财经新闻

　　1.习近平会见欧洲议会议长：将研究制定“十三五”规划

　　中新社北京3月16日电(记者 张朔)中国国家主席习近平16日下午在人民大会堂会见欧洲议会议长舒尔茨。

　　习近平说，今年是中国同欧盟建交40周年。建交以来，中欧关系得到长足发展。中国坚定支持欧洲一体化建设，始终将欧洲发展视为多极化进程重要组成部分。中国和欧洲都是当今世界重要力量，双方利益深度交融。去年我访欧期间，双方共同确定打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。当前，四大伙伴关系正在凝聚双方共识基础上向前发展。希望中欧共同努力，以建交40周年为新起点，保持高层交往，加大务实合作，进一步推动四大伙伴关系开花结果。

　　习近平说，中国全国两会刚刚结束，对2015年工作作了全面部署。我们还将研究制定“十三五”规划。相信在新的规划中我们会找到中欧合作的契合点和新机遇。

　　舒尔茨说，当前，欧中拥有众多共同利益，也面临一些相似的问题和挑战，因此巩固和加强欧中关系至关重要。欧方愿与中方携手，积极加强各领域务实合作，推动欧中四大伙伴关系不断取得新进展。

　　2. 房地产利好政策或4月出台 二套房将回归5成首付

　　中国证券网讯 “两会结束之际便是楼市春暖花开之时”。2015年两会中决策层对于楼市的积极表态，引得市场人士信心大增。就在两会结束之际，位于北京上地地区的领秀慧谷项目，仅在3月14日、15日两天，销售达8亿元，去化率超过90%。

　　据经济参考报17日消息，业内人士表示，近年来中央决策层首次一致表示促进房地产市场平稳健康发展，对比过去三年，房地产业正在迎来一个相对看好的政策环境和舆论环境。因此，业内预计房地产市场将迎来明显的利好政策，例如针对改善性需求的政策继续松绑，降低二套房首付比例，限购政策分区域逐步调整。

　　“二套房首付比例目前各地执行过严，6至7成的首付标准，是在2013年楼市最火爆时期出台的抑制性政策，当时出台的目的是严格控制改善性需求入市推高房价。” 中原地产市场总监张大伟表示，现阶段房地产市场已转向，对改善性需求将继续松绑。因此，二套房回归5成首付是必然选择。4月很有可能出台相关政策。

　　3. 一般性地方债发行规则出炉 5000亿额度“自发自还”

　　3月16日晚间，财政部官网消息称，为加强地方政府债务管理，规范地方政府一般债券发行等行为，财政部制定了《地方政府一般债券发行管理暂行办法》（下称《办法》）。根据此前公布的今年预算安排，国务院批准地方政府发行一般债券5000亿元用于弥补财政赤字。

　　《办法》要求，一般债券由各地按照市场化原则自发自还，遵循公开、公平、公正的原则，发行和偿还主体为地方政府。

　　财政部将“地方政府一般债券”定义为：省、自治区、直辖市政府（含经省级政府批准自办债券发行的计划单列市政府）为没有收益的公益性项目发行的、约定一定期限内主要以一般公共预算收入还本付息的政府债券。

　　中信建投首席宏观分析师黄文涛向21世纪经济报道表示，今年列入赤字的新增地方政府一般债券仅5000亿元，与地方政府实际投资需求相差很远，很多项目不太可能划入“没有收益的公益性项目”。因此判断地方政府一般债券的关键点，就是还款来源是否为一般公共预算收入。

　　去年10省市地方政府自发自还债，托管机构均为中债登。北京一位券商人士认为，随着地方债发行主体和发行规模的扩容，加上上海自贸区、深圳前海改革加速推进，不排除上交所、深交所或将参与其中，对“上海、深圳等区域的地方债分一杯羹”。

　　财政部国库司有关负责人表示，财政部一直按照疏堵结合、“开前门、堵后门、筑围墙”的思路，完善地方政府债务管理和债券发行机制。

　　民生证券首席宏观研究员管清友也认为， 2009年至今，地方政府发债的正规化经历了“财政部代发”、“财政部代发及自行发债并行”、“自发自还”、“一般债券”发行这四种模式。一般债券的核心在于不再通过财政部代发，完全基于发债政府的信用，定价影响因素扩大至当地政府信评、流动性、税收等因素。

　　2014年国务院批准了上海等十个省市地方政府债券开展自发自还试点，在4000亿元的地方债发行规模内，这些省市的自发自还债券总规模为1092亿元。其余省市的发债规模总和为2908亿元，仍由财政部代发代还。

　　财政部相关人士也表示，确定一般债券全部由地方政府按照市场化原则自发自还，发行和偿还主体为地方政府，对创新和完善地方政府举债融资机制、强化市场约束、控制和化解地方债务风险等具有重要意义。

　　联合信用评级总经理张志军认为，本办法主要是对原来地方政府债券“自发自还”试点进行了规范。范围从试点扩展到全国，并对发债过程中的信用评级、信息披露等做了原则性要求。

　　至于评级，《办法》中表示，“各地按照有关规定开展一般债券信用评级，择优选择信用评级机构，与信用评级机构签署信用评级协议，明确双方权利和义务”。

　　黄文涛向21世纪经济报道表示，“我们认为地方政府信用评级差距不会太大，除非某地出现信用违约事件，信用评级才会出现分化加剧。由于地方政府资产负债表没有对外公布，因此地方政府信用评级依然以地方政府经济实力、财政实力、债务规模等指标确定”。

　　《办法》还明确了省、自治区、直辖市依国务院下达的限额举借的债务，列入本级预算调整方案，报本级人大常委会批准。债券资金收支列入一般公共预算管理。

　　和试点相比，一般债券期限品种还在2014年5年、7年和10年期品种基础上，增加了1年和3年期品种，由地方政府根据资金需求和债券市场状况等因素合理确定，但单一期限债券的发行规模不得超过一般债券年度发行规模的30%。

　　管清友和黄文涛均认为，预计5、7、10年期品种会是主力发行品种。因为地方政府投资的项目期限就较长，债务的长期化可与资产的期限匹配。此外，长期债券有利于缓解地方政府短期偿债压力。

　　至于发行利率，财政部要求，一般债券发行利率采用承销、招标等方式确定。

　　管清友认为，一般债券依托的是地方政府信用，而不是国家信用，所以发行利率料高于同期限国债。财政部强调发行利率应在相同待偿期国债收益率“基础之上”确定，这可能含义是发债的利率不能高国债太多，甚至不排除地方财政存款诱惑下的扭曲行为导致发行利率持平甚至低于国债。

　　去年10省市地方政府自发自还债试点，出现了地方债发行利率与国债持平，甚至低于国债的情形。

　　一位接近发改委的人士预计，随着自发自还地方债的扩容及常态化，未来一般地方债的收益率将逐步根据地方政府信用状况的不同而出现分化，“地方债市场逐渐成熟后，利率的高低并没有那么重要，但目前很多地方政府并没有意识到这一点”。

　　至于投资者，财政部表示，鼓励社会保险基金、住房公积金、企业年金、职业年金、保险公司等机构投资者和个人投资者在符合法律法规等相关规定的前提下投资。

　　金融市场

　　1.亚太股市多收低 获利了结致日股收平

　　亚太股市周一(3月16日)收盘多数收低，日经指数收盘近持平，因投资者在股指触及15年高位后，进行获利了结操作。

　　日本股市日经指数周一收盘近持平，因日股在触及15年高位后投资者获利了结；本周稍晚日本和美联储将举行会议。日经指数收报19246.06点，稍早曾触及19349.20点，受投资者买入银行及其他与内需相关股票的提振。投资者锁定近来上涨的个股，比如制药类股、橡胶产品生产商，铁路和卡车公司类股。东证股价指数下跌0.1%，不过上涨个股与下跌个股之比为955：790。JPX日经400指数下跌0.2%。

　　澳大利亚股市周一扳回早盘多数跌幅，投资人将美元上涨的疑虑抛在脑后，思考强势美元可能带给出口商的好处早盘指数一度挫低将近1%，此前美国通胀数据疲弱给经济抹上一丝阴影，同时，预期美国将升息的心理令美元维持上涨，给美国出口商构成压力。但澳股跌幅后来明显收窄，因投资人转而从亚洲寻找正面线索，亚洲出口商有望因较有利的汇价而受惠。澳大利亚指数收低16.8点或0.3%，报5797.7点。

　　在李克强总理昨天记者会上对宏观经济和改革方面的表态，中国股市今天迎来"红色周一"，大举反攻，沪指狂飙2.26%，最高攀至3449.30点，创67个月新高，剑指2009年高点3478点。深成指盘中最高曾见12021.82点，创43个月以来新高。创业板指全天保持强势上涨，午后涨逾3%站稳2100点，盘中最高上探2144.78点，再创历史新高。截止收盘，沪指报3449.31点，涨76.39点，涨幅2.26%，成交4793.55亿，深成指报12017.77点，涨304.16点，涨幅2.60%，成交4323.82亿；创业板指报2142.67点，涨73.60点，涨幅3.56%，成交962.33亿元。恒指今早低开后持续走高，最高见23970.35点，曾上100天线（23961.71点），将上24000点重要关口。收市时升幅稍有收窄，但仍升逾百点。截至收盘，恒指报23949.55点，涨126.34点，涨幅为0.53%；国企指数报11813.78点，涨101.55点，涨幅为0.87%；红筹指数报4403.44点，跌13.58点，跌幅为0.31%。大市全日成交731.6亿港元。

　　韩国股市综合股价指数(KOSPI)周一收盘上涨0.08%，至1987.33点，大型出口股的涨幅，为能源类股跌势所抵消。

　　台湾股市周一收跌至日低，回测9500点关口。分析师指出，今日大盘指数开平后向下测试，市场观望美联储(FED)议息会议结果，近期外资动向略偏保守，短线指数暂在9450-9650点区间整理。台湾加权股价指数收跌0.69%，报9512.91点。证交所资料显示，外资及陆资在台股卖超90.39亿台币，连续两个交易日卖超共140.11亿台币。

　　2.纽约股市三大股指１６日收涨

　　由于当天美元指数走软等因素推升大盘，纽约股市三大股指１６日齐收涨。

　　美元对多数主要货币汇率１６日下跌，衡量美元对六种主要货币的美元指数当天下跌０．７２％，截至纽约汇市尾盘，１欧元兑换１.０５８３美元。美元的疲软推升了当天的股市。

　　受欧洲央行和美联储货币政策分野的影响，美元对欧元汇率１１日曾涨至近１２年新高，令美股上周承压明显。

　　华尔街投资者本周还将密切关注１７日召开为期两天的美国联邦储备委员会货币政策会议，市场分析人士认为此次议息会议，美联储或将释放何时启动加息的信号。

　　尽管美联储主席耶伦先前解释说，“耐心”承诺意味美联储在未来至少两次议息会议上都不会宣布加息，但近期美联储不同官员已在多个场合表示，想放弃使用“耐心”字眼。

　　美国《华尔街日报》此前也曾撰文表示，美联储可能废除在加息行动前保持“耐心”的承诺。如果美联储在即将举行的货币决策会议删去“耐心”，将为６月会议讨论加息清除文字障碍。

　　经济数据方面，美联储１６日公布的数据显示，包括工厂、矿业和公共事业企业产出在内的美国工业生产２月份环比回升０.１％，但涨幅略低于市场预期。２月份美国制造业生产环比下降０．２％，为连续第３个月下降。

　　截至当天收盘，道琼斯工业平均指数比前一交易日上扬２２８．１１点，收于１７９７７．４２点，涨幅为１．２９％。标准普尔５００种股票指数上涨２７．７９点，收于２０８１．１９点，涨幅为１．３５％。纳斯达克综合指数上涨５７．７５点，收于４９２９．５１点，涨幅为１．１９％。
当天，衡量投资者恐慌情绪的芝加哥期权交易所波动指数下跌２.４４％，收于１５．６１。

　　板块方面，１６日标普５００指数十大板块几乎全线上扬，其中医疗卫生板块领涨，上扬２.１９％，公共事业板块和工业板块涨幅紧随其后，分别上涨１.７０％和１.６４％，但材料板块出现下滑，跌幅为０.１１％。