财经新闻

　　1． 证监会：今年将改革上市发行制度，继续深化新三板改革

　　日前，证监会系统2018年工作会议在北京召开。会议深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实中央经济工作会议、全国金融工作会议部署，进一步深刻领会习近平总书记关于资本市场的一系列指示批示精神，总结2017年主要工作，研究部署2018年重点任务。证监会党委书记、主席刘士余代表党委作了工作报告。

　　会议认为，2017年在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，证监会系统牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，持续强化党委主体责任和纪委监督责任，推进系统全面从严治党进一步深化。坚持稳中求进工作总基调，抓重点、补短板、强弱项，资本市场改革发展稳定各项工作迈出坚实步伐。服务实体经济的直接融资功能进一步增强，“IPO堰塞湖”现象有效缓解。多层次市场体系进一步完善，新三板分层和交易制度改革取得重要突破。股票发行、减持、退市等基础制度进一步夯实。市场双向开放水平进一步提高，A股纳入明晟（MSCI）新兴市场指数。依法全面从严监管的态势进一步巩固，市场生态呈现积极变化。市场运行进一步稳健。保护投资者合法权益的能力和水平进一步提升。资本市场新闻舆论工作水平和市场沟通能力进一步增强。

　　会议深刻认识到，中国特色社会主义进入新时代，党的十九大描绘的宏伟蓝图，对资本市场改革发展提出了更高要求。全系统必须深刻认识新时代赋予我们的历史使命，深刻认识资本市场在大国崛起中的战略支撑作用，深刻认识资本市场发展面临的难得历史机遇。要以时不我待、只争朝夕的精神，加快建设富有国际竞争力的中国特色资本市场。

　　会议强调，证监会系统广大干部职工要始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、全面推进资本市场稳健发展。2018年要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以服务供给侧结构性改革为主线，以保护投资者合法权益为根本使命，切实抓好服务实体经济、防范风险和深化改革三大任务，按照高质量发展的要求，促进多层次资本市场体系健康发展，推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革。

　　会议要求，全系统上下要坚定不移地落实全面从严治党各项要求。坚持以政治建设为统领，努力打造政治过硬、本领高强的人才队伍，持之以恒地修炼“八种本领”，为资本市场的改革开放和稳定发展提供坚强的政治保证和专业本领支撑。要坚决打好防范化解资本市场重大风险攻坚战，加强股市、债市、期货市场风险监测和应对能力建设，坚决守住不发生系统性风险的底线。以服务国家战略、建设现代化经济体系为导向，吸收国际资本市场成熟有效有益的制度与方法，改革发行上市制度，努力增加制度的包容性和适应性，加大对新技术新产业新业态新模式的支持力度。加快多层次资本市场体系建设，继续深化新三板改革，促进区域性股权市场规范发展，大力发展创业投资、天使投资。引导期货与衍生品市场健康发展。以深化改革和扩大双向开放促进各类市场主体核心竞争力的全面提升。大力推进监管智能化科技化。持续强化稽查执法，严厉打击各类违法违规行为，把保护投资者合法权益的工作提高到一个新水平。

　　证监会党委委员、副主席姜洋主持会议。证监会党委成员，中央纪委驻证监会纪检组，证监会机关各部门、系统各单位主要负责人参加会议，会机关正处级以上干部列席会议。

　　2. 银监会：继续压缩同业投资 逐步压缩银信类通道业务

　　2017以来，针对银行业存在的突出风险和问题，银监会研究确定了重点弥补监管制度短板方案。银监会相关负责人表示，当前“补短板”成效已初步显现，并正在持续发生作用。银行业“脱实向虚”的势头得到初步遏制，服务实体经济质效提升。2018年银监会将持续抓好补齐监管制度短板工作，遵循标本兼治、循序渐进的原则，突出问题导向，注重建立长效机制。

　　在配合资管新规方面，银监会接下来将陆续出台理财及信托业务监管的配套细则；针对跨市场、跨行业金融产品的监管，银监会将打出“组合拳”，而不仅仅是推出一份专门的监管办法。总体思路是，要求足额计提资本和拨备，减少嵌套与通道，控制资金流向，强化对加大杠杆、拉长链条和监管套利等行为的监管。

　　银监会表示，2018年的工作重点包括：继续压缩同业投资、对委外机构实行名单制管理；同时，严格规范交叉金融产品，推动银行及早开始理财业务转型，逐步压缩银信类通道业务。

　　据介绍，2017年4月，银监会印发《关于切实弥补监管短板 提升监管效能的通知》，主动披露弥补监管制度短板的26个项目。另外，针对银行业出现的新变化新情况新问题，银监会还适时补充了41项针对特定机构和具体业务的规章制度。

　　总体来看，2017年以来“补短板”的重点有七个方面：一是股权监管。《商业银行股权管理暂行办法》已于2017年11月16日征求意见，并于今年1月5日正式印发，将监管重点放在隐形股东、股份代持、入股资金来源不实、违规开展关联交易、利益输送以及滥用股东权利等方面，使股权最终受益人透明化，真正承担起股东的最终责任。

　　二是跨业金融产品。针对跨市场跨行业金融产品存在的监管套利及监管空白等问题，从委托贷款、银信合作、交叉金融产品及表外业务等方面进行规范，要求足额计提资本和拨备，减少嵌套与通道，控制资金流向、加大杠杆、拉长链条和监管套利等行为。去年12月，银监会下发《关于规范银信类业务的通知》，从商业银行和信托公司双方规范银信类业务；今年1月6日，银监会又印发了《商业银行委托贷款管理办法》。

　　三是资产管理业务。针对资产管理业务快速发展中存在的结构复杂、刚性兑付、期限错配以及各类产品监管标准不统一等问题，配合人民银行制定金融机构资产管理业务统一规则；同时，研究制定理财及信托业务监管配套细则。

　　四是流动性风险。在借鉴国际标准的基础上，引入新的流动性风险监管指标和工具，降低过度依赖短期同业批发融资和严重期限错配的银行机构特别是中小银行的流动性风险。

　　五是信贷质量。当前我国银行业贷款分类标准与国际接轨，但仍存在分类不准确的问题，导致商业银行拨备计提不准确，利润虚增。针对分类不准确、多头授信和过度授信等几个“老大难”问题，银监会研究制定了大额风险暴露管理、联合授信管理以及资产风险分类等相关规则。

　　六是资本监管。针对部分银行业机构，如国家开发银行、政策性银行及金融资产管理公司，在资本监管方面长期存在的制度空白和约束力不强的问题，银监会专门制定发布了针对这三类特定机构的监管制度。

　　七是信息披露。银监会重点从完善制度规定、建立定期的行政处罚信息公开机制及建立重大监管政策与行动沟通机制三个层次提高透明度，加强市场约束。银监会相关人士表示，未来将参照国际标准，使行业信息披露更加精细化、模板化，提高银行间的可比性。

　　当前，大部分规制已陆续出台或正公开征求意见，其他规制正在稳步有序推进中。与此同时，“补短板”成效已初步显现，并正在持续发挥作用。

　　银行业“脱实向虚”的势头得到初步遏制。数据显示，截至去年11月，银行间相互购买、代持理财产品现象得到缓解，理财产品特别是同业理财累计净减3万亿元，理财中的委外投资较年初减少5888亿元。表外业务逐渐回归表内，“影子银行”行为有所遏制，委托贷款中的“金融机构委托贷款”同比少增889亿元，表外业务增速由过去的50%以上降到19%。商业银行同业资产、负债自2010年来首次收缩，余额分别比年初减少2.8万亿元和8306亿元。去年银行业新增贷款占新增资产比例明显上升，银行资金流向实体经济增速加快。

　　同时，违法违规情况明显减少。去年下半年以来，同业、资管、理财等跨区域、跨市场、跨机构重大案件得到初步遏制。另外，一些金融监管盲点与空白点开始有章可循，如网络借贷信息中介、公款存储、校园贷、慈善信托等领域的监管制度空缺得到了及时填补。

　　2017年以来，针对银行业存在的突出风险和问题，银监会研究确定了重点弥补监管制度短板方案。银监会相关负责人表示，当前“补短板”成效已初步显现，并正在持续发生作用。银行业“脱实向虚”的势头得到初步遏制，服务实体经济质效提升。2018年银监会将持续抓好补齐监管制度短板工作，遵循标本兼治、循序渐进的原则，突出问题导向，注重建立长效机制。

　　3. 广州四大行房贷全面涨价 额度紧张价高者得

　　“现在不要说利率，我们的贷款额度几乎都没有。去年下半年开始就十分紧张，原以为开年会宽松一点，但如今基本上没有额度。现在如果确实需要贷款的，单人单价，价高者得。”一家股份行的个贷经理表示。

　　近日有消息称，四大行自2月1日起，对广州地区无房或有房已结清的住房按揭利率上浮10%。

　　21世纪经济报道记者向四大行广州分行求证，农行、工行、中行均给出肯定答复。而建设银行早在去年就已将首套房贷调整至10%。

　　目前，广州的首套房贷利率在1.05倍至1.1倍之间，部分高的甚至到1.2倍，不过华润银行首套房贷仍有9折优惠。

　　多数中介表示，房贷利率未来还有继续上浮的空间。

　　广州中行回复21世纪经济报道记者称，在符合监管部门规定的商品住宅优惠利率下限的前提下，根据借款人的信用记录、还款能力以及同业市场定价等因素进行综合定价。自2月1日起，对于居民家庭在本市购买符合首套普通住房认定标准的贷款申请，最低按基准利率的1.1倍执行。对于符合第二套房贷认定标准的，贷款利率不低于基准利率的1.15倍。

　　中行还表示，今年将继续按照国家房贷政策导向合理安排投放节奏，目前投放平稳。

　　工商、农行、建行的情况基本类似。

　　“现在不要说利率，我们的贷款额度几乎都没有。去年下半年开始就十分紧张，原以为开年会宽松一点，但如今基本上没有额度。现在如果确实需要贷款的，单人单价，价高者得。”一家股份行的个贷经理对21世纪经济报道记者表示。

　　某国有大行广东省分行信贷部门负责人也表示：“我们行的首套房贷已经上浮至10%了，算是领先一步。现在行内还有进一步上调的想法，但相关文件没有出来。房贷利率调整太过激进也不好，会影响自身业务量。”

　　据融360统计显示，目前广州首套房贷利率在基准利率的1.05倍到1.1倍之间，中资行的浦发、光大利率较高，已经上浮至115%；外资行中东亚银行首套利率上浮20%。民生银行显示暂时没有额度。华润银行较为“另类”，目前首套房贷还可打9折，二套则是基准利率。

　　2017年以来，房贷利率是一步一个台阶地上调。以广州区域为例，国有大行最早在2017年4月1日开始上调，当时工、农、中、建、交五大行将首套房贷利率优惠从8.5折上调至9折；同年4月5日，招商银行上调首套房贷利率优惠至9折；其他股份行如民生、浦发、中信、兴业早在去年3月就开始将首套房贷利率优惠从8.5折上调至9.5折。

　　目前在贷款审批时间方面，多集中在7天左右，华润银行较短，为5天。放款时间从7天到30天不等，东亚银行最短为7天，招商银行15天，广州银行21天。

　　“从去年开始，房价相对稳定，没有出现大幅上涨，但利率却一调再调，对于刚需购房者造成了很大的压力。比如一套房子如果首付3成，贷款400万，按照20年每月等额还款，85折的还款总额是590万左右，而1.1倍则是654万，相差64万。”广州一名购房者对21世纪经济报道记者表示。

　　广州大源按揭代理服务有限公司总经理郑大源接受21世纪经济报道记者采访时表示：“2017年的房贷利率变化可能是有史以来最激烈的一次。现在首套房贷利率已开始上浮，但是否到顶尚未可知。一般来说刚开年信贷和政策都会相对宽松，但今年则恰恰相反，二月份就祭出大招，从目前来看，三月份政策有可能进一步加码。”

　　郑大源表示：目前四大行的房贷业务占据市场的绝对优势。四大行的升价也意味着，广州房贷市场进入全面提价时代。

　　相较广州房贷业务的火热，北京房贷市场表现相对“冷静”。

　　21世纪经济报道记者向多家银行的北京网点求证，目前包括工商银行、中国银行、建设银行、招商银行、平安银行在内的大多数银行仍执行首套房基准利率上浮5%，农业银行首套房上浮10%。目前各行尚未收到房贷利率上调的通知，短期内可能不会上调。

　　平安银行北京某支行个贷经理对21世纪经济报道记者表示，目前各大银行除利率不同以外，额度均按首套普通住宅最高65%、非普通住宅60%放款。而且从额度上看，年初各行普遍相对充裕，数额不大的通常一个月左右可以放款，但今年房贷额度是按月管理，与以往不同。该人士还表示，与去年明显的不同是，近期房贷业务量明显下滑，因而额度显得较为充裕。

　　北京某中介人士对21世纪经济报道记者表示，近期房屋买卖成交量降低，一方面是受房地产调控政策影响，另一方面北京房价确实在下降，持观望心态的购房者在增多。

　　北京市住建委主任徐贱云披露，从“3•17新政”到去年年底，北京二手房房价已经下降了13%。数据显示，2017年12月，北京市新建商品住房均价为3.78万元/平方米，同比下降了0.9%；二手房均价回落至5.91万元/平方米，比2016年12月同比下降了1.2%。

　　前述北京中介人士指出，北京近期加大了租赁住房的供应，并引导民众尤其是年轻人建立合理的住房消费梯级理念，优先租房解决需求，也对房市造成了影响。但从前来咨询购房的客户情况看，刚需仍较多，未来的潜在购房需求仍较大。

　　金融市场

　　1．收评：沪指下探回升跌0.21% 银行股发力护盘

　　1月31日消息，三大股市低开后弱势震荡。上午，题材股大幅调整，市场资金疯狂出逃业绩预警个股，沪指低开后持续弱势震荡，深成指与创指盘中总是大体相同，早盘冲单边回落。临近上午收盘，银行、保险、白酒等蓝筹挺身而出，但上午市场总体情绪偏弱，沪指持续低位横盘且成交萎靡，两市约60只个股跌停。但是，地产股等权重板块突然横盘杀出，带动沪指强势上行翻红，上证50也涨逾1%。深成指一路下探后有所小幅回升，创业板走势大体相同，盘中跌幅一度超2%，而后跌幅有所收窄。午后，指数继续下挫，盘面一片萎靡，板块热点稀少，加之联动性较差，所以市场赚钱效应很弱，当前市场仅有个股行情，短期走势不甚乐观，两市一度有135家个股跌停。尾盘，银行板块开始发力护盘，沪指迅速反弹拉升，深成指跌幅有所收窄，创指也有所回升。上午，中冲高的钢铁板块临近中午收盘有所回落。盘中，ST保千里一泻千里，录得23次连续跌停，市值缩水9成，截止收盘，沪指报3480.83，跌0.21%；深成指报11159.68，跌1.06%；创指报1735.06，跌2.66%。

　　从盘面上看，银行、白马股、服装家纺居板块涨幅榜前列，海南、石油开采、半导体居板块跌幅榜前列。

　　新浪财经首席评论员老艾表示， 今天百股跌停，反而再次确认并强化了蓝筹的主导地位，由于业绩地雷多出现在中小盘股上，这导致资金大举从小盘股出逃，流向业绩稳定的蓝筹。继续坚守蓝筹，围绕着蓝筹品种反复操作，仍将是2018年的基本操作策略和战略布局方向。

　　2．收盘：道指标普收获2016年3月以来最大单月涨幅

　　美东时间1月31日16：00(北京时间2月1日05：00)，道指涨72.50点，或0.28%，报26，149.39点；标普500指数涨1.38点，或0.05%，报2，823.81点；纳指涨9.00点，或0.12%，报7，411.48点。

　　截至周三收盘，道指与标普500指数在1月份(同时也是今年内)分别上涨了5.6%和5.8%，为2016年3月以来最佳单月表现。纳指累计上涨7.3%，为2015年10月以来的最大单月涨幅。

　　中国概念股涨跌不一，其中涨幅较大的公司包括：猎豹移动(涨6.29%)、信而富(涨3.99%)、寺库(涨2.78%)、搜房(涨2.55%)、阿里巴巴(涨2.32%)、金融界(涨2.03%)、世纪互联(涨2.02%)、500彩票网(涨1.87%)、新浪(涨1.81%)、陌陌(涨1.64%)、人人(涨1.50%)、百度(涨1.17%)和新东方(涨1.12%)。

　　另一方面，跌幅较大的公司则包括：中网载线(跌9.35%)、蓝汛(跌8.65%)、融360(跌6.43%)、第九城市(跌4.59%)、中国信息技术(跌4.13%)、搜狗(跌3.47%)、网秦(跌3.14%)、拍拍贷(跌2.80%)、宜人贷(跌1.99%)、易车(跌1.72%)和唯品会(跌1.14%)。

　　在结束为期两天的货币政策会议后，美联储在美东时间周三下午2点(北京时间2018年2月1日03：00)宣布维持利率不变。在同时发布的会议声明中，联邦公开市场委员会(FOMC)表示，预计美国通胀率“将在今年”上涨到约2%的水平。FOMC称，经济风险“似乎大体平衡”。

　　1月美联储会议是即将离任的美联储主席珍妮特-耶伦(Janet Yellen)主持的最后一次会议。杰罗姆-鲍威尔(Jerome Powell)将接替耶伦的职位。美联储在今日会议声明中表示，鲍威尔将在2月3日正式担任FOMC主席。

　　美联储称预计2018年的通胀率将会提高，暗示3月可能加息。

　　“委员会预计经济发展形势，将支持联邦基金利率的进一步逐步上调，”联邦公开市场委员会周三在华盛顿发布的声明中表示。此次声明与之前相比两次加上了“进一步”的措辞。

　　从声明的变化可以看出，决策者承认经济增长更为强劲，并且对通胀率将升至2%目标更具信心；这可能刺激人们对美联储将加快升息速度的预期。官员们还表示，通货膨胀“预计将在今年上行并稳定”在目标附近，这种措辞相比12月份的声明调门有所调高。

　　与此同时， 美联储再次重申：“经济前景所面临的短期风险基本平衡”。