【财经要闻】

　　1. 国务院：扩大信贷资产证券化试点 盘活存量资金

　　国务院总理李克强28日主持召开国务院常务会议，研究部署促进健康服务业发展，决定进一步扩大信贷资产证券化试点。

　　会议指出，健康服务业包括医疗护理、康复保健、健身养生等众多领域，是现代服务业的重要内容和薄弱环节。随着生活水平提高，广大群众对健康服务的需求持续增长。要认真履行政府职责，在切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求的同时，加大改革力度，充分调动社会力量，加快发展内容丰富、层次多样的健康服务业，实现基本和非基本健康服务协调发展。这是满足群众迫切需要、提升全民健康素质、保障和改善民生的又一重大举措，也是提升服务业水平、有效扩大就业、形成新的增长点、促进经济转型升级的重要抓手。

　　会议认为，促进健康服务业发展，重点在增加供给，核心要确保质量，关键靠改革创新。一要多措并举发展健康服务业。放宽市场准入，鼓励社会资本、境外资本依法依规以多种形式投资健康服务业，加快落实对社会办医疗机构在社保定点、专科建设、职称评定、等级评审、技术准入等方面同等对待的政策，使社会力量成为健康服务业的“劲旅”。统筹城乡、区域健康服务业资源配置，促进均衡发展。二要加快发展健康养老服务。加强医疗卫生支撑，建立健全医疗机构和老年护理院、康复疗养等养老机构的转诊与合作机制。发展社区、农村健康养老服务。三要丰富商业健康保险（放心保）产品。支持发展与基本医疗保险相衔接的商业健康保险，鼓励以政府购买方式，委托商业保险机构开展医疗保障经办服务，使面向全民的“健康网”更加牢固。四要培育相关支撑产业，加快医疗、药品、器械、中医药等重点产业发展。提升中医药医疗保健服务能力。壮大健康服务人才队伍，鼓励社会资本举办职业院校，规范并加快培养护士、养老护理员、康复治疗师等从业人员。会议要求，要加大价格、财税、用地等方面的政策引导和支持，简化对老年病、儿童、护理等紧缺型医疗机构的审批手续。要切实加强健康服务业市场监管，健全退出机制，提高服务质量和安全水平，努力实现人民群众对健康、长寿、幸福的美好期待。

　　会议指出，统筹稳增长、调结构、促改革，金融支持有着重要作用。进一步扩大信贷资产证券化试点，是落实金融支持经济结构调整和转型升级决策部署的具体措施，也是发展多层次资本市场的改革举措，可以有效优化金融资源配置、盘活存量资金，更好支持实体经济发展。会议确定，要在严格控制风险的基础上，循序渐进、稳步推进试点工作。一要在实行总量控制的前提下，扩大信贷资产证券化试点规模。优质信贷资产证券化产品可在交易所上市交易，在加快银行资金周转的同时，为投资者提供更多选择。二要在资产证券化的基础上，将有效信贷向经济发展的薄弱环节和重点领域倾斜，特别是用于“三农”、小微企业、棚户区改造、基础设施等建设。三要充分发挥金融监管协调机制作用，完善相关法律法规，统一产品标准和监管规则，加强证券化业务各环节的审慎监管，及时消除各类风险隐患。风险较大的资产不纳入试点范围，不搞再证券化，确保不发生系统性区域性金融风险。

　　2. 高效照明业2013年度招标启动 力推LED新型照明

　　记者昨日从国家发改委获悉，为发展绿色照明，2013年度财政补贴推广高效照明产品(节能灯)招标工作启动。本次招标重点推广低汞产品，并要求企业实施清洁生产。业内人士认为，对清洁生产的强调有助于龙头企业赢得竞标。

　　本次招标由财政部经济建设司和国家发改委资源节约和环境保护司共同委托中国电子进出口总公司负责。中国电子进出口总公司在招标公告中明确，随着国家节能减排政策深入落实和市场逐步成熟，今后将逐步缩小荧光灯的财政补贴和推广规模，并适时退出财政补贴推广的范畴，逐渐转向更为节能环保的半导体（ LED ）等其他高效照明产品。

　　招标公告明确，本次招标重点推广低汞、微汞产品，要求企业实施清洁生产，加大废旧荧光灯回收处理；重点面向中小城市、农村和欠发达地区推广，原则上向农村和欠发达地区推广比例不低于 70% 。业内人士认为，2013的年度招标重点推广低汞、微汞产品，将加快中小企业淘汰落后的生产工艺。

　　3. 利率改革大行竞争地方拖累 七成小银行面临生死劫

　　8月27日，德勤管理咨询金融行业合伙人王锦告诉和讯网，在利率市场化改革快速推进的时候，很多区域性小银行动作还不如四大国有银行，未来的生存空间会非常有限，目前成功转型的仅30%左右。

　　德勤是在对大批小银行的调研过程中发现这个现象的。“虽然网点数与四大行相当，但城商行网均储蓄却比它们低约30%，而且普遍缺乏对客户服务的预知性，对影响客户体验的关键环节缺乏关注和优化，虽然硬件功能与之相当，但软服务存在明显短板。”王锦说。

　　在利率市场化改革背景下，国有大行以及股份制商业银行纷纷调整经营策略，继民生银行之后纷纷发力小微企业市场，民生银行则在小微市场成功之后，开始试水小区市场。

　　“这是未来几年民生银行的重大战略，相信我们定位在小区的业务三年内能够实现盈利。”民生银行董事长董文标告诉和讯网。

　　按照董文标的设想，民生银行在北京、上海等城市圈定了数万个中高端小区，未来将针对这些小区的业主进行无担保授信，以此带动消费信贷业务的提升。

　　“这本来应该是区域性小银行的特长，他们更了解自己所在地城市，与很多小区的业主都是亲戚朋友关系，但长期以来，区域性银行把业务重点放在了对公业务上，深度参与地方政府主导的一系列重大开发项目，在当前地方政府财政困难的情况下，这样做的弊端显而易见。”王锦告诉和讯网。

　　由于长时间没有基础客户的积累，在服务水平上也不能应对来自大型银行的竞争，很多小银行并没有找到转型的方向。

　　对此，德勤在今日发布的《银行网点转型3.0——构建区域性银行零售业务的核心竞争力》白皮书中指出，在网点管理方面，区域性银行首先不能实现“以客户为中心”，与其发展策略脱节；其次是大部分银行都普遍重视硬件设施的提升，导致将大量资源投入在装修布局和设备更新等硬件建设上，而忽视了“软能力”的培养；第三是普遍忽略了管理机制和手段的重要支撑作用。

　　“10年前，大中型股份制银行率先启动了大规模网点转型工程，现在，网点转型已经进入了新的时代，区域性银行应该从客户定位出发重塑网点策略和定义网点功能，即基于银行业务发展策略，对银行客户进行细分，找准目标客户群，然后根据银行客户的分层和定位，以及客户在地理区域的分布和流动状况，有针对性地定义网点分层服务策略、网点分类，以及不同网点内部功能、布局、规模等要素。”王锦说。

　　白皮书指出，小银行应该改变网点营销模式，变等客上门为主动出击；引入业务与技术创新，实现服务升级、多渠道整合及网点间的业务配合；关注员工的转型，即对网点关键岗位的任职资格、能力要求、配备情况、专业程度进行评估，加强人员的发展和培训，最终实现一线员工能力的转型和素质的提高。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市周三收盘全线走低

　　亚太股市周三收盘全线下跌，美国军事打击叙利亚的可能性上升拖累亚太股市连续第二个交易日走低。恒生指数跌1.6%，日经指数跌1.5%。
   
　　东京股市跌至两个月低点，连续第三个交易日告跌，因美国军事打击叙利亚的可能性上升，促使投资者涌向避险资产。日经指数跌203.91点，报13,338.46点，跌幅1.5%。
   
　　香港股市收于五周低点，投资者为美国对叙利亚实施军事干预的可能性做准备。恒生指数跌350.12点，至21524.65点，跌幅1.6%。
   
　　中国股市收盘下跌，上证综指报2101.30点，跌幅0.1%。
   
　　澳大利亚股市创下三周来最大跌幅，因叙利亚爆发国际军事冲突的风险日益加大，投资者被迫撤离全球股市，转而买入黄金等避险资产。基准S&P/ASX 200指数收盘跌1.1%，报5087.2点。
   
　　新加坡海峡时报指数收盘跌29.84点，至3004.18点，跌幅1.0%，为连续第10个交易日下跌。

　　2. 美股收高 能源股领涨

　　美国股市周三收盘走高，能源股领涨，投资者继续关注对叙利亚可能采取的军事行动。
   
　　此外，市场也将关注下周重要的就业数据以及美国联邦储备委员会(Federal Reserve，简称：美联储)于9月份缩减定量宽松措施的可能性。
   
　　道琼斯工业股票平均价格指数涨48.38点，至14824.51点，涨幅0.33%，扭转了前两个交易日的下跌局面。
   
　　标准普尔500指数涨4.48点，至1634.96点，涨幅0.27%。在标普500指数10个分类指数中，能源类股涨幅最大，为1.8%；医疗类股其次，仅上涨0.4%。纳斯达克综合指数涨14.83点，至3593.35点，涨幅0.41%。
   
　　Standard Life Investments全球专题策略师Frances Hudson表示，市场似乎突然间对开始关注叙利亚问题，尽管这一问题已经存在了很长时间。

　　不过Hudson同时表示，美国和外国市场波动较大可能因为市场仍处于假日模式；市场交投淡静，波动被放大。
   
　　今日经济数据发布较少；美国全国地产经纪商协会(National Association of Realtors, 简称NAR)宣布，7月份成屋签约销售指数降幅略大于经济学家们此前预期。
   
　　投资者目前的关注焦点主要集中于9月份的一些重要经济事件。下周末，投资者将关注8月份就业报告，这是最大的经济健康状况指标。接下来，美联储将于9月17日开始的为期两天的会议。一些经济学家预计美联储将宣布缩减购债规模。
   
　　公司消息方面， TiVo上涨61美分，至11.58美元，涨幅5.6%。该公司第二财政季度扭亏为盈，得益于一桩大额诉讼和解提振。该公司对当前财季业绩的预期乐观。
   
　　Express上涨1.30美元，至21.10美元，涨幅6.6%。该公司同店销售额增长，同时还上调了全年收益预期。
   
　　Zale股价飙升2.67美元，至11.63美元，涨幅29.8%。该公司第四财季亏损收窄，受同店销售额强劲增长和利润率上升的推动。该公司首席执行长Theo Killion表示，公司本财年净收入为1,000万美元，创六年来最高水平。