财经新闻

　　1. 国企改革再迎政策密集期 已出台13个专项意见或方案

　　在国企重组与混改案例日渐增多之际，国务院国资委、财政部于7月1日联合发布《企业国有资产交易监督管理办法》（简称《办法》），旨在规范企业国有资产交易行为，加强监管，防止国有资产流失。《办法》自发布之日起施行。

　　《办法》的发布也成为一个重要信号，即国资改革在低调推进数月后，即将再迎政策密集期。国资委主任肖亚庆日前向十二届全国人大常委会第二十一次会议介绍国资改革情况时表示，目前已相继制定出台13个专项改革意见或方案，还有9个文件正在履行相关程序，相关配套文件即将全部制定完成。

　　“国企改革文件将进入密集出台期，文件出齐后有很多事要做。例如：国企改革下一步将推动重组整合，加大集团层面的兼并重组，进一步精干主业，推动产业链关键业务的重组整合，推进去产能，优化配置同类资源，实行专业化运营等。”中国企业研究院首席研究员李锦对上证报记者表示，“此时发布上述《办法》非常及时，这是个操作性文件，回答了如何防止国有资产流失的问题，强调规范程序、公开透明，有很多新东西。”

　　相比于2004年起施行的《企业国有产权转让管理暂行办法》，最新发布的《办法》在国有产权转让的基础上，增加了对“增资”与“资产转让”两类国有资产交易行为的详细规定。“此前的规定主要考虑的是股份制背景下的产权交易，新《办法》则关注到了处置僵尸企业过程中会遇到的新问题。从内容来说，《办法》主要强调了国资交易中的程序规范和信息公开。”李锦表示。

　　根据《办法》，企业国有资产交易应当有利于国有经济布局和结构调整优化，充分发挥市场配置资源的作用，遵循等价有偿和“三公”的原则，在依法设立的产权交易机构中公开进行。

　　关于企业产权转让，《办法》明确，国资监管机构负责审核国家出资企业的产权转让事项。因产权转让致使国家不再拥有所出资企业控股权的，须由国资监管机构报本级政府批准。对于国有出资企业子企业的产权转让，《办法》也明确，对主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，主要承担重大专项任务子企业的产权转让，须由国家出资企业报同级国资监管机构批准。

　　关于企业增资，《办法》明确，国资监管机构负责审核国家出资企业的增资行为。因增资致使国家不再拥有所出资企业控股权的，也须由国资监管机构报本级政府批准。

　　关于企业资产转让，《办法》明确，企业一定金额以上的生产设备、房产、在建工程以及土地使用权、债权、知识产权等资产对外转让，应当按照企业内部管理制度履行相应决策程序后，在产权交易机构公开进行。涉及国家出资企业内部或特定行业的资产转让，确实需要在国有及国有控股、国有实际控制企业之间非公开转让的，由转让方逐级报国家出资企业审核批准。

　　2. 上交所发布《上海证券交易所上市公司重组上市媒体说明会指引》

　　中国证券网讯（记者 赵一蕙）近日，上交所正式发布了《上海证券交易所上市公司重组上市媒体说明会指引》。根据指引要求，借壳上市公司在重组方案披露后必须召开媒体说明会，同时，指引对参会人员、会议地点和方式、会议程序和信息披露等方面都进行了具体的规定，包括将涉及重组上市的所有相关方均纳入出席范围、严格说明会的各项程序等多方面内容。

　　上交所表示，近年来，重组上市（即市场俗称的“借壳”）监管不断强化。近日，证监会就修改后的《上市公司重大资产重组管理办法》（以下简称《重组办法》）公开征求意见，进一步完善了重组上市的认定标准和监管措施，重组上市监管由此更为规范化、科学化。与常规的重大资产重组相比，重组上市的方案复杂及市场关注度更高、涉及各方的利益博弈更复杂、滋生违法违规行为的可能性更大，对投资者切身利益的影响也更为直接。因此，在制度层面作出优化后，事中事后的信息披露监管需要同步跟进，媒体和投资者的监督机制需要同步强化。

　　目前，重组上市的信息披露规则要求已基本到位，但在实际执行中，仍然存在一些突出问题，交易所在重组方案事后问询和重组上市持续监管中予以重点关注。但另一方面，部分上市公司的信息披露仍然未能完全澄清和打消市场和投资者的疑虑，重组上市方案的推进也往往存在很大的不确定性。

　　就此，本次发布的《上市公司重组上市媒体说明会指引》，主要内容是建立重组上市的外部沟通机制，媒体和投资者将有机会直接面对上市公司、重组方和中介机构，当面提出问题，现场获得解答。基本目标是，进一步提升重组上市信息披露的针对性和有效性，更为有效地发挥媒体的监督作用和市场约束机制。

　　具体看，《上市公司重组上市媒体说明会指引》对参会人员、会议地点和方式、会议程序和信息披露等方面，都进行了具体的规定。

　　一是将涉及重组上市的所有相关方均纳入出席范围。为确保媒体和投资者能够全面了解重组整体情况，除上市公司董事、监事等相关人员外，还规定标的资产的实际控制人、中介机构的签字人和经办人必须参会。此外，为澄清突击入股、利益输送等疑问，要求停牌前6个月及停牌期间取得标的资产股权的个人或机构也应参会。

　　二是保证应邀请参会媒体的独立性和专业性。为确保媒体说明会能够如实反映市场疑问，要求上市公司应当邀请中国证监会指定的信息披露媒体参会，且数量不得少于三家，其他依法持有国家新闻出版广电总局核发的新闻记者证的新闻记者均可参会。此外，为充分保护中小投资者的知情权，中证中小投资者服务中心有限责任公司的代表也可参会。上市公司或标的资产相关方认为有必要的，还可邀请相关行业专家、证券分析师等参会。

　　三是规定说明会召开的地点和方式。为确保媒体说明会的权威性，方便媒体和投资者参会，要求上市公司应当在本所交易大厅或其他经认可的地点召开说明会，并进行全程网络直播。

　　四是严格说明会的各项程序。会前，要求上市公司通过临时公告及时披露说明会预告，并提前收集媒体和投资者关心的问题。会议期间，相关方应先全面、如实介绍重组上市情况，保证媒体充分发问，并对说明会的最短时长做出限定。会后，要求上市公司如实披露说明会情况，并补充回答说明会未予现场回复的问题。

　　五是明确说明会问题回复的基本要求。为防止说明会出现不当回复，明确参会各方应当使用事实描述性的语言，确保真实准确、简明扼要、通俗易懂，不得存在虚假陈述和误导性陈述，不得利用说明会进行广告性、扩大性等不实宣传。

　　上交所表示，重组上市属于市场和投资者高度关注事项，也是上交所一直以来的监管重点。后续，将按照“依法监管、从严监管、全面监管”的总体要求，落实好证监会强化重组上市监管的各项要求，继续强化重组上市的信息披露监管，发挥好信息披露在抑制炒“壳”中的作用。

　　3. 中国6月官方制造业PMI50 符合预期

　　2016年6月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为50.0%，比上月微降0.1个百分点，位于临界点。

　　分企业规模看，大型企业PMI为51.0%，比上月上升0.7个百分点，持续高于临界点；中型企业PMI为49.1%，比上月下降1.4个百分点，降至临界点以下；小型企业PMI为47.4%，比上月下降1.2个百分点，继续位于临界点以下。

　　从分类指数看，在构成制造业PMI的5个分类指数中，生产指数、新订单指数、供应商配送时间指数高于临界点，从业人员指数和原材料库存指数低于临界点。

　　生产指数为52.5%，比上月上升0.2个百分点，高于临界点，表明制造业生产保持平稳增长。

　　新订单指数为50.5%，虽比上月回落0.2个百分点，但连续四个月稳定在临界点上方，表明制造业市场需求延续扩张走势，增速小幅放缓。

　　从业人员指数为47.9%，比上月下降0.3个百分点，仍位于收缩区间，表明制造业企业用工量持续减少。

　　原材料库存指数为47.0%，比上月下降0.6个百分点，位于临界点以下，表明制造业主要原材料库存量降幅有所加大。

　　供应商配送时间指数为50.7%，比上月上升0.3个百分点，高于临界点，表明制造业原材料供应商交货时间继续加快。

　　金融市场

　　1. 收评：7月首日沪指微涨0.1% 上半年股民人均亏近14万

　　今日7月首个交易日，大盘依旧维持横盘震荡模式。两市早盘小幅高开，沪指开盘报2931.8点，涨0.07%。深成指开盘报10506.22点，涨0.15%。创业板开盘报2231.18点，涨0.15%。此后保持横盘，沪指继续在20个点的小区间内窄幅震荡，午后股指小幅下挫，但尾盘逐渐反弹，截止收盘，上证综指收报2932.48点，上涨0.1%，成交额1730.1亿元。深成指收报10458.43点，下跌0.3%，成交额3473.3亿元。创业板收报2211.18点，下跌0.75%，成交额1150.2亿元。

　　板块方面，新股次新股昨日暴跌后大反弹，今日涨近3%居首，此外，国防军工、有色、车联网、无人机、银行等板块涨幅靠前，半导体、计算机、物联网、白酒等板块表现疲软。

　　A股两融余额连增四日，续创近两个月新高。截至6月30日，沪深两市融资融券余额报8535.83亿元，较前一日增加10.65亿元，续创5月10日以来新高。

　　沪指上月末的上涨也点燃了机构对7月的看多热情。多位分析人士表示，利空因素在慢慢消化，短期并没有明显的风险因素，市场将迎来喘息期，三季度或是全年内外环境最好的时期。

　　安信证券首席策略分析师徐彪认为，未来几个月，市场将迎来全年最安全的时间段。随着供给侧改革政策的落地，风险偏好会在这一过程中逐渐修复，可关注军工(特别是军民融合)的投资机会。

　　兴业证券也认为，风险释放后，市场悲观预期的逐步修复将带来A股风险偏好的提升，7、8月有望迎来一波行情。一方面，英国“脱欧”公投出结果后，强势上涨的美元及更加不确定的国际金融环境或使美联储放缓加息步伐，人民币汇率有望在G20会议前得到支撑。另一方面，预计7、8月CPI趋势将向下，通胀压力较小，市场担忧的“滞胀”渐行渐远，货币政策有望出现边际宽松的空间。

　　但值得注意的是，并非所有券商都看好短期的A股走势。国金证券首席策略分析师李立峰就表示，“当前抢跑并非好的策略”，目前增量资金仍旧没有进入的可能，投资者存量博弈的难度仍在加大，下半年指数运行区间是2700点-3100点。

　　2. 美股收盘：受制造业数据提振连升第四日 标普500创11月来最佳周度表现

　　美国股市周五(7月1日)温和上涨，连升第四日，受助于令人鼓舞的美国制造业数据。

　　道琼工业指数升19.38点，或0.11%，至17，949.37点；标准普尔500指数涨4.09点，或0.19%，至2，102.95点；纳斯达克指数上扬19.90点，或0.41%，至4，862.57点。

　　根据汤森路透数据，美国各证交所共计约67亿股成交，低于过去20日的平均日成交量77亿股。周一为7月4日美国独立纪念日假期。

　　纽约证交所涨跌股家数分别为1，918家和1，088家，比例为1.76:1；纳斯达克市场上涨和下跌股分别为1，767家和1，060家，比例为1.67:1。

　　标普500指数成份股有89只触及52周新高，没有成份股触及新低；有98只纳斯达克指数成份股触及52周新高，11只触及新低。

　　周五数据显示6月美国制造业活动稳步增长，新订单、产出和出口均上升，为美国制造业在年初表现疲弱后重新站稳脚跟的最新迹象。

　　美国供应管理协会(ISM)周五公布的数据显示，美国6月制造业指数升至2015年2月来最高水平，且就业分项指数自2015年11 月来首次高于荣枯分水岭50。

　　ISM表示，6月制造业指数为53.2，预估为51.4，5月为51.3。

　　美国周五稍早公布的一份行业报告显示，美国6月制造业采购经理人指数(PMI)终值高于上月。

　　金融数据公司Markit公布，美国6月制造业采购经理人指数(PMI)终值为51.3，初值为51.4，5月终值为50.7。

　　全球公债收益率触及数年低点，受助于投资者预计利率将进一步下调，以及央行将扩大购债计划，以支持疲弱的经济。

　　本周标准普尔500指数录得11月来最大单周百分比涨幅，从英国上周意外决定脱欧引发的10个月来的最大两日跌幅中强劲反弹，该指数几乎已经抹去了所有脱欧投票结果带来的跌幅。

　　“很清楚，投资人判断，一，这不是什么大不了的事情，或者二，这根本不会发生，他们根据这两种观点进行操作，”Greenwood Capital投资长Walter Todd称。

　　标普10大类股中有七类股走高，非必需消费类股领涨，升0.9%；金融类股为表现最差类股，下跌0.5%。

　　“市场守住了从英国脱欧公投后的跌势中反弹的走势，这很令人鼓舞，”OakBrook Investments联席资长Peter Jankovskis称。

　　随着美股从英国脱欧公投后的跌势中反弹，标普500指数今年迄今升近3%，本周收于距离纪录最高收盘点位仅差不到30点。但仍有部分投资者相信，英国脱欧公投带来的政治经济不确定性可能在未来数周压制市场。

　　福特汽车上涨1.2%，通用汽车升2.1%。皮卡车和SUV需求强劲，提振6月美国市场销售，但增幅不及预期。

　　哈雷戴维森暴涨19.8%，此前未经证实的市场传闻指，该公司可能是被收购的目标。该公司在标普500指数成份股中百分比升幅最大。

　　记忆体芯片制造商美光急跌9.2%，此前公司营收不及预期且宣布裁员。