【财经要闻】

　　1.证监会：新三板扩容方案即将出炉

　　证监会市场部副主任王娴昨日在“2013金融街论坛”上表示，全国股转系统扩大试点工作各项准备工作目前正在进行当中，扩大试点的具体方案将很快出台，届时全国范围内符合条件的企业都可以申请到全国股转系统挂牌交易。

　　王娴表示，全国股转系统定位于服务初创期、成长期的中小企业，这部分企业在我国仍处于内源性融资需求阶段。统计显示，2012年股转系统挂牌公司平均净资产是6189万，平均营业收入9476万，平均净利润830万，平均净利润只有创业板上市公司的八分之一。

　　对于全国股转系统的监管框架，王娴将其概括为两个主要方面，一是区别于交易所市场的制度安排，股转系统挂牌公司纳入非上市公众公司管理；二是股转系统是全国性的证券交易场所，纳入证监会统一管理范畴。“因此场外市场的监管体系，是由证监会行政监管和全国股转系统自主监管共同构成。”这个监管框架的基本原则是市场化和法制化。

　　王娴表示，全国股转系统与目前各地建立的区域性股权交易场所也有较大区别。

　　首先，由于全国股转系统是国务院批准设立的全国性证券交易场所，在制度设计上优于其他区域性市场，挂牌企业可以进行股份公开转让，同时可以进行连续集中交易。

　　其次，全国股转系统挂牌费用较低，具有公益性的特征。企业挂牌初期费用大约为主板市场的十分之一，创业板市场的五分之一，挂牌年费不足主板市场的一半，同时对证券公司、会计师事务所、律师事务所等中介机构也不收取会员费和进场费。

　　王娴说，由于具有前述监管框架和制度优势，市场同时实施较为严格的投资者适当性管理，未来全国股转系统还有很大的制度创新空间。她认为，全国股转系统试点扩大至全国后，将进一步提高市场的影响力和广度，挂牌公司类型、投资者多样性将更加丰富，也将为市场不断创新交易制度、发行制度，提高流动性提供更好的条件。

　　2. 国土部否认曾下发农地流转文件
　
　　近日，有媒体报道称国土部已于6月下旬下发了《关于开展农村集体经营性建设用地流转的通知》及《关于开展农村集体经营性建设用地使用权流转试点工作的指导意见》。对此，国土部有关负责人昨日向证券时报记者回应称，该报道不实，国土部并未向地方政府下发过这一文件。同时，对于土地管理制度改革工
日前，有媒体报道称，一份事关农村土地改革进程的重要文件已下发至河北、辽宁、吉林等18个省市，按照文件要求，被确定的28个试点市县将于今年8月至9月正式启动农村集体经营性建设用地使用权流转，原则是不突破现有土地利用政策、土地使用标准等法律法规的规定，流转土地不得用于商品住宅建设。

　　被寄予厚望的新一轮土地改革引发了市场的强烈预期，种植业板块的相关股票近日连续大涨，几只股票昨日甚至出现涨停。

　　今年1月1日，前国土部部长徐绍史在全国国土资源工作会议上曾表示，今年国土部的重点工作之一是深化土地管理制度改革，要深入推进征地制度改革试点，研究出台集体经营性建设用地流转指导意见。部署开展宅基地制度改革试点。总结推广农村土地股份制改革经验和做法。

　　尽管国土部否认下发农地流转试点文件，但业内人士认为，目前，国土部正加快推进包括宅基地和集体建设用地在内的农村集体土地确权登记发证最后工作，农村土地流转制度改革似成必然，预计11月份召开的十八届三中全会有可能涉及有关土地流转改革政策。

　　3. 国债期货重生倒计时 公募基金获准参与

　　中国证监会日前发布《公开募集证券投资基金参与国债期货交易指引》，规定基金在任何交易日日终，持有的买入国债期货合约价值，不得超过基金资产净值的15%。为维护市场正常秩序，中金所4日发布《5年期国债期货合约大户持仓报告制度操作指引》。

　　证监会规定，基金参与国债期货交易，应当根据风险管理的原则，以套期保值为目的，并按照中金所套期保值管理的有关规定执行。股票基金、混合基金、债券基金（短期理财债券基金除外），可以参与国债期货交易，货币市场基金、短期理财债券基金不得参与国债期货交易。

　　《交易指引》对基金持有国债期货的比例做出限制，其中开放式基金在任何交易日日终，持有的买入国债期货和股指期货合约价值与有价证券市值之和，不得超过基金资产净值的95%。封闭式基金、开放式指数基金（不含增强型）、交易型开放式指数基金（ETF）在任何交易日日终，持有的买入国债期货和股指期货合约价值与有价证券市值之和，不得超过基金资产净值的100%。债券基金参与国债期货交易不受限制，但应当符合基金合同约定的投资策略和投资目标。

　　《交易指引》明确，基金在任何交易日日终，持有的卖出国债期货合约价值不得超过基金持有的债券总市值的30%。任何交易日内交易（不包括平仓）的国债期货合约的成交金额不得超过上一交易日基金资产净值的30%。

　　根据规定，开放式基金（不含ETF）每个交易日日终在扣除国债期货和股指期货合约需缴纳的交易保证金后，应当保持不低于基金资产净值5%的现金或到期日在一年以内的政府债券。封闭式基金、ETF每个交易日日终在扣除国债期货和股指期货合约需缴纳的交易保证金后，应当保持不低于交易保证金一倍的现金。

　　中金所4日发布的《5年期国债期货合约大户持仓报告制度操作指引》明确，单个客户国债期货单边总持仓占市场单边总持仓量超过5%的，客户或者会员应当向交易所履行报告义务。前5名客户国债期货单边总持仓占市场单边总持仓量超过10%的，前10名客户国债期货单边总持仓占市场单边总持仓量超过20%的，交易所可以要求客户或者会员履行报告义务。

　　达到交易所规定报告标准或者交易所要求报告的客户或者会员应当于下一交易日17:00之前或者交易所要求的时间内，向交易所提供《5年期国债期货合约大户持仓报告表》，主要包括基本信息，国债期货持仓、交易保证金及资金来源信息，与国债期货持仓相匹配的可交割国债信息，以及实际控制关系账户信息。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市周三收盘涨跌互现

　　亚太股市周三涨跌互现，市场关注叙利亚局势的发展。日经指数涨0.5%，恒生指数跌0.3%。
   
　　东京股市收盘连续三连涨，升至一个月来最高水平。除美元小幅攀升外，市场缺乏其他刺激因素。日经指数上涨75.43点，至14,053.87点，创下8月6日以来最高收盘点位，涨幅0.5%。
   
　　香港股市收盘下跌，原因是美国更接近于对叙利亚发动军事打击。恒生指数下跌68.36点，至22,326.22点，跌幅0.3%。
   
　　中国股市收盘走高，上证综指报2127.62点，上涨0.2%。
   
　　澳大利亚股市收盘走低，围绕叙利亚局势和美国即将公布的就业数据的担忧令大盘承压。基准S&P/ASX 200指数收盘跌0.7%，至5161.6点。
   
　　新加坡股市收盘走低，海峡时报指数收盘跌1.3%，至3015.42点。

　　2. 美股收盘创五周来最大单日涨幅

　　美国股市周三收盘创五周来最大单日涨幅。此前美国联邦储备委员会(Federal Reserve, 简称：美联储)的数据显示，尽管步伐缓慢，但美国整体经济活动继续扩张。
   
　　道琼斯指数周三后市尾盘涨96.91点，至14930.87点，涨幅0.65%。创道指8月1日以来最大点数涨幅和百分比涨幅。道指30只成份股中26只上涨，其中英特尔(Intel)领涨，此前该公司推出了新的数据中心处理器。
   
　　标准普尔500指数涨13.31点，至1653.08点，涨幅0.81%。纳斯达克综合指数涨36.43点，至3649.04点，涨幅1.01%。苹果(Apple)的强劲涨势提振了那指。
   
　　美联储调查辖区经济状况的黄皮书显示，美国经济在7、8两月呈现“适度温和”增长，主要受汽车和住房消费支出提振。
   
　　福特汽车公司(Ford Motor Co.)的股价表现证实了汽车消费支出的强劲。福特股价周三反弹57美分，至16.91美元，涨幅3.5%。此前该公司公布了七年来零售销售情况最佳的一个月份，同时上调四季度生产计划。
   
　　Philadelphia Trust 的首席投资长Richard Sichel 说，这是一个很好的迹象，表明消费者对现状的感觉更好。
   
　　与此同时，投资者还在等待周五发布的就业数据。美联储曾表示，劳动力市场的好坏是其决定何时开始缩减货币刺激政策的一个关键因素。
   
　　个股方面，LinkedIn 跌7.20美元，至238.93美元，跌幅2.9%。此前该公司宣布向公众出售至少10亿美元普通股的计划。
   
　　苹果涨10.11美元，至498.69美元，涨幅2.1%。此前券商Cantor Fitzgerald首次将该股评级定为“买入”，并将目标价定为777美元，称苹果股价今年来不断受到挑战，目前正处于复苏之中。
   
　　微软(Microsoft)跌68美分，至31.20美元，跌幅2.1%。该股连续第三个交易日下跌。该公司本周宣布将收购诺基亚手机业务。诺基亚股价涨21美分，至5.33美元，涨幅4.1%，为连续第二天上涨。
   
　　美光科技(Micron)涨74美分，至14.75美元，涨幅5.3%。晟碟(SanDisk)涨1.83美元，至57.14美元，涨幅3.3%。此前一场大火令两家公司的竞争对手海力士半导体(SK Hynix Inc.)被迫暂停旗下一家中国工厂的生产。