【财经要闻】

　　1.习近平：地方债处于可控范围 经济放缓是良性调整结果

　　在对土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦进行国事访问，赴俄罗斯圣彼得堡出席二十国集团领导人第八次峰会，赴吉尔吉斯斯坦首都比什凯克出席上海合作组织成员国元首理事会第十三次会议前夕，国家主席习近平接受了俄罗斯等五国媒体联合采访，就中国同五国双边关系、二十国集团事务、上海合作组织发展、中国经济形势等阐述了看法和主张。

　　就中国经济形势，习近平指出，中国经济基本面良好，今年上半年中国国内生产总值增长7.6%，与其他国家相比，经济增长处于高水平。如果我们继续以往的发展方式，我们会有更高的增长率。但是，在宏观经济政策选择上，我们坚定不移推进经济结构调整，推进经济转型升级，宁可主动将增长速度降下来一些，也要从根本上解决经济长远发展问题。因此，这样的增长速度，是良性调整的结果。

　　具体说来，在7.6个百分点的增长中，内需贡献了7.5个点，经常账户盈余已经处于国际公认的合理区间。同时，我们注重完善社会保障政策，稳定和扩大就业，上半年实现了725万人就业。我们确实面临地方政府债务、部分行业产能过剩等困难，但这些问题都处于可控范围之内，我们有能力处理好。

　　中国是世界第二大经济体，中国经济同世界经济高度融合。中国经济发展为世界经济复苏作出了重要贡献。对世界经济而言，一个经济运行更稳健、增长质量更高、增长前景更可持续的中国显然是利好的。我们有条件实现经济持续健康发展，为各国创造更广阔市场和发展空间，为世界经济带来更多正面外溢效应。

　　习近平指出，二十国集团领导人圣彼得堡峰会即将举行，中方支持圣彼得堡峰会以增长和就业为主题，推动二十国集团建立更加紧密的伙伴关系，加强宏观经济政策协调，共同开创世界经济更加美好的未来。

　　第一，共同采取负责任的宏观经济政策。首先是办好自己的事，确保本国经济不出大问题，并通过积极的结构改革增强经济竞争力。在此基础上，各方要加强政策协调，相互带来正面而非负面的外溢效应，共同应对当前世界经济金融领域重大风险和挑战。

　　第二，维护和发展更加开放的世界经济。各国要旗帜鲜明反对各种形式的保护主义，推动多哈回合谈判达成早期收获，维护自由、开放、非歧视的多边贸易体系。推动各国经济加深融合，共同建设全球价值链，避免造成全球市场分割和贸易体系分化，实现互利共赢发展。

　　第三，完善全球经济治理。二十国集团要继续致力于提高新兴（行情，问诊）市场国家和发展中国家代表性和发言权，特别是要尽快落实国际货币基金组织份额和治理改革方案，并按时于2014年1月完成国际货币基金组织份额公式调整和新一轮份额总检查，如期于2015年审议特别提款权货币篮子组成。

　　第四，做发展中国家的发展伙伴。

　　2. 农村集体建设用地所有权确权或年内完成

　　权威人士3日透露，农村集体建设用地所有权确权工作有望于11月前完成。在11月召开的十八届三中全会之后，土地制度改革有望得到进一步推进，但可能不会突破现有法律框架。

　　业内人士介绍，农村土地确权工作包括农村集体建设用地所有权、宅基地使用权和集体建设用地使用权确权三部分。截至去年底，全国农村集体建设用地所有权累计确权登记发证约620万宗，发证率达94.7%，部分地区已全部完成。今年8月底，国土部发文表示，对农村集体建设用地所有权确权工作进行抽查。

　　由于权属关系复杂，涉及历史遗留问题，农村宅基地使用权和集体建设用地使用权确权工作进展相对缓慢。今年的中央一号文件提出，用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。有分析人士认为，随着土地制度改革不断推进，这项工作可能会提前完成。

　　上述权威人士表示，随着农村土地确权工作推进，农村集体建设用地所有权确权工作有望于11月前完成。不过，要实现城乡土地同权同价，以及城镇建设用地与农村集体建设用地自由交易，恐有一定难度。

　　未来数月，农村集体建设用地使用权和宅基地使用权流转等可能进一步扩大试点范围。其中，一些东部城市可能会被纳入试点。“扩大试点”有可能成为土地制度改革突破口，进而带动制度破局。

　　按照国土部工作安排，今年将研究出台农村集体经营性建设用地流转指导意见、部署开展宅基地制度改革试点，以及总结推广农村土地股份制改革经验和做法。

　　为配合土地制度改革，《土地管理法》修订工作可能在年内取得进展。

　　3.证监会：优先股试点条件已具备

　　监管层正在为推出优先股试点排除制度性障碍。

　　日前，证监会在答复全国人大代表的建议中指出，建立优先股制度具有重要现实意义，开展试点的基本条件已经具备；证监会正抓紧起草并尽快出台相关规范性文件，组织梳理和修订《上市公司证券发行管理办法》等业务规则，为推出优先股排除制度性障碍。

　　“推出优先股对市场不会构成冲击。”金融界首席分析师赵欢在接受记者采访时表示，推出优先股可满足上市公司融资的需求，同时因为优先股与普通股的风险和交易方式不同，普通投资者一般不会投资优先股。

　　“由于优先股不上市，所以推出优先股不会造成从二级市场中抽走资金的现象。”赵欢说，反之，由于优先股的发行可提升公司未来的盈利能力，只要承诺的分红比例小于公司的成长性，反而构成了对公司的利好，可以支撑股价上涨。

　　其实，关于优先股试点的消息，今年以来证监会已经有过多次表态。

　　早在7月中旬的新闻通气会上，证监会新闻发言人就表示，目前开展优先股试点条件基本具备，现实需求较强，证监会正在研究制定优先股试点的相关文件，将尽快发布实施。而在更早些时候的新闻通气会上，新闻发言人还通报了证监会正在开展优先股研究工作：按照金融业发展和改革“十二五”规划有探索建立优先股的要求，证监会正在积极推进有关工作，条件成熟时尽快推出，但目前还没有明确时间表。

　　优先股的特点是其持有人优先于普通股股东分配公司利润（多有固定股息）和剩余财产，但一般没有表决权，不参与公司决策管理。在境外市场，优先股是成熟的证券品种。
　
　　一位券商投行部人士指出，目前通过IPO融资太难，市场要有相应变通的融资方式，通过试点优先股可以增加融资渠道，尤其是优先股能采取私募发行，采用这种方式，审核要宽松很多。

　　“优先股的推出，将有利于丰富投资品种，使投资者多一种投资的工具，同时有利于改善公司财务结构，为其提供充足的现金流，有效解决公司融资困难的问题。”赵欢表示。

　　对于发行优先股的问题，刊登在证监会官方网站上一篇名为《优先股制度的探讨》文章建议，根据我国资本市场的特点，首先在法律层面上，明确优先股的性质、种类和优先股股东的权利，并尽快在操作层面上试点发行优先股，满足市场上公司和投资者对优先股的需求，解决好上市公司分红等问题。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市周二收盘大多走高

　　亚太股市周二收盘大多走高，因有关美国对叙利亚采取军事行动的担忧消退，而欧洲和中国的强劲制造业数据也提振了全球经济增长前景。日经指数涨幅3.0%，恒生指数涨1%。
   
　　东京股市收盘上涨，因为有关美国对叙利亚采取军事行动的担忧消退，而欧洲和中国的强劲制造业数据也提振了全球经济增长前景。日经指数收盘涨405.52点，至13,978.44点，涨幅3.0%；创8月2日以来最大涨幅。
  
　　香港股市收盘追随其他亚洲市场走强。恒生指数收盘上涨219.24点，至22,394.58点，涨幅1%。
  
　　中国股市收盘走高，上证综指报2123.11点，上涨1.2%。
  
　　澳大利亚股市连续第四个交易日收高，因许多国家公布的制造业数据强于预期，且投资者对保守党将在周末联邦大选中获胜的预期日益增强。基准S&P/ASX 200指数收盘涨0.2%，至5196.6点。
   
　　新加坡海峡时报指数收盘仅下跌了0.94点，至3054.78点。

　　2. 美股上涨 叙利亚相关担忧令涨幅收窄

　　美国股市收高，但回吐了早盘的涨幅。市场对叙利亚可能遭受军事打击的担忧以及美国国债收益率上升盖过了强劲经济数据的光芒。
   
　　截至收盘，道琼斯工业指数涨23.65点，至14833.96点，涨幅0.2%。
   
　　标准普尔500指数涨6.80点，至1639.77点，涨幅0.4%。纳斯达克综合指数涨22.74点，至3612.61点，涨幅0.76%。
   
　　非必需消费品和金融类股表现最好，而公用事业类股表现偏弱。道指成份股中，微软(Microsoft)下跌了4.6%，Verizon Communications跌2.9%。此前两家公司均宣布了大规模收购计划。
   
　　Capitol Securities Management的首席经济策略师Kent Engelke说，股市的前景取决于叙利亚局势的发展。一旦采取军事行动，结果都是无法量化的，而市场讨厌任何无法量化的信息。

　　Engelke说，美国国债收益率上升是股市周二从高位回落的另一个原因。
   
　　美国供应管理学会(Institute for Supply Management)8月份制造业采购经理人指数(PMI)上涨，且涨幅高于市场此前预期。7月份建筑业支出增幅也超过预期。
   
　　并购消息方面，微软周一晚些时候宣布将收购诺基亚公司(Nokia Corp.)的手机业务，交易规模超过70亿美元。在美上市的诺基亚股价涨1.22美元，至4.12美元，涨幅31%。而道指成份股微软股价下跌。
   
　　道指成份股Verizon Communications周一同意支付1,300亿美元收购沃达丰(Vodafone Group PLC)在两家公司的美国合资企业Verizon Wireless的45%股权。在美上市的英国沃达丰股价下跌34美分，至32.01美元，跌幅1.1%。