财经新闻

　　1．楼市调控走向“精准化” 限购政策从“一刀切”变“差别化”

　　近期，兰州、合肥南京等地发布了一些房地产政策，引发了广泛关注。专家表示，这说明楼市调控已经走向“精准化”，形势趋向多样化，这样会可以更大限度的保障楼市的平稳健康发展。

　　今年元旦开始，部分城市对楼市调控政策进行了调整。从内容上看，可以分为两类：一是将“一刀切限购”变为“差别化限购”。例如，兰州取消了对偏远区域的住房限购政策，放松部分城区限购条件，同时在有过热倾向的城区加码限售政策。二是定向放松以吸引优秀人才。例如，南京重点针对优秀人才放宽购房条件，允许符合条件的人才先落户再就业。

　　国务院发展研究中心研究员 刘为民：

　　过去的政策一般采取所谓一刀切的状态，现在整体的房地产政策将会采取因城施策的政策取向，也就是说大家根据不同城市的供求关系来制定自己的更加精准的、更加具有把控性的这种举措。

　　专家表示，多个城市房地产调控政策出现调整并不意味着楼市调控松绑，而是应该视为房地产市场分类调控，或者说精准调控的进一步深化。总的来说，由于我国城市数量众多、地域分布较广，因而不同城市间的差异情况也很大，而此前“一刀切”式的调控方式容易误伤部分刚需购房人群，并且不利于各城市的优化发展。

　　中央财经大学城市与房地产系教授 易成栋：

　　在中国城市发展里面，城市内部发展是不均衡的，比如市区发展非常好，所以大家都想在市区，供求关系就比较紧张。但是郊区特别是一些新的开发区，人是非常少的，这些地方要促进发展的话，供求关系比较宽松，它就相应而言放松了政策，也是说差异化的调整。

　　对于今年全国房地产市场的走向，专家表示，调控政策连续性和稳定性的双重保持基础下，楼市调控依然会继续。

　　就在几天前，国家统计局发布了2017年12月全国大中城市住宅销售价格统计数据，数据显示，“分类调控、因城施策”房地产市场调控政策效果继续显现，70个大中城市中15个热点城市新建商品住宅环比价格均在平稳区间内变动，房地产市场总体继续保持稳定。

　　国务院发展研究中心研究员 刘为民：

　　从因城施策的角度上讲可以促进整个全国市场更加平稳运行，能够使整个房地产是市场更加健康发展，对于今年的投资来讲，也是一个相对的拉动作用。

　　刘为民表示，很多城市目前仍在执行中央分类调控、因城施策的调控方针，各地会因市场供需变化的不同而表现出调控政策的差异性。中央正给予地方政府更多的自主权，以后这样的调整会越来越多。“我认为2018年整个房地产市场的调控力度仍然会保持一定的持续性，那么整体来讲，因为整个中国的房地产市场仍然处在一个现在的高位运行区杠杆的这样一个阶段里面，所以坚持这种持续的调控能够把政策的延续性保持住，对于后续的房地产市场的平稳健康运行秩序是非常有意义的。”

　　日前，住建部也表示，2018年将毫不动摇地坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，毫不动摇地坚持房地产市场调控目标，毫不动摇地坚持调控政策的连续性稳定性，严格落实各项调控政策措施，严厉打击各类违法违规行为，坚决遏制投机炒房，进一步落实地方主体责任，确保房地产市场稳定。

　　除了调控政策以外，房贷利率也是影响楼市的重要方面，自去年3月起，全国多地都出台了密集的调控政策，随之而来的就是房贷利率也持续走高。据统计，首套房贷利率水平较基准利率上浮5%-10%，已成为全国房地产市场重点调控城市的普遍现象。

　　以北京为例，记者从市场了解到，目前北京地区多家银行的首套房贷最低利率已经全部在基准利率基础上上浮5%。对于利率上浮，央行去年就表示，北京市出台了一系列房地产市场调控政策措施并取得了初步成效，银行作为房地产信贷政策的执行主体，主动配合房地产市场调控工作，通过提高个人住房贷款利率抑制需求过度增长。

　　2. 央媒：从中央到地方，新一轮减税降费的具体举措已经在酝酿中

　　据《经济参考报》今日报道，从中央到地方，新一轮减税降费的具体举措已经在酝酿中。业内预计今年减税降费的重点仍是实体经济，尤其是先进制造业有望得到重点减税倾斜。进一步清理不合理收费，以及健全相关制度防止收费项目反弹也将是重点。 

　　中央层面上，日前财政部、国家发展改革委、环保部、国家海洋局联合发出关于停征排污费等行政事业性收费有关事项的通知。通知指出，自2018年1月1日起，在全国范围内统一停征排污费和海洋工程污水排污费。《经济参考报》称上述措施打响了今年我国减税降费的“第一枪”。

　　地方层面新一轮的减税降费也已经开始研究部署启动相关政策，以继续减轻企业负担。例如，陕西省日前发布《支持实体经济发展若干财税措施的意见》。据陕西省财政厅介绍，此次出台的30项政策中，在降低税费负担、支持多渠道融资等方面提出了具体支持政策，政策连续执行3年，真正为企业减负。

　　“三去一降一补”是供给侧结构性改革的重要内容，其中的“一降”即降成本。数据显示，2017年前三季度，支持小型微利企业发展税收优惠政策减税超过1200亿元；税务部门支持科技创新税收优惠政策减税超过2200亿元；支持民生改善和社会事业发展的减税规模继续扩大，减税约790亿元。

　　去年地方减税成绩单也纷纷出炉。广东2017年累计为企业减负超过2600亿元，其中落实降低制造业企业成本“粤十条”财税政策措施，新增减负600亿元。

　　上海2017年全市新增“减税降费”额达到505亿元。上海市财政局局长日前表示，借助上海正在建设的全国首个自由贸易港，财政部门正在抓紧研究设计与国际惯例接轨的税收制度，内容包括新的离岸税收政策体系。

　　3. 工信部苗圩：新能源汽车补贴调整势在必行

　　随着新能源汽车渗透率和保有量的不断提高，新能源汽车产业发展进入了新阶段，一些发展不平衡不充分的问题也逐步凸显。”1月20日，工业和信息化部部长苗圩在2018中国电动汽车百人会论坛上表示。

　　在过去的一年时间里，我国新能源汽车取得了突破性地发展。2017年，我国新能源汽车产量79.4万辆，销量77.7万辆，产量占比达到了汽车总产量的2.7%，连续三年居世界首位；技术水平有了显著的提升，乘用车主流车型的续驶里程已经达到300公里以上，与国际先进水平同步；充电网络的建设在稳步推进，截止到去年年底，全国共建成公共桩21.4万个，同比增长51%，保有量居全球首位。

　　然而苗圩强调，在我国新能源汽车发展稳步发展的同时，也存在一些短板。他指出，目前我国新能源汽车发展存在四个问题。

　　在基础设施方面，充电基础设施结构性供给不足，整体规模仍显滞后。充电设施的布局不够合理，可持续的商业发展模式还没有形成。

　　在政策体系方面，中央政府各部门之间、中央政府与地方政府之间，支持政策的衔接还不够充分。不同形式的地方保护主义仍然存在，部分城市设置地方目录，导致消费者选择车型空间大大的压缩，造成了市场的割裂，抑制了发展的活力。

　　在核心技术方面，从动力电池来看，高端产品与国外的差距不大，但产业整体创新能力还不够强。在先进技术研发、产品的一致性保障以及国际化发展方面，与跨国企业相比，仍存在着不小的差距。

　　此外，后市场流通服务体系还有待健全。在售后服务方面，不同品牌新能源汽车的质保内容参差不齐，售后服务配套体系滞后，对培育消费市场有一定的负面影响。

　　“汽车企业要根据积分办法中平均燃料消耗量的标准和新能源汽车比例的要求，尽早进行产品研发和生产布局。”苗圩说，双积分办法已经发布，但部分企业还面临着较大的达标压力，以2016年为例，123家汽车整车企业当中，有42家没有达到燃料消耗量标准的要求。不少企业在新能源汽车产品规划布局方面，距离2019年和2020年积分比例的要求还有一定的差距。

　　“补贴调整势在必行，如果我们推迟到2020年底一次性调整，还不如分段释放调整的压力，让大家平稳渡过退坡的影响。同时加快建立市场化的积分交易平台，提供多种交易方式功能，还要研究制定积分经济管理的措施，激活积分交易市场。提前研究发布2020年后新能源汽车积分比例的要求，加快建立商用车积分管理制度。”苗圩最后表示。

　　金融市场

　　1．沪指涨0.38%逼近3500点 券商股领涨两市

　　周五(1月19日)沪指全天整体维持高位震荡格局，盘中逼近3500点。深成指早盘探底回升，午后震荡下行，创业板指紧随深成指走势，但跌幅较深。

　　截至收盘，沪指报3487.86点，涨13.11点，涨幅0.38%，成交2942亿元；深成指报11296.27点，跌23.64点，跌幅0.21%，成交2472亿元；创业板报1728.14点，跌9.86点，跌幅0.57%，成交579.6亿元

　　盘面上，证券、银行、军工、自由贸易港、保险等概念板块涨幅居前；饮料制造、白色家电、装配式建筑、石墨电极、环保工程等概念板块跌幅居前。

　　个股方面，N奥飞今日上市，大涨44%，张家港行、青海春天、优博讯、四川九洲、贵人鸟等近40余股涨停；千山药机、新疆火炬、步森股份、易见股份、银河生物等跌幅居前。

　　有分析认为，股指上攻的品种实现了完美的换挡，后市新高仍会接二连三地出现。

　　周边市场方面，截至发稿，东京日经255指报23808点，上涨0.19%；韩国首尔综指报2520点，上涨0.18%；台湾加权指数报11151点，上涨0.72%。

　　广州万隆：总体来说，虽然中小创指数并无太大起色，但可以明显发现自创业板周三完成深V反转后，随着部分主力资金已涌入低位中小成长股寻求年报窗口期的估值修复机会，不少超跌中小创已走出明显的补涨行情，这也是我们反复强调投资者近期可以把握的确定性比较大的结构性机会。至于蓝筹，尤其是银行股连续拉升后短线回调不可避免，短线投资者逢回踩均线再介入比较稳妥。至于大盘，周K线已走出六连阳，短线即使由于市场人气升温不会有大幅调整，但高位剧烈震荡或不可避免，而且从早上方关口久攻不下来看，部分资金已开始有畏高情绪，所以即使午后能够勉强站上3500点，获利颇丰的投资者不妨考虑逐步逢高止盈。

　　2．投资者对政府关门担忧不屑一顾 美股再创新高

　　FX168财经报社(香港)讯 股市周五（1月19日）收高，因投资者对政府可能关门的担忧不屑一顾。

　　道指周五收涨53.90点，或0.21%，报26071.72点。标普500指数周五收涨12.27点，或0.44%，报2810.30点，消费类股成为表现最好的板块。纳指周五收涨37.6点，或0.52%，报7333.64点。标普和纳指齐创收盘纪录新高。

　　“政府关门的前景并没有令这一沸腾的市场受限，”E-Trade投资策略副总裁Mike Loewengart说道。“对于交易员来说，许多人都在居高望远，认为美国企业基本面跟很长一段时间一样表现强健。”

　　周四，众议院通过了一项法案，以保持政府有足够资金运转。该法案目前已交至参议院手中，需要60票才能送到特朗普总统的办公桌。共和党只在参议院拥有51个席位。

　　从历史上看，政府停摆导致股市出现短期回调。

　　管理和预算办公室负责人Mick Mulvaney周五表示，政府关门的可能性是50%。与此同时，高盛认为，政府关闭的可能性有60%。高盛在一份报告中表示，政府关门“似乎更有可能发生，因为双方似乎都认为自己可以从政府停摆中获益。”

　　高盛将其对美国政府关门的可能性预期由昨天的35%上调至60%，并称结果或有三种，一是将短期支出法案延长至2月16日，二是延长数天至两周，这是避免政府关门最可能的方式，三是部分政府机构需要关停。

　　高盛称，政府关门是最有可能的结果，且对市场和经济影响较温和。政府每关停一周，第一季度GDP就会降低0.2%，但将在第二季度好转。此外，政府关门对金融市场影响会比延长几周要小。因为如果债务上限问题与当前诸多问题纠缠，市场可能会有更强烈的负面反应。最后，许多经济数据可能由于政府关门而延迟，如第四季度GDP，但初请数据会如期公布。

　　本周股市的波动率有所上升。周二，股市收盘走低，这是一个重大逆转，使其脱离了历史高位。

　　“华盛顿传来的声明听似不太接近，”B.Riley FBR首席市场策略师Art Hogan说。“如果你在寻找一个谨慎的理由，这可能就是。”

　　尽管如此，主要股指周线仍录得上涨。道琼斯指数本周上涨1%，而标准普尔500指数和纳斯达克指数分别上涨0.9%和1%。随着财报季的展开，主要股指也创下历史新高。