财经新闻

　　1. 郭树清“首秀”剑指金融风险 理财新规将强化穿透管理

　　银监会主席郭树清的“首秀”引发市场极大关注。在2日上午举行的国新办新闻发布会上，刚刚履新的郭树清对于银行业和金融领域的“要害”问题一一予以回应，并明确表态，要排查监管漏洞，完善预警机制，坚决治理各种金融乱象，确保不发生金融风险。

　　此前，中央经济工作会议要求，把防控金融风险放到更加突出的位置，确保不发生系统性金融风险。发布会一开始，郭树清就表态说，坚决治理各种金融乱象；积极参与、全力配合监管协调机制的建设，健全完善系统性风险监测预警和防控机制；及时弥补监管短板，排查监管制度漏洞，完善监管规则。

　　“部分交叉性金融产品跨市场，层层嵌套，底层资产看不见底，最终流向无人知晓。这种现象的产生，很大程度上源于监管制度缺失，就是所谓‘牛栏里关猫’，没有完善的监管制度，银行业经营必然引发严重的风险暴露。”他说，要根据银行业务和风险的新变化、新现象、新特征，参照国际监管标准，全面梳理银行业各类业务监管规则，尽快填补法规空白，及时更新已经滞后于业务和风险发展的监管规制，废除不合时宜的监管规章制度。

　　“未来一年到两年，银监会最重要的工作将是金融风险防控，尤其是金融加杠杆、影子银行、不良贷款、房地产金融等方面的风险。”中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚向《经济参考报》记者介绍说。

　　具体而言，目前普遍关注的当属所谓的表外理财资管业务。事实上，近日，“一行三会”也在紧锣密鼓地进行资管业务整体监管框架的统一设计。“目前资管行业是金融领域挑战较大的行业，银行、信托、券商、基金、私募、保险都在做这一业务，但不同的金融机构受到的监管不一样，相同产品的资金流向所受监管存在差异，这就带来了套利空间。”曾刚说。

　　郭树清表示，未来的统一监管将立足于基本的标准，而各个行业和机构可以在这基础上再进一步提高资管产品的透明度，使“影子银行”去掉“影子”。出席发布会的银监会副主席曹宇也明确表示，银监会正在研究制定新的理财管理办法，推动银行理财业务规范转型。“严格控制嵌套投资，加强银行理财对接资管计划和委外投资的监管，强化穿透管理，缩短融资链条。”他说。

　　曾刚称，短期而言，监管收紧可能会对局部市场产生影响；长期来看，监管收紧将遏制监管套利，约束资金空转，有利于资管行业的长期健康发展。

　　除了影子银行风险外，伴随着房地产市场的波动，与楼市相关的贷款风险也被大家广泛关注。恒丰银行研究院执行院长董希淼表示，2016年新增信贷12.65万亿元，其中近一半流向房地产市场。2017年，热点城市降杠杆和三四线城市去库存将是房地产市场的两大重点工作。

　　“过去个人买房一般是用自己的存款，或从亲戚那里借，近几年使用信贷资金的比例加大，虽然杠杆率不高，但其增速应引起关注。”郭树清坦言，房地产不同地域性差别大，在金融调控上应因地制宜，银行应从自己实际情况出发，不论是对开发商还是居民个人，稳健审慎，把握资金投放。

　　除了传统金融机构，一些互联网金融机构的风险事件近几年也频频出现，受到银监会等监管部门的重视。曹宇表示，“银监会开展网贷风险监管专项整治工作，取得一定成效，行业底数初步摸清，机构异化趋势得到扭转，P2P网贷行业风险整体水平正在下降。”

　　而针对一些非法集资现象，银监会主席助理杨家才表示，银监会受国务院授权委托，是国家层面处置非法集资部际联席会议的牵头单位。“目前，我们正在制定一项行政法规，就是“处置非法集资条例”。这个条例由联席会议成员单位起草，已经征求了各个省级人民政府和各部门的意见，去年7月份提交了法制办，法制办又做了深入研究，并普遍征求了各个地方政府和各个部委的意见，现在这个条例正在修改过程中，法制办也在积极推动尽快出台。”他说，条例出台以后，将会对非法集资处置工作有很大促进作用。

　　2. 杭州扩大住房限购范围 外地人必须交满2年社保

　　3月3日起，杭州扩大限购实施范围、升级非本地户籍居民限购措施、增设本地户籍居民家庭限购措施

　　为进一步贯彻落实国家“房子是用来住的，不是用来炒的”房地产市场调控精神，促进杭州房地产市场平稳健康发展，在2016年9月19日实施部分区域限购以及2016年11月10日升级限购措施基础上，根据市政府决定，杭州市住保房管局于今日发布《关于进一步调整住房限购措施的通知》,明确自2017年3月3日起进一步调整住房限购政策，包括扩大限购实施范围、升级非本地户籍居民限购措施和增设本地户籍居民家庭限购措施。

　　《通知》要求，扩大限购实施范围，自2017年3月3日起，富阳区、大江东产业集聚区纳入限购范围，即在市区范围内（包括上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区（滨江）、杭州经济技术开发区、杭州之江国家旅游度假区、萧山区、余杭区、富阳区和大江东产业集聚区）统一执行限购措施。

　　《通知》明确，调整非本地户籍居民家庭购房须提供的个人所得税或社会保险证明年限要求，由原有“自购房之日起前2年内在本市连续缴纳1年以上”调整为“自购房之日起前3年内在本市连续缴纳2年以上”，非本市户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税或社会保险购买住房。

　　《通知》还增设了针对本地户籍居民家庭的限购措施，明确暂停对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭出售新建商品住房和二手住房。

　　今日，杭州市政府研究决定，将于3月3日起进一步调整住房限购政策。为帮助广大市民进一步了解相关政策内容及影响，第一时间采访了业内专家和学者，解读限购调整政策。

　　浙江工业大学房地产研究所虞晓芬教授认为，今年以来，杭州房地产市场热度依然较高，尤其是二手房市场，成交量放大，成交价格出现明显上涨。目前的调控政策已经发挥了一定的作用，但是市场仍然面临较大压力。受杭州城市影响力的进一步提升、土地市场持续火热等综合因素的影响，房地产企业和消费者普遍看好后市，导致杭州市场外地购房者比例仍然较高，富阳、大江东等不限购区域的价格上涨压力更大，本地消费者投资性需求增加，因此本地第三套限购、社保调整为两年、富阳、大江东限购等政策是非常及时和必要的，有利于进一步稳定市场，维护市场的健康发展。

　　浙江大学房地产研究中心贾生华教授认为，近期杭州房地产市场需求十分旺盛，供求关系紧张。加大限购力度和范围，有助于抑制投资性需求，有助于保护真正刚需，有助于稳定市场预期，有助于杭州房地产市场的健康、持续发展。

　　杭州透明售房研究院院长方张接认为，此次政策加码，是在中央提出“房子是用来住的，不是用来炒的”精神的大背景下，有利于进一步抑制延续去年以来杭州房地产市场出现的较为旺盛的投资性购房需求，引导市场逐步向居住属性回归，并有利于给真正的自住需求尤其是刚性需求购房者赢得时间和空间。

　　农历春节过后，受资金面较为宽松、城市发展乐观预期等因素的影响，杭州房地产市场购买需求旺盛，部分投资需求包括外来购房需求重新升温，尤其是大江东和富阳等非限购区域，外地投资者购买比例升温更为明显，大江东外地人购房比例连续几个月高达50%。此时政府果断出手，及时而有必要，表明了政府坚决维护杭州房地产市场健康稳定发展的决心和信号。

　　3. 人民日报：央行负责人称着力防控金融市场和资产价格泡沫

　　“做好经济工作是我们党治国理政的重大任务，要坚持宏观和微观、国内和国外、战略和战术紧密结合，坚持问题导向，及时研究重大战略问题，及早部署关系全局、事关长远的问题，对经济社会发展进行指导，把谋划大事和制定具体政策紧密结合起来，加强责任分工，一锤一锤钉钉子，直到产生实际效果。”

　　“做好2017年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，把握好经济社会发展大局，确保经济平稳健康发展，努力提高经济运行质量和效益；确保供给侧结构性改革得到深化，经济结构调整取得有效进展。”

　　连日来，习近平总书记在中央财经领导小组第十五次会议上发表的重要讲话，引发社会热议。会上专题研究深入推进去产能、防控金融风险、建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制、振兴制造业等经济领域重点工作，更是引发了有关部委和专家的高度关注与强烈认可。大家认为，这些工作是经济工作中的难点、痛点、关键点。啃下这些“硬骨头”，才能引导经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展，实现稳中求进。

　　“深入推进去产能，要抓住处置‘僵尸企业’这个‘牛鼻子’。”总书记的话引起了有关部委和专家的强烈共鸣。

　　“工业品价格持续长达4年半的下跌，已经使不少企业被市场淘汰，但目前产能过剩依然十分严重，关键在于不少僵尸企业依靠政府‘输血’勉强维生。因此，深入推进去产能要抓住处置‘僵尸企业’这个‘牛鼻子’，是非常正确的思路。”国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成说。

　　据国家发改委有关负责人介绍，去年，我国超额完成了钢铁去产能4500万吨，煤炭去产能2.5亿吨的目标任务。化解钢铁煤炭过剩产能涉及28个省份1905家企业，共安置了72.6万人，总体进展比较平稳。随着过剩产能被消化，企业利润逐渐回升。据钢铁工业协会介绍，会员企业2015年前11月亏损529亿元，2016年前11月盈利331亿元。此外，煤炭企业的利润也增长了1.1倍。

　　发改委有关负责人表示，2017年钢铁煤炭去产能的方案正在编制。今年去产能的要求会更高，“三去一降一补”任务会更重，压力也会更大，要抓住处置“僵尸企业”这个“牛鼻子”，加快其退出关停。

　　“去产能应该更好地利用市场化和法治化的手段，要有更加严格的技术标准和规范，更加严格的淘汰落后产能的标准，还要严厉地控制新增产能，严厉地打击违法违规行为。”发改委有关负责人透露，今年去产能除了钢铁煤炭之外还会扩围，有一些产能利用率很低、过剩产能比较严重的领域也会纳入去产能的范畴。

　　“防控金融风险，要加快建立监管协调机制，加强宏观审慎监管，强化统筹协调能力，防范和化解系统性风险。”有关部委和专家认为，当前我国金融体系运行稳健，但一些领域的金融风险正在累积。要把防控金融风险放到更加重要的位置，下决心处置一批风险点，着力防控资产泡沫，提高和改进监管能力，确保不发生系统性金融风险。

　　“党中央、国务院高度重视金融风险防控工作，多次进行研究并作出决策部署。人民银行立足金融服务实体经济本质要求，采取多种措施，有效防范和化解金融风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。”中国人民银行有关负责人表示，3月2日，人民银行党委召开专题会议，传达学习了习近平总书记在中央财经领导小组第十五次会议上的重要讲话精神，并就下一步防控金融风险工作作了部署。

　　央行有关负责人表示，下一步，将保持货币政策稳健中性，深化金融体制改革，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。一是坚持金融服务实体经济这个根本，努力创新体制机制，畅通货币政策传导渠道，维护流动性基本稳定，为经济增长和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。二是进一步健全宏观审慎管理框架，加强逆周期调节，着力防控金融市场和资产价格泡沫。加强金融监管协调，统筹监管系统重要性金融机构、金融控股公司和重要金融基础设施建设，统筹金融业综合统计，统筹制定跨市场交叉性金融产品监管规则，及时弥补监管短板，排查制度监管漏洞，强化穿透式监管，防范系统性金融风险。

　　房价涨落是百姓关心的焦点问题。在中央财经领导小组第十五次会议上，习近平总书记强调，“建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制，要充分考虑到房地产市场特点，紧紧把握‘房子是用来住的、不是用来炒的’的定位，深入研究短期和长期相结合的长效机制和基础性制度安排。”

　　“去年，一些城市房价上涨过快。经过共同努力，热点城市的房地产市场预期有所转变，过快上涨势头得到遏制，调控取得了阶段性成果。”住房和城乡建设部部长陈政高介绍，去年，坚持分类调控，因城因地施策，强化地方主体责任，热点城市政府出台了限购、限贷、增加土地供应、打击开发商和中介机构违法违规行为等措施。在各方共同努力下，热点城市房地产市场正逐步趋于稳定，社会预期有所转变，市场走势出现积极变化。

　　陈政高表示，今年要千方百计抓好房地产调控，确保房地产市场平稳健康发展。要把思想统一到中央的决策部署上来，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，支持居民自住购房需求，抑制投资投机性购房，切实抓好热点城市防泡沫、防风险工作。“要按照供给侧结构性改革的要求，继续坚定不移抓好三、四线城市和县城房地产去库存。加快推动住房租赁市场立法，推进机构化、规模化租赁企业发展，努力构建购租并举的住房制度。加强住房市场监管和整顿，规范开发、销售、中介等行为。加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产基础性制度和长效机制。”陈政高说。

　　金融市场

　　1. 收评：A股不跟涨！沪指虎头蛇尾跌0.52% 银行有色领涨

　　昨夜欧美股市狂涨，我们再次感受到了什么叫“别人家的股市”。

　　受昨日特朗普重提1万亿美元基建计划的刺激，美股昨夜开盘昂首跳涨，道指大涨超300点，涨幅1.46%，突破21000点关口，创收盘纪录新高。从1月25日突破20000点大关，到今日突破21000点大关，道指仅仅用了25个交易日，创下史上最快纪录。

　　欧洲股市也不遑多让，美联储加息预期升温、基建计划刺激，以及中国PMI向好改善全球增长乐观情绪，欧洲股市昨夜大涨。富时泛欧绩优300指数收涨1.54%，德国DAX 30指数收涨1.97%，法国CAC 40指数收涨2.10%，英国富时100指数收涨1.4%，创收盘纪录新高。

　　再反观A股，近一周来，不仅没能与全球主要股市上涨相映成趣，反而陷入连续调整态势。

　　统计局昨日公布数据，2月官方制造业PMI 51.6，不仅好于预期，已经是连续7个月位于荣枯线上方。

　　产业资本也在大幅增持，自1月1日至2月27日，沪深两市共有232家上市公司大股东和高管增持公司股份，合计净买入16.81亿股，增持参考市值约196亿元。

　　场外资金入场也在加速，上周（2月20日至2月24日）证券保证金净流入321亿元，持续四周净流入。据中国证券网记者统计，春节以后，保证金已合计净流入达1319亿元。

　　宏观基本面好转叠加资金入市热情放大，可A股指数却在两会即将召开时，陷入阴跌震荡。这也让不少投资者感觉诧异。

　　今日两市再度虎头蛇尾，受昨晚欧美股市大涨刺激，A股早盘高开，沪指开盘报3250.52点，涨0.11%。深成指开盘报10429.98点，涨0.11%。创业板开盘报1936.08点，涨0.21%。银行、证券、有色金属等板块带动下，沪指一度高开高走，但随后便陷入震荡下挫格局，午后两市震荡下跌格局依然没有好转，临近尾盘反而突破早盘低点后加速下行，截止收盘，沪指收报3230.03点，跌0.52%，成交额2230.4亿。深成指收报10367.31点，跌0.49%，成交额2636.9亿。创业板收报1920.4点，跌0.6%，成交额704亿。

　　板块方面，银行、新股与次新股、证券、锂电池、有色金属等板块涨幅居前，建筑材料、新疆振兴、两桶油、基因测序、互联网彩票则跌幅明显。

　　截至3月1日，上交所融资余额报5298.1亿元，较前一交易日增加9.53亿元；深交所融资余额报3772.8亿元，减少2.08亿元；两市合计9070.9亿元，增加7.45亿元。两市融资余额三连升。

　　安信证券陈果认为未来一个阶段市场流动性将基本稳定，周期品盈利复苏趋势继续：短期上证指数有望继续维持震荡上行的节奏，两会前乃至两会期间市场风险偏好有利主题投资活跃。

　　国信证券则关注经济复苏持续性的问题：可重点关注两个方向：一是PPI环比何时转负；二是货币政策是否因通胀因素被迫由中性转向主动收紧。我们的判断是PPI环比短期不会转负，食品CPI压力较小，使得整体CPI温和，货币政策以金融业去杠杆防风险为目的的预防性收缩为主，对实体经济依然保持中性。PPI环比未明显掉头转负前，依然维持市场震荡向上的看法。受益于技术积累和资本持续投入的“新五朵小花”有望引领市场，类似02-04年的“五朵金花”，“中游成长”更值得当下布局。

　　2. 收盘：美股周四收跌金融股领跌

　　北京时间3日凌晨，美股周四收跌，金融股领跌，卡特彼勒(94.36, -4.22, -4.28%)遭到搜查股价重挫。社交媒体Snap(24.48, 7.48, 44.00%)初始股上市首日表现靓丽。

　　美东时间3月2日16：00（北京时间3月3日05：00），道指跌112.58点，或0.53%，报21，002.97点；标普指数(2381.92, -14.04, -0.59%)跌14.04点，或0.59%，报2，381.92点；纳指跌42.81点，或0.73%，报5，861.22点。

　　道指成份股卡特彼勒（CAT）股价跌幅超过4%，拖累道指走低。有报道称，执法部门官员已搜查了卡特彼勒公司的办公室。

　　据彭博社报道，全球最大的采矿和建筑工程机械制造商卡特彼勒（CAT）证实其多处设施遭到执法机构搜查。“执法部门在卡特彼勒位于皮奥瑞亚地区的卡特彼勒多处设施执行搜查令。卡特彼勒正提供配合，”卡特彼勒在通过电邮发送的公告中表示。

　　Wunderlich Securities首席市场策略师Art Hogan表示，他并不担心今日美股的下跌。他表示：“相反，如果在昨日道指大涨300多点之后今天又上涨100点，那才会让我感到担心。”

　　第一标准金融公司首席市场经济学家Peter Cardillo表示：“今天的市场表现只能说是正常。在某些时候，股市达到创纪录的高水平，自然会出现一些获利回吐盘。”

　　阅后即焚应用Snapchat的母公司Snap（SNAP）今日在纽交所上市，开盘价24.36美元，较17美元的定价高出43.3%；收盘上涨44%，收于24.53美元。以收盘价计算，Snap的市值超过340亿美元。Snap由此成为阿里巴巴(103.19, -0.85, -0.82%)以来美国股市最大的科技类IPO。

　　周三美股大幅收高，标普500指数与纳指均收高1.4%，创历史最高收盘纪录。道指大涨303点，涨幅为1.5%，首次收在21，000点上方。

　　周二美国总统特朗普发表的讲话受到市场欢迎，美联储官员表示对美国经济有信心，暗示两周后将会加息。一些分析师指出，特朗普的讲话更具和解性、更符合总统口吻。

　　自去年11月美国总统大选以来，市场持续攀升，主要是因为投资者期待特朗普鼓吹的减税与放松监管等政策将推动美国经济加速增长、提高企业盈利能力。

　　管理着150亿美元资产的理财公司Rockefeller的首席投资策略师Jimmy Chang表示：“市场今天涨势暂停，这毫不令人奇怪。但投资者情绪仍然乐观。现在我们仍然处在依据愿景与承诺来交易的时段。”

　　美股上涨推动三大股指迭创新高，使一些人担心股市价值可能过高，尤其是在华府尚未提出明确的政策建议时。

　　Rockefeller的首席投资策略师Jimmy Chang表示：“在某个时刻，愿景与承诺最终还是要面对现实。从历史上来看，我们现在处在股价相对较高的时期，尽管投资者计算了减税与改革等因素，但魔鬼藏在细节中，我们现在还不知道那些政策实际能执行多少。”

　　经济数据面，美国劳工部宣布，美国上周首次申请失业救济人数减少1.9万，总数下降至22.3万，为1973年3月以来最低值。连续4周移动平均的首次申请失业救济人数减少6250人，降至234250人。

　　美联储官员讲话继续受到关注。美联储理事布雷纳德（Lael Brainard）周三表示，渐进式加息可能很快就会变得合适。

　　周四发表讲话的联储官员包括美联储理事鲍威尔（Jerome Powell）、克利夫兰联储行长梅斯特（Loretta Mester）等。鲍威尔表示，美联储在3月份加息的条件“都已经就绪”。

　　分析师称，投资者将更加关注美联储主席耶伦（Janet Yellen）周五的讲话，以寻找其中有关美联储利率计划的更多暗示。

　　个股消息面，Shake Shack（SHAK）股价走低，该公司周三宣布2017年的营收目标低于市场预期。

　　Box（BOX）同样下跌，该公司在周三晚间预计目前季度的业绩将不会达到分析师的预期。

　　Kroger（KR）下跌3.3%，该公司在周四早间公布的业绩超出市场预期。

　　服装零售商Abercrombie & Fitch（ANF）股价大涨13%，该公司宣布盈利超出预期。

　　邦诺书店（BKS）股价下跌8.6%，该公司宣布盈利不及预期。

　　怪物饮料（MNST）大涨约16%，该公司宣布盈利超出预期，并宣布将实行一项新的回购5亿美元股票的计划。

　　其他市场面，泛欧绩优300指数收涨0.05%，报1482.06点；英国富时100指数持平于纪录高位；法国CAC 40指数收涨0.1%；德国DAX 30指数收跌0.1%。

　　亚洲市场大体收高。美元指数延续昨日上涨趋势。原油与黄金期货价格走低。