财经新闻

　　1. 国务院鼓励参与建设通用机场 5年打造超万亿市场规模

　　“十三五”通用航空业正迎来快速发展新机遇。

　　5月4日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署促进通用航空业发展，以改革创新扩大有效内需。会议认为，发展通用航空业有利于完善综合交通体系，培育新增长点，带动扩大就业和服务业升级。

　　会议要求加快在偏远地区和地面交通不便、自然灾害多发地区和人口密集、地面交通拥堵严重的城市建设通用机场；加快通用飞机、导航通信等核心装备研发应用；稳步扩大低空空域开放等。

　　对此，中国民航大学教授李晓津在接受记者采访时说，如果能解决好机场、低空空域等方面的问题，未来通用航空业将会迎来快速发展。

　　低空空域管制改革启动，通用航空产业正迎来加速发展期。

　　国务院常务会议要求从三个方面加强通用航空业发展，包括要加快在偏远地区和地面交通不便、自然灾害多发地区和人口密集、地面交通拥堵严重的城市建设通用机场；合理确定通用机场标准，鼓励企业和个人参与建设。

　　李晓津认为，随着通用机场相关规定逐步完善，地面交通拥堵严重的城市未来是否可以把直升机作为交通工具之一，将是值得探讨的。

　　会议同时要求，要加快通用飞机、导航通信等核心装备研发应用，培育具有国际竞争力的通用航空企业。扩大通用航空在资源勘查、环境监测、运输服务等领域的应用。要稳步扩大低空空域开放，简化通用航空飞行任务审批备案。强化安全监管，确保飞行和空防安全。

　　早在2010年，国家就出台《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，为低空空域管理改革划定了路线图，制定了时间表。其中，2016年至2020年，进一步深化改革，使低空空域管理体制机制先进合理、法规标准科学完善、运行管理高效顺畅、服务保障体系可靠完备，低空空域资源得到科学合理开发利用。

　　虽然改革推进已过5年，但受制于通航基础设施保障严重滞后、航空人才资源匮乏等问题，我国通航产业发展仍较为缓慢，与美国、加拿大、巴西等国相比，仍存在巨大差距。

　　近年来，为给通用航空业发展打下基础，通用航空机场建设布局明显加快。比如，云南正着力加强机场网建设，预计到2020年，全省通用机场将达50个；河北省将力争到2020年通用航空机场达到30个以上。浙江省要求到2020年，每个地级以上城市拥有1个以上运输机场或一类通用机场，到2030年，大部分县（市）拥有通用机场。

　　“预计‘十三五’末，我国通用机场将建成500个以上，通用航空器将达到5000架以上，年飞行量200万小时，产业整体规模将超过1万亿元，一批具有国际竞争力的通用航空企业将会涌现，安全、有序、协调的通用航空发展格局将初步形成。”今年3月，在由中航工业主办的活动上，民航局局长冯正霖展望我国通航产业发展前景时曾作如上表述。

　　截至2015年底，我国通用机场（含临时起降点）约300个，通航企业数量、机队规模和飞行小时三大指标分别达到281家、2186架、73.5万小时，5年复合增长率分别为20.4%、15.9%和14.9%。通用航空从业人员达到14563人，较2011年增长了6.2倍。

　　通用航空被誉为是中国民用航空两翼之一，这些年中国通用航空发展一直不温不火，发展速度远逊于运输航空。李晓津介绍，相比于欧美等发达国家，通用机场少、低空空域开放仍只是试点、审批管理复杂等因素制约了通用航空的发展。

　　实际上，从此次国务院常务会议和近年来国家出台的相关政策看，正有针对性地破解通用航空业发展的难点。比如自今年4月1日起，民航局将简化“特殊通用航空飞行任务”申请材料报送要求，把11项申请材料简化为2项、上百页的重复性各类资质证明简化为2页的“申请函+承诺书”等。

　　国外经验表明，通航产业投入产出比为1：10，技术转移比为1：16，就业带动比为1：12。在今年的全国两会上，全国人大代表黄志明就曾预测，在今后20年，航空工业对相关产业将出现1：10的投资拉动效应，预计到2020年，我国通航作业飞机将超过5000架次，作业量将达到200万小时，年均增长速度将达19%。预计5年内可提供至少10万个以上的就业岗位。

　　2. 各地国企改革提速 25省市国资证券化率将超50%

　　市场化为主导的地方国企改革已经进入全面加速期。《经济参考报》记者日前从多个省市了解到，国企改革顶层设计方案已经进入政策落地期，上海、广东等25个省市已经制定相关细化方案，近40个地级市发布了2016年国企改革工作计划，资产证券化、重组调结构、发展混合所有制、清理“僵尸”企业等均成为工作要点。

　　与此同时，据记者统计，截至5月4日，两市因重大事项处于停牌状态的地方国资上市公司已达76家，较2月底的37家呈快速上升之势。

　　一位地方国资部门负责人对记者表示，地方政府都在加快国企实质性改革步伐。其中，在分类监管基础上，继续深化混合所有制改革、优化国资监管体系将成为改革重点，薪酬改革和员工持股等试点也将扩大，可以预计，市场化为主导的地方国企改革已经进入全面加速期。

　　Wind数据显示，上述处于“重大事项”停牌的76家地方国企上市公司中，有48家停牌原因明确与重大资产重组相关，有4家筹划重大资产重组，另有19家企业涉及重要事项未公告或其他重大事项。

　　“国企改革在地方经济转型和发展中扮演了更为重要的角色，去年以来很多省份都进行了大量调研，更倾向于明确定量任务指标和重点企业名单，甚至直接对上市公司‘点将’。”上述人士表示。

　　中国企业研究院首席研究员李锦在接受《经济参考报》记者采访时表示，可以看到，近期地方国企上市公司资本运作节奏明显加快，未来国资证券化以及借壳重组将潮流涌动。

　　据记者统计，截至目前，至少已有上海、山东、江苏、浙江、云南、湖南、重庆、天津、四川、湖北、江西、山西、青海、北京、广东、河南、辽宁、广西、宁夏、黑龙江、河北、吉林、内蒙古、甘肃、福建等25个省（区、市）明确出台了国企改革方案，其下属地级市国资委也相继确定了更为细化和具体的改革任务目标，国有资产证券化率目标普遍定在50%以上，并明确了相关细则和试点安排，一些省市甚至公布了详细的上市名单。

　　记者了解到，北京此前公布的国资改革方案显示，到2020年，国有资本证券化率力争达到50%以上；广东省提出，至2017年，省属企业证券化资产将达近1万亿元，扣除公共性特点较为突出的高速公路、铁路资产后，资产证券化率达到60%；至2020年，资产证券化率达到70%。而据深圳市国资委近日披露的数据显示，目前，深圳国资资产证券化率已突破50%。

　　另外，记者近期从重庆市获悉，目前重庆正酝酿制定《重庆市深化国有企业改革实施方案》，将进一步推动国企资产证券化，加大国有企业改制上市力度。值得注意的是，在今年年初的重庆国资大会中，重庆国资委更是明确了上市名单，除力争实现建工股份、三峡担保分别在主板和新三板完成上市挂牌外，推进重庆医药、民生轮船、三峰环境、三峡生态鱼、重变电器、银海租赁、川仪微电路、紫光川庆上市工作取得进展，并推动庆铃股份、机电股份回归A股，实现“A+H”。

　　不仅如此，一些地方开始加快组建国有资本投资运营公司，如山东率先启动组建国有资本投资运营公司试点，首批试点鲁信集团和山东省国有资产投资控股公司已经改建完毕。其中，鲁信集团改建资本投资公司，国投改建资本运营公司。此外，较早发布国企改革意见的上海，也在国资流动方面进行了探索，建立了上海国盛集团、上海国际集团两大国资流动平台，并已经划转部分公司股权。

　　一位地方国企负责人表示，从地方国企改革思路上来看，也将采取先行试点的方式，按照分类进行监管，在此基础上深化混合所有制改革。特别是竞争性国企，将进一步向民企等多种所有制资本敞开大门，比例也将进一步放宽。

　　对此，中泰证券首席宏观策略分析师罗文波表示，以混合所有制为导向的国有企业市场化兼并重组将加速，整体上市以及整合重组等将是地方国企改革的主要方向。

　　“现在各地的实施方案都是能落地的，这说明下一步地方国企改革的步伐将更迅速。”李锦表示，新一轮国企国资改革有赖于多层次资本市场，除了通过资本市场改制上市成为规范的公众公司，国企上市公司以及控股子公司通过兼并重组、资产证券化来推动相关产业转型升级，才能真正构建一批具备国际竞争力的优秀的国有企业。

　　财富证券分析师赵欢在接受记者采访时预计，未来几年内将有30万亿元之巨的国有资产进入股市。

　　3. 4月楼市成交再创新高：天津最火爆 广州领跑一线

　　5月4日，上海易居房地产研究院发布了《30个典型城市住宅成交报告》，4月份，易居研究院监测的30个典型城市新建商品住宅成交面积为2593万平方米，环比增长1.2%，同比增长61.0%。

　　30个典型城市分别为：北京、上海、广州、深圳、天津、石家庄、青岛、南京、苏州、杭州、福州、长春、武汉、长沙、南昌、成都、兰州、贵阳、南宁、唐山、淮安、潍坊、常州、莆田、泉州、常德、襄阳、茂名、九江、北海。其中一线城市4个、二线城市15个、三线城市11个。东部城市18个、中部城市7个、西部城市5个。

　　对照近7年4月份的成交数据可以看出，相比2010年至2015年6年间的同期水平，2016年4月份30个城市新建商品住宅成交面积分别增长了71.9%、203.6%、145.1%、65.2%、109.3%和61.0%。今年4月份市场成交是近7年同期最好的水平，也是历史上最高的水平。

　　4月份，30个城市中，有17个城市的成交量出现了环比增长态势。其中天津市场最火爆，环比增幅为30个城市最高水平，达到38.1%。南宁和九江市场也较热。而从环比跌幅看，上海、深圳、苏州、襄阳和杭州跌幅最大，分别为53.2%、46.2%、31.2%、30.4%和24.0%。部分城市3月份市场较火爆、需求提前释放，所以4月份出现较大幅度下滑也符合市场预期。

　　易居智库中心研究总监严跃进对《第一财经日报》分析，综合考虑环比增幅和同比增幅，并计算综合增幅，能较好地衡量楼市的冷暖程度。将每个城市的环比增幅赋予60%的权重、同比增幅赋予40%的权重，通过加总计算综合增幅能够看出，天津的综合增幅为125.9%，说明天津市场最热。深圳的综合增幅为-43.1%，说明深圳市场较冷。

　　4月份，一二三线30个典型城市成交同比增幅曲线的走势不一。其中，一线城市的同比增幅由3月的73.5%快速收窄至-8.2%，二线城市由3月的96.4%收窄至88.3%，三线城市则由3月的37.1%扩大至39.1%。4月份三类城市的同比增幅曲线中，二线城市最强势。

　　其中，4个一线城市新建商品住宅成交面积为313万平方米，环比减少27.8%，同比减少8.2%。4月份交易出现明显下滑，和沪深两市政策收紧有关。具体城市看，北上广深4个城市环比增幅分别为9.5%、-53.2%、0.7%和-46.2%，同比增幅分别为-11.8%、-24.3%、33.5%和-38.4%。

　　相比上海、深圳楼市受政策影响成交下降，此前不温不火、素有“价格洼地”之称的广州却走出了特立独行的上升曲线。中原地产最新数据显示，4月广州网签面积123.49万平方米，网签宗数11191套，成为历史以来第三个网签破万的月份。

　　作为房价最为理性平稳的一线城市，广州近两个月的楼市十分火热。《第一财经日报》记者近日走访广州多个一手、二手楼盘发现，在成交量猛涨的同时，价格也普遍上调。例如位于天河奥体附近的龙湖首开天宸原著楼盘，一月份主力价位在2.8万~3万，目前则已经上涨到3万至3.1万左右。

　　相比一线城市，二线城市要火爆得多。4月份，15个二线城市新建商品住宅成交面积为1967万平方米，环比增长7.8%，同比增长88.3%。二线城市购房政策要比一线城市宽松，而且房屋均价也明显低于一线城市，所以购房者会积极认购、加速成交。这使得同比增长态势较为明显，成交规模创下了2010年以来的月度最高水平。

　　15个二线城市中，有10个出现了环比增长的态势。其中天津和南宁的成交环比增幅最大。此前几个月，全国市场热点二线城市为苏州，尔后杭州和天津等市场更惹人关注。而现在杭州市场稍有降温，天津市场则继续强劲。

　　4月份，11个三线城市新建商品住宅成交面积为312万平方米，环比增长2.6%，同比增长39.1%。三线城市市场成交受二线城市的影响，呈现出相对火热的态势。对比2010年以来的月度数据，三线城市成交创下了历史新高。这和三线城市积极去库存的政策导向有很大关联。

　　严跃进分析，4月份市场交易和预期一样，延续了3月份的交易态势，出现了异常火爆的局面。在买涨不买跌的心理预期下，购房者入市的积极性会提高。部分购房者担心二线城市后续也会收紧政策，因此购房交易热度很明显，带有很强的“抢收”特征。

　　严跃进预计，5月份购房者依然会积极入市，成交规模或弱于4月份，但总体依然处于高位水平。在这样一个市场趋势的预判下，房企将积极去库存和提高销售业绩。同时，房企也能够适当降低营销成本，并借此扩大项目的盈利空间。

　　金融市场

　　1. 亚太股市普遍收跌 新一波震荡要来临？

　　周三亚太股市普遍下跌，因投资者担忧全球经济增长乏力以及油价再次下跌。

　　澳大利亚S&P/ASX 200指数收盘下跌1.47%，回吐昨日涨幅，主要受矿商必和必拓股价重挫近10%的拖累。该指数今年以来表现平平，澳洲联储在周二的政策会议中宣布降息25个基点至1.75%，为一年来首次降息。

　　与此同时，香港恒生指数收盘跌0.7%，至20525.83点；韩国股市下跌0.6%；上证指数下跌0.05%。

　　香港经纪商Parry International Trading公司主管Gavin Parry表示，“当前华尔街再次将重点聚焦在全球经济放缓上，同时把油价变动当做股市的晴雨表。”

　　在全球经济增长放缓的大背景下，亚太股市走弱反映了该地区股市的反弹摇晃不定。同时，日本股市目前大幅震荡，因投资者试图揣测日本央行下一步的举措，该行上周宣布保持当前利率不变。

　　CMC Markets分析师Margaret Yang表示，“波动的日元反映了全球股市的不确定性，日元走强很可能令日本股市前景承压。”

　　供应过剩的担忧死灰复燃，拉动油价下跌。截至收盘，WTI 6月原油期货收跌1.13美元，跌幅2.53%，报每桶43.65美元，连跌三日并创4月25日以来最低收盘位。布伦特6月原油期货收跌0.86美元，跌幅1.88%，报每桶44.97美元。

　　CMC Markets首席市场策略师Ric Spooner指出，“鉴于此次的普遍下跌，投资者担忧市场可能面临下一次的大幅波动，或许很快就要来临了。”

　　2. 收盘：ADP数据欠佳美股周三收跌

　　北京时间5日凌晨，美股周三收跌，能源板块领跌。经济数据好坏参半，其中ADP就业与劳动生产率数据低于预期。

　　美东时间5月4日16：00（北京时间5月5日04：00），道琼斯(17651.26, -99.65, -0.56%)工业平均指数下跌99.65点，报17，651.26点，跌幅为0.56%；标准普尔500指数下跌12.25点，报2，051.12点，跌幅为0.59%；纳斯达克(4725.64, -37.58, -0.79%)综合指数下跌37.58点，报4，725.64点，跌幅为0.79%。

　　KKM金融公司常务理事丹尼尔-德明（Daniel Deming）表示：“我肯定美股出现了动量转移，最近几个月以来美股一直都受到动量的驱动。如果股市动量发生转移，其原因可能是经济基础疲软、刺激因素不足。”

　　经济数据面，人力资源服务巨头ADP周三发布的报告显示，美国4月ADP私营部门就业人数新增15.6万，远逊于接受MarketWatch调查的经济学家平均预期的19.3万。3月份就业人数增幅从此前的20万下修至19.4万。

　　ADP就业数据通常被视为周五即将公布的非农就业数据的先行指标。ADP调查报告仅涵盖私营领域的就业状况，而美国劳工部的非农就业数据还包括政府工作人员。

　　美国商务部报告，美国3月贸易赤字下降近14%，至404亿美元，创2015年2月以来新低，好于市场预期。但这一下降主要是由于进口的大幅下滑，显示消费者情绪更趋谨慎。3月出口下降2.1%，至1766亿美元，仍接近七年最低水平。

　　美国劳工部宣布，美国第一季度劳动生产率下降1%，单位劳动力成本上涨4.1%。

　　美国服务业4月份的增长速度为四个月来最快，暗示美国经济在开局疲软之后正在走强。供应管理学会（ISM）周三发布的数据显示，4月份非制造业指数从3月份的54.5升至55.7。数据高于50代表增长。接受彭博调查的经济学家预期中值54.8。

　　美国商务部周三发布的报告显示，美国3月工厂订单环比增长1.1%，好于市场预期，出货量和库存在连续八个月下滑后首次反弹，显示制造业的低迷可能正接近尾声。

　　美联储官员的讲话受到关注。明尼阿波利斯联储主席尼尔-卡什卡利将在美东时间周三下午5：30发表讲话，他不是美联储货币政策委员会今年的投票委员。

　　美国市场同样还受到外围市场的影响。随着油价重新下跌，全球大多数股市收跌。