财经日报(130930)
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作者： 时间：2013-09-30
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【财经要闻】
1.央行：货币政策适时适度进行预调微调
9月29日，央行发布货币政策委员会2013年第三季度例会内容称，在继续实施稳健的货币政策的同时，着力增强政策的针对性、协调性，适时适度进行预调微调。
9月末的最后两个公开市场操作日即上周二和上周四，央行分别实施880亿和800亿逆回购，以缓解季末、节假日资金紧张压力。不过上周四，央行依然对49亿元到期3年期央票进行续期，央行“锁长放短”的政策延续。
会议强调，密切关注国际国内经济金融最新动向和国际资本流动的变化，并着力增强政策的针对性、协调性，适时适度进行预调微调，把握好稳增长、调结构、促改革、防风险的平衡点，优化金融资源配置，用好增量、盘活存量，
该例会表示，进一步推进利率市场化改革，更大程度发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。
9月24日的市场利率定价自律机制成立暨第一次工作会议上，央行副行长胡晓炼就介绍了近期有序推进利率市场化工作的任务，一是建立市场利率定价自律机制；二是开展贷款基础利率报价工作；三是推进同业存单发行与交易，近期将推进同业存单在银行间市场上发行。
“继续推进人民币汇率形成机制改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。”会议还表示。
上周五（9月27日），央行公布的银行间外汇市场人民币汇率中间价为1美元兑人民币6.1495元，攀登新的高点。有专家认为，年内人民币兑美元有可能破6。
此次货币政策委员会例会是该委员会人员调整之后的第一次公开的例会，9月25日，肖捷、王保安、潘功胜、肖钢和胡怀邦等五位委员为新进成员，接替此前的尤权、李勇、杜金富、郭树清和姜建清。
2. 社科院专家估计地方债已突破20万亿 已处失控状态
据人民网消息近期，财政部、银监会等相关监管机构都有意捋清地方政府的债务现状，并且希望用市场化方式规范地方融资冲动。由此，建立地方政府信用评级体系亦提上日程。在社科院日前举办的地方政府信用评级研讨会上，社科院金融研究所研究员刘煜辉[微博]估计，目前地方债务“黑洞”已经突破20万亿元。业内人士表示，建立市场化风险评估机制推进地方政府信用评级体系是当务之急。
在刘煜辉看来，地方政府债务已经处于失控状态。一方面，债务“黑洞”越滚越大，另一方面，地方政府手里也没有一个明白账。“2012年以后，由于重新把‘稳增长’提到最重要的位置，所以信用扩张重新进入新一轮杠杆加速上升的过程。而且，2012年中国整体债务率上升了16个点。”由此，刘煜辉判断，地方政府债务规模比2010年底的水平显著上升。虽然短期看，地方债务风险可控，但从长期看，还是存在隐忧。
解决地方政府乱发债的根本出路在于，地方政府举债约束机制的建立，以及进行预算改革。社科院副院长李扬表示，地方政府若要获得发债权利，并且权利要受到社会力量的约束，必须建立相应的体制。从而改变地方融资平台以银行贷款为主的融资格局，通过市场化手段进行对地方政府举债的监督约束。
记者从多方了解到，财政部、银监会、发改委在内的多个监管机构均在研究探讨建立地方政府信用评级制度。
一位接近财政部的市场人士告诉记者：财政部希望迅速推进信用风险评估管理体系建设。初步设想是，先在六省市地方自行发债试点进行评级，未来再向全国铺开。“以后地方政府再发债，必须引入信用评级公司评级”。
上述人士表示，“风险评估管理体系包括，地方政府的偿债能力、债务负担、未来负债空间到底有多大等硬性指标，并且有实时更新数据的机制，从而制定差异化标准对地方政府债进行约束。”
“如果没有监管机构的支持与推动，很难拿到真实数据，做到准确评级。”大公国际资信评估有限公司研究院副院长金海年告诉记者。目前包括大公国际在内的多家评级机构已经将地方政府信用评级纳入研究重点。
3. 营改增跨境应税服务免税范围明确 纳税人需备案
记者29日从国家税务总局获悉，为推进营业税改征增值税全国试点，进一步细化政策、规范管理，税务总局于近日制定并发布《营业税改征增值税跨境应税服务增值税免税管理办法（试行）》。
办法明确，工程、矿产资源在境外的工程勘察勘探服务；会议展览地点在境外的会议展览服务；为客户参加在境外举办的会议、展览而提供的组织安排服务，属于会议展览地点在境外的会议展览服务；存储地点在境外的仓储服务；标的物在境外使用的有形动产租赁服务；在境外提供的广播影视节目（作品）发行、播映服务等等九大类跨境服务属免征增值税范围。
根据办法，为减少行政审批、优化纳税服务，跨境服务增值税免税实行备案管理。符合免税条件的纳税人应到主管税务机关办理跨境服务免税备案手续，同时提交免税办法规定报送的材料，税务机关受理纳税人备案无疑义后，纳税人方可享受免税政策。
税务总局表示，在明确纳税人申请跨境服务免税采取备案制同时，为加强税收管理和防范涉税风险，办法要求纳税人办理备案时须提交必要的证明材料，财务核算时必须单独核算免税跨境服务的销售额。
普华永道中国区流转税主管合伙人胡根荣建议，免税办法出台对于企业而言具有很明确的指导意义，企业应尽早全面了解政策背景及要点，审查和评估现有的服务，掌握跨境服务免税申请的流程，对于技术和释义上还不明确的地方，应及时与税务机关主管人员沟通。
【金融市场】
1. 亚太股市周四收盘多数走低
亚太股市周四收盘多数走低，美元走强提振日本股市，而长假之前中国股市则大幅下挫。上证综指收盘跌1.9%。
东京股市从持续三个交易日的跌势中反弹，因美元走强提振了出口商类股，抵消了高收益抗跌股在除息日下跌带来的负面影响。日经指数收盘涨178.59点，至14,799.12点，涨幅1.2%。
香港股市收盘走低，因美国股市出现去年12月来持续时间最长的一轮下跌，同时国庆长假之前中国大陆股市下跌也给港股带来拖累。恒生指数下跌84.60点，至23,125.03点，跌幅0.4%。
中国股市收盘大幅走低，上证综指报2155.81点，跌幅1.9%。
澳大利亚股市收盘走高，距离近期触及的数年高点近在咫尺。围绕美国预算谈判的焦虑情绪并没有扰乱市场。基准S&P/ASX 200指数收盘涨0.4%，至5294.5点。
新加坡股市收盘走低，海峡时报指数收盘下跌14.27点，至3194.31点，跌幅0.4%。
2. 道指、标普500一个月来首现单周下跌
美国股市周五走低，道琼斯指数和标准普尔500指数一个月来首次出现单周下跌。
过去一周，美国部分政府机构于下周关门的可能性令投资者不敢轻易买入股票，这抵消了一系列乐观数据的影响，例如消费者信心上升、耐克公司(Nike)业绩良好，还有本周早些时候公布的首次申请失业救济数据和住房市场数据也都令人鼓舞。
道琼斯工业股票平均价格指数跌70.06点，至15258.24点，跌幅0.5%。道指自8月30日以来首次出现单周下跌。
标准普尔500指数跌6.92点，至1691.75点，跌幅0.4%。纳斯达克综合指数跌5.83点，至3781.59点，跌幅0.2%。
纽约联邦储备银行(Federal Reserve Bank of New York)行长William Dudley周五重申，他不太相信眼下经济增速足以支持缩减购债。
周五材料类股和电信类股表现最差。本周非必需消费品和金融类股跌幅最大，只有电信类股实现单周整体上扬。
本周才成为道指成份股的耐克涨4.7%，该公司周四晚间公布，第一财政季度利润好于预期，受欧美市场销售额大增且毛利润率上升提振。
J.C. Penney跌13%，该公司周四晚间同意发售8,400万股股票，发行价9.65美元，较其周四收盘价折让7.4%。
负责J.C. Penney股票发售的高盛(Goldman Sachs)周五在道琼斯成份股中跌幅居前，下跌1.5%。
ING U.S. Investment Management多元资产策略业务首席投资长Paul Zemsky表示，市场正密切关注华盛顿的动向。
他表示，令人担忧的并不主要是政府在下周关门的可能性，而是眼下明显的政治失灵说明未来几周提高债务上限将面临很大困难。他表示，尽管目前他没有因这一预期抛售股票，但他至少不会在债务上限提高之前增加头寸。
参议院周五通过了一项短期支出议案，其内容为避免政府在10月1日开始的新财年部分关门。众议院议长博纳(John Boehner)周四称，众议院不会接受这项议案。总统奥巴马(Barack Obama)周五敦促众议院共和党人扭转局面，因政府关门的可能性将拖累经济。
Commonfund首席投资策略师兼首席经济学家Michael Strauss表示，有迹象显示部分投资者在过去一周缩减股票头寸，不过也有中长期投资者正在寻找增持股票的机会。
Canaccord Genuity美国资产组合策略部门点股票策略师兼董事总经理Tony Dwyer表示，历史上政府曾多次关门，这种情况没有导致市场疲软，任何由此引发的经济疲软都是暂时的。
美国商务部(Commerce Department)公布，8月份个人支出较前月增长0.3%，个人收入增加0.4%，均符合经济学家预期。
汤森路透/密歇根大学9月末消费者信心指数终值修正至77.5，高于初值76.8，略低于此前经济学家预计的78.0。8月份终值为82.1。
其他个股方面，黑莓涨1%。该公司公布的第二财季亏损和收入数据符合其上周预期。
Lumber Liquidators跌5.2%，联邦机构周四对该公司弗吉尼亚总部进行了搜查，该公司称此举涉及一些木地板产品进口问题。
1.央行：货币政策适时适度进行预调微调
9月29日，央行发布货币政策委员会2013年第三季度例会内容称，在继续实施稳健的货币政策的同时，着力增强政策的针对性、协调性，适时适度进行预调微调。
9月末的最后两个公开市场操作日即上周二和上周四，央行分别实施880亿和800亿逆回购，以缓解季末、节假日资金紧张压力。不过上周四，央行依然对49亿元到期3年期央票进行续期，央行“锁长放短”的政策延续。
会议强调，密切关注国际国内经济金融最新动向和国际资本流动的变化，并着力增强政策的针对性、协调性，适时适度进行预调微调，把握好稳增长、调结构、促改革、防风险的平衡点，优化金融资源配置，用好增量、盘活存量，
该例会表示，进一步推进利率市场化改革，更大程度发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。
9月24日的市场利率定价自律机制成立暨第一次工作会议上，央行副行长胡晓炼就介绍了近期有序推进利率市场化工作的任务，一是建立市场利率定价自律机制；二是开展贷款基础利率报价工作；三是推进同业存单发行与交易，近期将推进同业存单在银行间市场上发行。
“继续推进人民币汇率形成机制改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。”会议还表示。
上周五（9月27日），央行公布的银行间外汇市场人民币汇率中间价为1美元兑人民币6.1495元，攀登新的高点。有专家认为，年内人民币兑美元有可能破6。
此次货币政策委员会例会是该委员会人员调整之后的第一次公开的例会，9月25日，肖捷、王保安、潘功胜、肖钢和胡怀邦等五位委员为新进成员，接替此前的尤权、李勇、杜金富、郭树清和姜建清。
2. 社科院专家估计地方债已突破20万亿 已处失控状态
据人民网消息近期，财政部、银监会等相关监管机构都有意捋清地方政府的债务现状，并且希望用市场化方式规范地方融资冲动。由此，建立地方政府信用评级体系亦提上日程。在社科院日前举办的地方政府信用评级研讨会上，社科院金融研究所研究员刘煜辉[微博]估计，目前地方债务“黑洞”已经突破20万亿元。业内人士表示，建立市场化风险评估机制推进地方政府信用评级体系是当务之急。
在刘煜辉看来，地方政府债务已经处于失控状态。一方面，债务“黑洞”越滚越大，另一方面，地方政府手里也没有一个明白账。“2012年以后，由于重新把‘稳增长’提到最重要的位置，所以信用扩张重新进入新一轮杠杆加速上升的过程。而且，2012年中国整体债务率上升了16个点。”由此，刘煜辉判断，地方政府债务规模比2010年底的水平显著上升。虽然短期看，地方债务风险可控，但从长期看，还是存在隐忧。
解决地方政府乱发债的根本出路在于，地方政府举债约束机制的建立，以及进行预算改革。社科院副院长李扬表示，地方政府若要获得发债权利，并且权利要受到社会力量的约束，必须建立相应的体制。从而改变地方融资平台以银行贷款为主的融资格局，通过市场化手段进行对地方政府举债的监督约束。
记者从多方了解到，财政部、银监会、发改委在内的多个监管机构均在研究探讨建立地方政府信用评级制度。
一位接近财政部的市场人士告诉记者：财政部希望迅速推进信用风险评估管理体系建设。初步设想是，先在六省市地方自行发债试点进行评级，未来再向全国铺开。“以后地方政府再发债，必须引入信用评级公司评级”。
上述人士表示，“风险评估管理体系包括，地方政府的偿债能力、债务负担、未来负债空间到底有多大等硬性指标，并且有实时更新数据的机制，从而制定差异化标准对地方政府债进行约束。”
“如果没有监管机构的支持与推动，很难拿到真实数据，做到准确评级。”大公国际资信评估有限公司研究院副院长金海年告诉记者。目前包括大公国际在内的多家评级机构已经将地方政府信用评级纳入研究重点。
3. 营改增跨境应税服务免税范围明确 纳税人需备案
记者29日从国家税务总局获悉，为推进营业税改征增值税全国试点，进一步细化政策、规范管理，税务总局于近日制定并发布《营业税改征增值税跨境应税服务增值税免税管理办法（试行）》。
办法明确，工程、矿产资源在境外的工程勘察勘探服务；会议展览地点在境外的会议展览服务；为客户参加在境外举办的会议、展览而提供的组织安排服务，属于会议展览地点在境外的会议展览服务；存储地点在境外的仓储服务；标的物在境外使用的有形动产租赁服务；在境外提供的广播影视节目（作品）发行、播映服务等等九大类跨境服务属免征增值税范围。
根据办法，为减少行政审批、优化纳税服务，跨境服务增值税免税实行备案管理。符合免税条件的纳税人应到主管税务机关办理跨境服务免税备案手续，同时提交免税办法规定报送的材料，税务机关受理纳税人备案无疑义后，纳税人方可享受免税政策。
税务总局表示，在明确纳税人申请跨境服务免税采取备案制同时，为加强税收管理和防范涉税风险，办法要求纳税人办理备案时须提交必要的证明材料，财务核算时必须单独核算免税跨境服务的销售额。
普华永道中国区流转税主管合伙人胡根荣建议，免税办法出台对于企业而言具有很明确的指导意义，企业应尽早全面了解政策背景及要点，审查和评估现有的服务，掌握跨境服务免税申请的流程，对于技术和释义上还不明确的地方，应及时与税务机关主管人员沟通。
【金融市场】
1. 亚太股市周四收盘多数走低
亚太股市周四收盘多数走低，美元走强提振日本股市，而长假之前中国股市则大幅下挫。上证综指收盘跌1.9%。
东京股市从持续三个交易日的跌势中反弹，因美元走强提振了出口商类股，抵消了高收益抗跌股在除息日下跌带来的负面影响。日经指数收盘涨178.59点，至14,799.12点，涨幅1.2%。
香港股市收盘走低，因美国股市出现去年12月来持续时间最长的一轮下跌，同时国庆长假之前中国大陆股市下跌也给港股带来拖累。恒生指数下跌84.60点，至23,125.03点，跌幅0.4%。
中国股市收盘大幅走低，上证综指报2155.81点，跌幅1.9%。
澳大利亚股市收盘走高，距离近期触及的数年高点近在咫尺。围绕美国预算谈判的焦虑情绪并没有扰乱市场。基准S&P/ASX 200指数收盘涨0.4%，至5294.5点。
新加坡股市收盘走低，海峡时报指数收盘下跌14.27点，至3194.31点，跌幅0.4%。
2. 道指、标普500一个月来首现单周下跌
美国股市周五走低，道琼斯指数和标准普尔500指数一个月来首次出现单周下跌。
过去一周，美国部分政府机构于下周关门的可能性令投资者不敢轻易买入股票，这抵消了一系列乐观数据的影响，例如消费者信心上升、耐克公司(Nike)业绩良好，还有本周早些时候公布的首次申请失业救济数据和住房市场数据也都令人鼓舞。
道琼斯工业股票平均价格指数跌70.06点，至15258.24点，跌幅0.5%。道指自8月30日以来首次出现单周下跌。
标准普尔500指数跌6.92点，至1691.75点，跌幅0.4%。纳斯达克综合指数跌5.83点，至3781.59点，跌幅0.2%。
纽约联邦储备银行(Federal Reserve Bank of New York)行长William Dudley周五重申，他不太相信眼下经济增速足以支持缩减购债。
周五材料类股和电信类股表现最差。本周非必需消费品和金融类股跌幅最大，只有电信类股实现单周整体上扬。
本周才成为道指成份股的耐克涨4.7%，该公司周四晚间公布，第一财政季度利润好于预期，受欧美市场销售额大增且毛利润率上升提振。
J.C. Penney跌13%，该公司周四晚间同意发售8,400万股股票，发行价9.65美元，较其周四收盘价折让7.4%。
负责J.C. Penney股票发售的高盛(Goldman Sachs)周五在道琼斯成份股中跌幅居前，下跌1.5%。
ING U.S. Investment Management多元资产策略业务首席投资长Paul Zemsky表示，市场正密切关注华盛顿的动向。
他表示，令人担忧的并不主要是政府在下周关门的可能性，而是眼下明显的政治失灵说明未来几周提高债务上限将面临很大困难。他表示，尽管目前他没有因这一预期抛售股票，但他至少不会在债务上限提高之前增加头寸。
参议院周五通过了一项短期支出议案，其内容为避免政府在10月1日开始的新财年部分关门。众议院议长博纳(John Boehner)周四称，众议院不会接受这项议案。总统奥巴马(Barack Obama)周五敦促众议院共和党人扭转局面，因政府关门的可能性将拖累经济。
Commonfund首席投资策略师兼首席经济学家Michael Strauss表示，有迹象显示部分投资者在过去一周缩减股票头寸，不过也有中长期投资者正在寻找增持股票的机会。
Canaccord Genuity美国资产组合策略部门点股票策略师兼董事总经理Tony Dwyer表示，历史上政府曾多次关门，这种情况没有导致市场疲软，任何由此引发的经济疲软都是暂时的。
美国商务部(Commerce Department)公布，8月份个人支出较前月增长0.3%，个人收入增加0.4%，均符合经济学家预期。
汤森路透/密歇根大学9月末消费者信心指数终值修正至77.5，高于初值76.8，略低于此前经济学家预计的78.0。8月份终值为82.1。
其他个股方面，黑莓涨1%。该公司公布的第二财季亏损和收入数据符合其上周预期。
Lumber Liquidators跌5.2%，联邦机构周四对该公司弗吉尼亚总部进行了搜查，该公司称此举涉及一些木地板产品进口问题。
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