位、项目手续不完备等有风险隐患的贷款要抓紧落实整改措施,对实力较弱不符合信贷准入的要加快退出,对已经形成不良贷款的各行要指派专人进行清收.

　　4.美国经济数据

　　美国10月份批发库存意外上升，打破了连续13个月下降的局面，表明生产活动将增加。美国商务部(Commerce Department)公布，10月份批发库存上升0.3%。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市全线下跌 投资者离场观望

　　东京股市收盘走低，受美国股市前夜下跌及大宗商品价格走软拖累，但有关德国汽车生产商大众汽车(Volkswagen AG)与铃木汽车(Suzuki Motor)达成合作的消息吸引了投资者买进后者股票。日经指数收盘跌135.75点，至10,004.72点，跌幅1.3%，连续第二个交易日下跌。此前该指数曾连续6个交易日上涨，累计涨幅12%。包括东京证交所一部所有股票在内的东证指数下跌11.76点，至884.94点，跌幅1.3%。33个分类指数中有31个收盘下跌。
   
　　香港股市连续第四个交易日收盘走低，银行类股下挫，主要受围绕全球经济复苏的担忧以及中资银行潜在筹资计划引发的股市供应过量忧虑拖累。恒生指数收盘跌318.76点，至21,741.76点，跌幅1.44%。盘中波动于21,658.27-22,034.81点之间。市场成交额总计745.4亿港元，高于周二的684.6亿港元。
   
　　中国股市收盘走低，银行类股下挫。银行可能计划为应对资本要求提高而融资，导致投资者担心未来一年内股市供应过剩。基准上证综合指数收盘跌57.09点，至3239.57点，跌幅1.7%。深证综合指数跌17.07点，至1211.79点，跌幅1.4%。
   
　　澳大利亚股市连续第四天走软，因海外股市和商品市场进一步下滑，其中澳大利亚银行、资源和能源类股追随海外同类股票走低。基准的S&P/ASX 200指数收盘跌32.7点，至4637.9点，跌幅0.7%，交投清淡；该指数盘中创出7个交易日低点4596.2点。不过该指数在重要技术支撑水平4600.0点水平出现反弹。
   
　　新加坡股市周三收盘小幅走低，与亚洲股市今日走势及美国股市前夜下滑势头一致，因市场再次出现主权信用评级担忧，全球范围内风险偏好情绪承压。基准海峡时报指数收盘跌8.29点，至2797.21点，跌幅0.3%。其中250只股票上涨，237只股票下跌。

　　2. 美国股市走高；欧洲股市下跌

　　美国股市周三收盘走高，投资者买进辉瑞(Pfizer)和默克(Merck)等抗跌股以及分析师上调3M评级的消息推动道琼斯指数上扬。
   
　　道琼斯工业股票平均价格指数收盘上涨51.08点，至10337.05点，涨幅0.5%，为四个交易日内第三次上扬。
   
　　标准普尔500指数上涨4.01点，至1095.95点，涨幅0.37%。纳斯达克综合指数涨10.74点，至2183.73点，涨幅0.49%。
   
　　在引领道琼斯指数上涨的个股中，辉瑞公司涨48美分，至18.24美元，涨幅2.7%；默克公司(Merck)涨80美分，至37.15美元，涨幅2.2%；3M公司涨2.63美元，至79.74美元，涨幅3.4%，此前花旗集团(Citigroup)将该股评级从持有上调至买进。
    
　　美国10月份批发库存是本交易日最受关注的经济数据，该数据意外上升，打破了连续13个月下降的局面，表明生产活动将增加。该报告推动股市扭转了先前跌势，股指从较低水平回升到持平状态。
    
　　不过股市在尾盘时涨幅最大，道琼斯指数在收盘前的两个小时上涨了60点。市场参与者称，他们关注未来两个交易日将发布的经济数据，其中包括周四将发布的美国12月5日当周首次申请失业救济人数以及周五将公布的美国11月份零售额数据。上周好于预期的就业市场数据刺激大盘上涨，而假日购物季节的情况时常被视为消费者对经济看法的晴雨表。
    
　　一些技术面因素也给股市带来进一步提振。近期股市完全呈区间波动状态，这种状态比信贷危机以来的任何时候都明显。标准普尔500指数在约1075点低位和约1115点高位之间波动，而市场成交量明显降低。本交易日早盘，标准普尔500指数逼近上述低位，交易员将其视为一个买进信号。

　　欧洲股市周三走低，受金融类股下挫拖累。市场再度对债务水平感到担忧令希腊和西班牙银行股遭受重挫。
   
　　欧洲道琼斯斯托克600指数收盘跌1%，至241.70点，连续第三个交易日收低。该指数今年迄今已经累计上涨21.9%。
   
　　西班牙IBEX 35指数跌2.3%，至11,532.2点，此前标准普尔(Standard & Poor's)确认了该国的信用评级，但将评级前景下调至“负面”。
   
　　此外，惠誉(Fitch)下调了希腊的信用评级。
   
　　法国CAC-40指数跌0.7%，至3,757.39点；德国DAX指数跌0.7%，至5,647.84点。
   
　　英国富时100指数跌0.4%，至5,203.89点，此前英国政府公布了该国应对债台高筑的大致计划。
   
　　大众汽车(Volkswagen)涨0.7%。此前该公司同意与铃木汽车公司(Suzuki Motor)建立长期战略合作关系，将收购后者19.9%的已发行股份。

　　3. 油价下挫，受美国库存增加及需求疲软拖累

　　原油期货周三下挫近3%，因美国石油库存增加而石油消费依然不旺。

　　纽约商交所一月轻质低硫原油期货跌1.95美元，至每桶70.67美元，创10月7日以来最低点，跌幅2.7%。ICE期货交易所布伦特原油期货合约收盘跌2.80美元，至每桶72.39美元，跌幅3.7%。
   
　　美国能源情报署(Energy Information Administration)公布，上周汽油库存增加225.3万桶，超过预期的150万桶。
   
　　馏分油库存增加161.9万桶，预期为减少50万桶。
   
　　Citi Futures Perspective驻纽约的分析师Tim Evans称，由于成品油库存在炼油厂开工率很低的情况下出现上涨，报告总体而言是负面的。
   
　　美国能源情报署的石油需求数据也无力支持油价走高，这表明尽管经济有所好转，但美国的石油消费状况仍未恢复。
   
　　美元走强也加剧了油价所面临的下行压力。美元兑欧元一度触及一个月盘中新高，至1欧元兑1.4665美元的水平。
   
　　本周油价的回落增加了石油市场的看淡人气，油价有进一步下跌的迹象。
   
　　一月RBOB汽油期货结算价跌6.73美分，至每加仑1.8573美元，跌幅3.5%。一月取暖油期货结算价跌8.16美分，至每加仑1.9093美元，跌幅4.1%。