【财经要闻】　　

　　1.国土部:要求地方上报三年卖地收入

　　在打击开发商囤地的同时，国土部也在摸底地方政府的土地供应。

　　CBN记者获得了国土部近日下发的一份《关于开展土地储备制度建设和运行情况调查的紧急通知》（下称《通知》）。《通知》在本月初下发至各地，并要求地方在汇总相关数据后于下月上报国土部，《通知》中要求地方政府上报的数据年份为2006年、2007和2008年。

　　一位接近国土部的知情人士表示，这只是国土部的一次内部调研，不涉及开发商囤地的内容，“土地储备机构大多是政府机构，它们收储土地与开发商囤地还是两个概念。”

　　而中国农业大学土地资源管理系主任朱道林也对CBN记者表示，在当前的土地市场形势下，国土部的这个举动实际上是在摸底地方政府的土地供应情况，了解家底。

　　据悉，《通知》试图“全面了解目前各地土地储备制度建设和运行情况，研究分析当前土地储备制度运行中存在的问题，提出完善土地储备相关制度建设的政策建议和措施”。

　　与近期的其他调研相比，此次《通知》规定的地方市县政府需要上报的材料多达12项，包括三年间的建设用地供应总量、结构及来源于储备土地的情况、土地储备资金管理情况、储备机构借商业银行及其他金融机构贷款余额情况等。

　　在土地供应这块，地方需上报年度土地储备面积，以及到了年底已经完成前期开发但尚未完成供应的土地面积等。“这可以让国土部了解地方上还有多少的潜在可供应土地。”朱道林认为。

　　此外，地方政府通过土地储备机构获得的土地出让收入也成为调研重点之一。上述三年间，地方政府通过土地储备机构供应土地的价款、各地土地出让收入情况都需要上报。

　　国土部的数据显示，全国土地出让总收入近年逐年高涨，2006年为7000亿元左右，2007年受到楼市过热影响，当年土地出让收入高达13000亿元，2008年又因楼市下行而回落至9600亿元。

　　既然总数已明，为何还要地方上报具体数据？

　　前述知情人士表示，这些总量数据基本来源于地方财政部门的统计，国土部层面对于地方通过土地储备机构获得的土地出让价款并未完全掌握，此次调研也是为了解具体情况。

　　根据《通知》，国土部要求各省级政府要以建立土地储备制度的市、县（含独立于设区市本级的区）为调查单元开展调查，调查完成后，以纸质和电子方式逐级汇总相关数据。国土部还将选择部分城市进行实地调研。

　　对于“政府土地储备收益上百倍”的说法，朱道林曾引用数据认为实际情况并非如此。

　　“武汉、合肥、厦门、汕头、苏州、威海、南通这7个城市土地储备机构2006年1月至2008年12月间，收储并开发供应的房地产用地调查显示：出让总价款约为895亿元，其中土地取得和开发等成本费用约730.4亿元，政府纯收益约164.6亿元，平均收益约为成本的22.5%。其中南通最高，为162%；厦门最低，为10.9%。这些均在合理范围之内。”朱道林说。

　　国土部此次的《通知》也关注到了地方土地储备机构“收支”问题。在一份表格中，地方政府就需要填报土地储备资金来源（土地出让收入、贷款等），土地储备资金支出（前期开发、拆迁补偿等），以及资金结余等内容。

　　2.美国欲为G20峰会定调 重塑世界经济秩序

　　中国证券报记者21日从权威人士处获取的信息显示，作为二十国集团（G20）匹兹堡峰会主办方的美国已经拟定会议的主要议题，内容将涉及九个方面。

　　该权威人士称，其日前接到的一份文件显示，本次G20峰会将重点讨论九大议题。其中有关全球经济现状的议题排在首位，美国提出的“可持续与平衡发展框架”位列第二，备受欧洲方面关注的金融监管改革议题排在第四位，此外，能源、气候变化等议题也均有提及。不过目前尚无法确定议题排列顺序是否与重要程度有关。

　　在诸多议题中，“可持续与平衡发展框架”颇为引人注目。据《华尔街日报》报道，这一由美国提出的框架包括的具体措施可能涉及：美国增加储蓄并减少预算赤字、中国降低对出口的依赖，以及欧洲进行结构性改革以提振企业投资等。

　　据权威人士向中国证券报记者透露，该框架还提议以国际货币基金组织（IMF）为核心启动“同行审查”程序，即各成员国在IMF的帮助下评估其他国家的政策制定和实施状况及对经济增长的实际影响，内容将涉及外汇储备、信贷国际收支等。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市周一涨跌互见

　　亚太股市周一涨跌互见，日本和新加坡市场因假日休市。

　　香港股市收盘走低，原因是股市近期走高令投资者担心市场或出现剧烈回调，进而引发获利回吐。香港恒生指数收盘下跌150.60点，至21,472.85点，跌幅0.70%，股指盘中在21,457.35点至21,730.71点区间波动。股指本月以来累计上涨8.0%。

  　 中国股市收盘小幅上涨，尽管创业板即将推出令市场担忧，但10月国庆节前投资者对消费类股的需求提振了股市。基准上证综合指数收盘涨0.2%，至2967.01点，脱离了盘中低点2871.65点。 深证综合指数涨0.9%，至1039.33点。

  　  澳大利亚股市周一走低，交投淡静。基准S&P/ASX 200指数收盘跌15.8点，至4677.4点，跌幅0.3%；为连续第二个交易日收低。

 　   日本和新加坡金融市场周一因公共假日休市。

　　2. 美股收盘走低；雪佛龙和美国运通领跌

　　美国股市周一收盘走低，引领美国股市6个月以来涨势的能源、材料及金融类股均走低，雪佛龙(Chevron)、Potash和美国运通(American Express)领跌，道琼斯工业股票平均价格指数和标准普尔500指数出现12个交易日以来的第三次下滑。

  　道琼斯指数收盘跌41.34点，至9778.86点，跌幅0.42%。美国运通收跌1.01美元，至33.76美元，跌幅2.9%；雪佛龙跌59美分，至72.05美元，跌幅0.8%。

   　标准普尔500指数跌3.64点，至1064.66点，跌幅0.34%。纳斯达克综合指数涨5.18点，至2138.04点，涨幅0.24%。纳斯达克指数本月累计上涨6.4%，而另外两大股指本月累计上涨至少3%。

  　 Potash跌4.05美元，至93.09美元，跌幅4.2%。该公司下调了2009年的每股收益预期，称销量因需求减弱而低于预期。

   　周一大盘走低主要是因为最近6个月来股市涨势似乎有些过头。近期领涨的类股多数下跌，而科技类股等较为稳定的股票周一没受到明显影响。

　　Ashfield Capital Partners投资组合经理Kelli Hill表示，标准普尔500指数短期有些超买，但股票仍然是具有吸引力的；现在利率持续处于低位，通货膨胀率很低，公司收入缓慢增长；这样的环境对成长性股票十分理想。

　   今天股市开盘小幅走低，美元的走强使金属、石油和能源与材料类股走低。但这些类股进入尾盘后出现反弹，推动股市部分收复早盘失地。

 　　并购市场的复苏迹象也是股市跌幅收窄的原因之一。戴尔(Dell)同意以39亿美元收购IT服务提供商Perot Systems。戴尔收盘跌68美分，至16.01美元，跌幅4.1%。Perot收盘涨11.65美元，至29.56美元，涨幅65%。