财经新闻

　　1. 发改委：力争11月上旬完成全年煤炭去产能任务

　　7月25日—26日，全国煤炭行业化解过剩产能和脱困发展现场经验交流会在重庆市召开。会议组织现场参观了重庆能源集团松藻同华煤矿关闭现场和煤矿关闭后的重点转产项目，召开了经验交流座谈会。座谈会由国家能源局副局长王晓林同志主持，国家发展改革委副主任连维良同志在会上做了讲话，充分肯定了重庆市和有关地方、大型企业在化解煤炭过剩产能方面的成功经验，深入分析了去产能工作面临的形势，对下一步重点工作做出全面部署。

　　会议认为，近年来重庆市把淘汰煤炭落后产能和产业结构优化作为主攻方向，取得了积极成效。在此基础上，新一轮去产能工作进一步提速，在矿井关闭、人员安置、转型发展等方面探索和积累了许多好的做法和经验。其他有关地区、大型企业也结合自身实际，探索了一些效果好、易操作的经验，具有较强的示范引领作用。

　　会议强调，今年以来，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院部署，做了大量艰苦细致的工作，着力完善协同联动工作机制，着力建立目标责任体系，着力完善配套支持政策，推动煤炭行业去产能取得积极进展。但少部分地区具体实施工作才刚起步，完成全年去产能任务艰巨，时间紧迫。

　　会议要求，各地要按照党中央、国务院的有关决策部署，倒排任务量、倒排时间表，确保11月底基本完成任务；中央企业和地方大型国有企业要发挥表率作用，力争11月上旬完成任务。要认真学习借鉴重庆经验，加快进度去产能；不因煤价回升而动摇，坚定不移去产能；突出职工安置和债务处置，积极稳妥去产能；立足加强监管，从严执法去产能；立足转型升级，着眼长远去产能；增加安全投入，平安稳定去产能，落实各项安全责任和防范措施，扎实做好汛期煤矿安全生产工作，确保安全生产。

　　会上，与会代表观看了重庆市化解煤炭过剩产能工作宣传片，山西省、湖南省人民政府和重庆能源集团、徐矿集团、淮南矿业集团、山东能源集团分别介绍化解煤炭过剩产能实现脱困发展的做法和经验。财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、银监会、煤矿安监局和中国煤炭工业协会等部际联席会议成员单位有关负责同志结合各自分工，对做好下一步工作提出要求。

　　部际联席会议部分成员单位相关负责同志，各有关产煤省（区、市）人民政府副秘书长及相关部门负责同志，化解煤炭过剩产能任务较重的市（州、盟）相关部门负责同志，神华、中煤和部分省属大型煤炭企业、东方金诚信用管理公司有关负责同志和部分媒体记者参加座谈会。

　　会议期间，连维良副主任一行还前往重庆市长安汽车研究院、仙桃国际数据谷进行调研。

　　2. 证监会副主席李超：回归监管本位，从严治理市场

　　最近IPO、再融资、新三板挂牌、债券发行环节问题频发，集中反应了券商投行风控体系的缺失。据《财经》记者了解，证监会为此于近日召开了针对风控的保荐机构专题培训班。

　　此次培训会中，中国证监会副主席李超重点批评了目前证券行业存在的问题，并提及正确处理好监管与行业的关系。他表示，发展的事情由市场主体决定，监管部门不能把主要力量投入到发展上，定位要清晰。过去是以呵护为主，监管环境以松、宽、软为主，现在要回归监管本位，从严治理。

　　有来自稽查局、行政处罚委、机构部、发行部、证券业协会的人员参与授课，课程安排持续了一整天，充分显示了监管机构的重视程度。

　　在此次培训会上，中国证监会副主席李超重点批评了目前证券行业存在的问题：

　　一是服务中小微企业、创业企业不足。一些机构大量从事通道业务、非标融资类业务，拉长交易链条、提高融资成本，部分机构还设计了比较复杂、不透明的产品，进行监管套利、政策套利，未真正创造社会价值。

　　二是盲目扩展业务，发展路径存在偏差。一些机构脱离自身管控能力和人才储备，盲目扩张，组织架构混乱。管控体系形同虚设。有的机构还涉及非持牌业务，甚至非金融业务。

　　三是缺乏核心竞争力，服务实体经济能力不足，为客户提供综合服务深度不够。有的机构为创新而创新，或者把创新简单定位为模仿其他公司，自身优势或特色未能体现。

　　据《财经》记者了解，李超在会上要求券商一定要重视合规的问题，对表现恶劣、问题严重、履犯的机构投行业务牌照可考虑收回。

　　“过去机构监管较为关注经纪业务、自营业务等，对投行业务关注不够，以后投行业务必须加强监管。”李超表示。

　　据一位参与会议培训的人士介绍，有些机构的投行业务游离或半游离于公司的管控体系，有的机构履职过程中敷衍了事，为了抢占市场甚至伪造工作底稿，有的甚至与发行方合谋。

　　据《财经》记者了解，针对重组和IPO抽查，监管机构已进场多个项目，进行财务核查且全面清理。IPO申请即便撤回材料，依然在证监会的审核范围之内。

　　“最近内部核查，天天在熬夜查底稿。”一位被借调到券商质量控制部帮忙的女员工表示，各家券商都在根据监管新的要求进行自查，并补充尽职调查底稿。

　　此外，李超表示，在债券承销方面，近两年交易所债券市场的爆发式增长背后问题开始凸显。从近期债券检查的问题来看，很多公司在风险管理、质量控制等方面缺失很严重，有的公司内部连一个基本的制度体系都未建立。有的债券尽调的底稿仅仅由发行人提供，公司整理形成，公司都未到现场实施尽调。

　　上交所在6月曾组织过各券商质量控制部负责人开会，对尽职调查提出了更严格的要求。债券承销的标准也在相应的提高，以前发行的债券也需要按照新规来执行。

　　李超称，下一步证券行业发展要坚守证券主业。“近几年发展中行业有些机构存在偏差，如进入房地产、P2P、实业等领域。行业发展不能偏离定位，要把主业做好，围绕主业可以适当开展一些服务主业的业务，但不能偏离，特别是会对主业带来巨大风险的业务，各家机构一定要做好管控”。

　　此次培训要求券商自觉梳理各自的业务体系和组织架构，还特别强调子公司业务范围、资本要与法律法规相适应。“什么该做，什么要放弃。一些风险比较大的业务要重新定位，不该干的业务要压缩。有些机构子公司数目众多，链条过长，下面都五层公司了，管控能力不够，风险管控不到位”。

　　李超在培训会上特别提及，有的基金子公司1个亿左右的净资本，而资产规模已经达到8000多亿。“如果子公司出问题，会引发基金公司风险，最后受损失的就是基金持有人”。

　　3. 国办印发央企结构调整与重组指导意见 明确下阶段四大重点

　　国务院办公厅日前印发《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》（以下简称《意见》），对推动中央企业结构调整与重组工作作出部署。

　　《意见》指出，近年来，中央企业积极推进结构调整与重组，布局结构不断优化，规模实力显著增强，发展质量明显提升，各项改革发展工作取得了积极成效。但总的来看，中央企业产业分布过广、企业层级过多等结构性问题仍然较为突出，资源配置效率亟待提高、企业创新能力亟待增强。

　　《意见》强调，中央企业结构调整与重组要坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，以优化国有资本配置为中心，着力深化改革，调整结构，加强科技创新，加快转型升级，加大国际化经营力度，提升中央企业发展质量和效益。要坚持服务国家战略、尊重市场规律、与改革相结合、严格依法规范、统筹协调推进的基本原则，到2020年，中央企业战略定位更加准确，功能作用有效发挥；总体结构更趋合理，国有资本配置效率显著提高；发展质量明显提升，形成一批具有创新能力和国际竞争力的世界一流跨国公司。

　　《意见》明确了下一阶段推进中央企业结构调整和重组的重点工作，即“巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批”。一是对主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担国家重大专项任务的中央企业，要保证国有资本投入，保持国有资本控股地位，支持非国有资本参股。二是搭建调整重组平台、科技创新平台、国际化经营平台，推动产业集聚和转型升级，促进战略性新兴产业发展，增强中央企业参与国际市场竞争的能力。三是推进中央企业强强联合、中央企业间专业化整合、中央企业内部资源整合和并购重组，实现国有资本优化配置。四是通过大力化解过剩产能、清理处置长期亏损企业和低效无效资产、退出不具有发展优势的非主业、剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题等措施，解决好“退得出”的问题。

　　《意见》强调，各有关部门要根据国家战略要求，结合行业体制改革和产业政策，加强组织领导和行业指导，加大相关政策支持力度，完善相关配套措施，确保中央企业结构调整和重组稳步推进。

　　金融市场

　　1. 收评：权重轮舞“撬”起A股 两市普涨

　　今日A股小幅低开，早盘券商、煤炭等板块强势拉抬，午后又有白酒、黄金、食品饮料板块强势表现，上证综指一举收复5日及10日均线，两市普涨特征回归。

　　截至收盘，上证综指收报3050.17点，上涨34.34点，涨幅为1.14%；深证成指收报10852.21点，上涨133.85点，涨幅为1.25%。中小板综指收报11997.60点，上涨1.23%；创业板指数收报2279.55点，上涨1.50%；上证B股指数上涨0.58%，收报352.84点；深证B股指数上涨0.55%，收报1149.78点。

　　行业方面看，29个中信一级行业指数全线飘红，其中食品饮料、家电、有色金属、煤炭、汽车和医药指数涨幅居前，全日涨幅分别为2.56%、2.36%、2.09%、188、1.83%和1.61%。

　　142个Wind概念板块中仅石墨烯指数下跌0.59%，其余板块悉数收红。其中，黄金珠宝、PM2.5、抗癌、无人机、次新股和智能家居指数涨幅居前，全日分别上涨2.54%、2.26%、2.25%、2.17%、2.11%和1.99%。

　　外围市场方面，截至北京时间15时，道琼斯工业指数下跌0.42%，纳斯达克指数下跌0.05%，标普500指数下跌0.30%。亚太股市方面，日经225指数下跌1.43%，韩国综合指数上涨0.75%，恒生指数上涨1.05%。

　　分析人士指出，虽然周一下探3000点后激发了权重股轮番护盘，致使今日各主要股指均录得较大涨幅，但市场量能仅小幅放大，成为行情最大掣肘。不仅如此，从石墨烯概念“一日游”来看，热点持续性不强也依然是制约市场的一大隐患。短期投资者需关注能否出现持续性主线及资金的驰援。

　　2. 收盘：麦当劳大跌4.45% 道指低收

　　北京时间27日 美股主要股指周二涨跌互见，在美联储宣布利率决定之前，投资者持观望态度，不愿下大的赌注。投资者还在等待苹果(96.67, -0.67, -0.69%)的财报。

　　截至收盘，受麦当劳(121.71, -5.69, -4.47%)大跌影响，道琼斯(18473.75, -19.31, -0.10%)工业平均指数下跌19.31点，报18473.75点，跌幅为0.10%。麦当劳这一只股票就让道指下跌40点。

　　标普500指数上涨0.70点，报2169.18点，涨幅为0.03%。10大行业板块中，原材料表现最佳，电讯与公共事业板块跌幅居前。

　　纳斯达克(5110.05, 12.42, 0.24%)综合指数上涨12.42点，报5110.05点，创年内新高，涨幅为0.24%。

　　房地产市场传来好消息，但投资者似乎不为所动。六月新屋销量创七年新高，凯斯席勒五月房价指数也有所攀升。

　　Capitol Securities Management首席经济策略师Kent Engelke表示，“现在每个人都只关注美联储政策以及上市公司财报。”

　　他表示，虽然预计美联储将维持利率政策不变，但货币政策声明有可能带来向下风险。

　　Engelke表示，“如果美联储发出更多鹰派声音、而上市公司财报又令人失望，那么道指有可能会下跌1000点。很多人变得谨慎，并卖出股票锁定利润。”

　　Boston Private Wealth首席投资者官Tom Anderson表示，投资者现在想知道是最近两个交易日的调整是否正常，因为企业利润的负增长似乎已经见底。

　　Anderson指出，如果美联储暗示未来将加息，那么今年涨幅最大的电讯与公共事业两大板块将承压，这两个板块今年上涨了20%以上。电讯与公共事业板块当前分别下跌1.3%与0.9%。

　　London Capital Group资深市场分析师Ipek Ozkardeskaya表示，“预计美联储将维持利率不变，并发表一个谨慎的声明。毕竟在英国退欧后，政治与经济风险有所增强。”

　　她表示，“美联储年底前加息的可能性已经下降至零，相反，市场预计2017年3月前加息的可能性为50%以上。”