财经要闻
　
　　1. 上海国资国企改革大会今日召开 新方案呼之欲出

　　备受瞩目的上海国资国企改革大会将于今日召开，上海市国资国企改革的最新方案也将随之出炉。在2008年《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》出台之后，上海国资国企改革速度明显加快，资产证券化明显提速，集团整体上市如雨后春笋般层出。如今，上海对国资国企改革重新定调，势必也将激起上海国企的新活力。

　　机场作为上海国资旗下交运板块企业的重要基础产业之一，国资国企改革新方案也将有望助力上海机场(行情,问诊)（集团）有限公司（以下简称“机场集团”）的整体上市。兴业证券(行情,问诊)的研究报告指出，机场集团的货物运输事业部、城市航站楼等优质资产如果整体上市，将提高上市公司的盈利能力和经营多元化。

　　为了适应“一市两场”的上海空港运行新格局，上海机场（集团）有限公司（以下简称“机场集团”）于1998年5月28日经上海市人民政府批准组建，统一经营管理分别位于城市东西两侧的上海浦东和虹桥两大国际机场。机场集团还独家发起、采用募集方式设立了中国第一家大型机场上市公司——上海国际机场股份有限公司（以下简称“上海机场”），主要为国内外航空运输企业及旅客提供地面保障服务，经营出租机场内航空营业场所、商业场所和办公场所，国内贸易（除专项规定），广告经营，经营其它与航空运输有关的物流业务，综合开发，经营国家政策许可的其它投资项目。

　　早在2004年1月，上海机场就发布资产置换进展公告表示上海机场以虹桥机场相关资产和负债与上海机场集团的浦东机场相关资产与负债以及上海机场集团持有的上海浦东国际机场航空油料公司40%的权益进行置换。此次置换完成后，浦东机场隶属于上海机场，而虹桥机场则归属于大股东机场集团旗下。即上海机场绝大部分资产和业务从虹桥机场转移到浦东机场，同时拥有浦东机场的候机楼一期跑道等资产，业务集中于浦东机场的经营管理与地面保障业务。

　　而在时隔两年后即2006年，上海机场实行股权分置改革，机场集团再次许下承诺表示，在业务整合方面，“上海机场未来将通过一个上市公司整合集团航空主营业务及资产，并一如既往地注重和保护股东利益”。 

　　而在这两次改革之后，市场所期待的上海机场资产注入整体上市没有一点进展。直到去年年底，上海机场与机场集团签订的“场地租赁协议”及“补充协议”，公司向机场集团租赁上海浦东国际机场2号航站楼、二跑道和三跑道等场地及2号航站楼配套设施，使用期限从2012年1月1日至2017年12月31日，年租金为15358.73万元。上海机场向机场集团租赁浦东机场办公及营运场所，使用期限从2012年1月1日至2017年12月31日，年租金为5953.48万元。但是，虹桥机场的一期和二期、物流货运业务、城市航站楼等资产目前仍都没有注入上市公司。

　　对此，兴业证券的研究报告指出，上海机场作为体量比较大的上市公司，证券化之后有利于提高整体的证券化率。虹桥机场二期规模与浦东机场规模类同，另外集团还有物流、航站楼等丰富资产。这些资产注入上市公司将很大程度提高集团资产证券化率，符合国资委的计划预期。

　　而此次上海国资国企改革新方案的出炉，也有望助力机场集团的整体上市计划。同时，随着虹桥机场二期今年3月16日投放使用，两座机场同业竞争问题有望令虹桥资产注入问题得到重大突破。这有利于发挥两个机场的协同效应，提升起降效率。有业内人士指出，机场集团的货物运输事业部、城市航站楼等优质资产如果整体上市，也将提高上市公司的盈利能力和经营多元。

　　2. 全国32个城市群建设路线图浮现 预计2030年建成

　　中国证券报记者近日获悉，以城市群为轴心的城镇化发展路线已明晰，城市群目标定位基本明确。专家建议，城市群建设可从三个层次推进：一是已基本建成的11个城市群，二是正在建设的14个城市群，三是7个潜在城市群。预计到2030年，32个城市群将建设成熟。

　　业内人士表示，中央城镇化工作会议确认了次级城市或二三线城市为中心的城镇化建设方向。大城市资源环保承接能力有限，县域城市建设条件差距仍较大。目前，二三线城市是打造新型城镇化的突破口。

　　由于城市群能使资源在更大范围内实现优化配置，让地理位置、经济实力及结构不同的城市承担不同功能，实现城市间的分工合作，

　　使城市群获得比单个城市更大的分工收益和规模效益，因而城市群越来越成为区域经济增长的重要源泉。

　　专家认为，城市群建设可从三个层次推进：一是已基本建成的11个城市群，包括珠三角、长三角、京津冀、山东半岛、辽宁半岛、长江中游、中原、成渝、关中、海峡西岸、海峡东岸。

　　二是正在建设的14个城市群，包括武汉城市群、长株潭城市群、江淮城市群、呼包鄂城市群、兰州城市群、乌昌城市群、黔中城市群、银川城市群、拉萨城市群、太原城市群、石家庄城市群、滇中城市群、环鄱阳湖城市群、南宁城市群。

　　三是7个潜在城市群，包括豫皖城市群、冀鲁豫城市群、鄂豫城市群、徐州城市群、浙东城市群、汕头城市群、琼海城市群。其中，豫皖城市群、冀鲁豫城市群、鄂豫城市群均属于区域级城市群，豫皖城市群包含城市：阜阳、亳州、商丘、周口；冀鲁豫城市群包含城市：安阳、鹤壁、濮阳、聊城、菏泽、邯郸；鄂豫城市群包含城市：信阳、南阳、襄樊、随州、驻马店。

　　业内人士称，到2030年，32个城市群将建设成熟，城市群人口达8亿左右，城市带人口达12亿左右。

　　业内人士表示，我国城市群发展目标是通过实施集群化式城市发展战略，到2030年形成多层次、开放性城市群体系。

　　多层次城市群包括三方面内容：从城市规模看，将形成城市带、城市群、巨型城市、超大城市、特大城市、大城市、中等城市、小城市、小城镇、居民点协调发展的城市发展格局；从空间影响看，城市发展将自成体系，既有世界城市和国际化城市，也有国家级城市和区域城市；从城市功能看，将呈层级分化趋势，少数城市将成为全球经济控制和管理中心，成为世界顶级城市，同时存在以管理和服务、生产加工为主要功能的中低端城市。

　　业内人士称，城市间的交流与合作将更加频繁，我国城市与全球城市之间交流与合作的深度与广度不断加深，我国城市体系将与全球城市体系相融合，形成内部开放与外部开放相结合的全面开放的城市体系。

　　3. 发改委：明年中央预算内投资敲定七大投向
　
　　北京商报讯（记者 王晔君）紧随中央经济工作会议和中央城镇化会议，全国发展和改革工作会议昨日召开。似乎是为落实前述会议中提出的工作任务和改革方向，国家发改委主任徐绍史在会上表示，明年将调整优化预算内投资结构，大幅度压缩用于一般竞争性企业项目投资，投资明确了保障房、高标准农田及中西部铁路建设等领域。

　　徐绍史表示，明年将着力保持投资稳定增长，调整预算内投资结构，大幅度压缩用于一般竞争性企业项目投资，适当减少可利用社会资金的经营性基础设施投资，停止建设楼堂馆所等投资，压缩小型分散投资，重点支持全局性、基础性、战略性的重大项目，集中力量办大事。他表示，“明年（中央预算内投资）主要投向是棚户区改造和保障性住房配套基础设施，高标准农田和农村民生建设，水利、中西部铁路等重大基础设施，重大节能减排和环境治理工程，核心关键技术开发应用等重大自主创新和转型升级工程，教育、医疗、社会养老、食品药品安全等社会事业和社会管理，少数民族、边疆地区发展等领域。

　　北京工商大学经济研究中心主任周清杰认为，从国家发改委的表态来看，明年投资仍将是稳增长的重要手段。这次预算内投资方向调整，突出表现为“市场能够完成的都交给市场，市场失灵或者参与度不高的政府来投资”，充分发挥市场的决定性作用，这样有利于优化目前政府投资结构，使钱花到刀刃上，同时给民资提供投资机会。

　　徐绍史还指出，为培育新的消费热点，将加快发展信息消费和养老、健康等服务消费，支持4G网络建设和业务发展。

　　金融市场

　　1.亚太股市普跌 静候美联储会议
 
　　亚太股市周一收盘普遍走低，市场在美联储（FED）议息会议前夕，比此前更早锁定年底获利并且选择保守持仓。

　　日本股市日经指数周一下跌1.6%至三周半低位，受期指和权重股卖盘所累，投资人并等候美联储本周可能缩减货币刺激规模。日经指数跌250.20点至15,152.91，为11月20日以来最低收位。东证股价指数跌1.3%至1,222.95点，33类股全数下跌。投资人出脱期指和软银等权重股。软银挫跌3.2%，为交投最热络的个股。对汇率敏感的个股亦下跌，因美元兑日圆脱离五年高位。丰田汽车跌1.9%，本田汽车跌2.8%。
 
　　澳大利亚股市周一下跌0.2%，跌至三个半月低位，投资者审慎等候美联储是否会在本周的政策会议上决定开始缩减刺激计划。汇丰中国12月制造业采购经理人指数（PMI）放缓至三个月低位，亦令市场人气承压。澳大利亚指数收跌8.8点，收报5,089.6.点。上周收低1.7%，周线连跌四周。
 
　　沪深两市周一微幅高开，随后双双翻绿，舟山自贸区概念股大跌，石油、运输、券商等板块回调。汇丰12月中国制造业PMI预览值为50.5，创三个月低点，受此影响，大盘一路下行连失年线、60日线和30日线，午后股指延续低迷，部分板块跌幅扩大。截至收盘，沪指报2160.86点，下跌35.21点，跌幅1.60%，成交864.23亿元；深成指报8272.67点，下跌157.15点，跌幅1.86%，成交1027.24亿元；创业板指报1279.96点，上涨1.82点，涨幅0.14%，成交264.32亿元。受内地A股盘中跳水拖累，香港股市周一早盘低开后曾跌逾200点，下穿23000点，创一个月以来新低，午后受低位买盘推动，港股顽强回升跌幅收窄至40余点。截至收盘，恒指报收23114.66点，下跌131.30点，跌幅为0.56%；国企指数报收10932.27点，下跌93.55点，跌幅为0.85%；红筹指数报收4531.74点，下跌37.92点，跌幅为0.83%。大市全天成交546.68亿港元，相比上日明显萎缩。
 
　　韩国股市周一小幅收低，连续五个交易日下滑，因投资者在本周美联储政策会议前夕持谨慎态度，其影响超过对近期遭打压个股的逢低买盘。韩国综合股价指数（KOSPI）收跌0.1%至1,961.15点，为9月6日以来最低收位。外资连续第五日卖超，规模为653亿韩元韩股，打压大盘。
 
　　台湾加权股价指数周一收低0.75%，追随大部分区域股市的跌势。外资及陆资今日在台股卖超23.32亿台币，连续第三日卖超，三日来共卖超42.99亿台币。

　　2. 综述:道指收高0.82%标普上涨0.63%

　　北京时间12月17日凌晨消息，周一美国股市收高，标普500指数结束了此前连续四个交易日下跌的趋势，道指上涨约130点，为12月6日以来的最大单日涨幅。投资者迎来了多项经济数据，并等待本周重要的联邦公开市场委员会会议。

　　美东时间12月16日16:00（北京时间12月17日05:00），道琼斯（15884.57， 129.21， 0.82%）工业平均指数上涨129.53点，收于15，884.89点，涨幅为0.82%；标准普尔500指数上涨11.23点，收于1，786.55点，涨幅为0.63%；纳斯达克[微博]（4029.52， 28.54， 0.71%）综合指数上涨28.54点，收于4，029.52点，涨幅为0.71%。

　　投资者们担心经济数据的好转可能会促使美联储缩减QE。根据彭博社在12月6日进行的调查，34%的受访经济学家预计美联储将在从明天开始的会议上缩减每月购买850亿美元资产的规模。