【财经要闻】

　　1. 李克强明确下限稳增长保就业上限防通胀

　　7月16日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开经济形势座谈会，听取专家和企业负责人的看法和建议。

　　会上，来自研究机构、高校的专家对当前国内经济运行及世界经济形势谈了看法，来自机械、家电、节能、金融等行业的企业负责人反映了生产经营状况、存在的问题和建议。大家认为，当前我国经济总体平稳，转型升级有新的进展，但也面临一些难题和风险。李克强仔细倾听，不时插话，与大家交换看法，勉励他们继续就经济运行中的热点问题深入调查研究、提出意见。

　　在大家发言后，李克强指出，当前我国经济发展既有许多有利条件，也面临多年未有的错综复杂局面。全球经济复苏艰难，国内经济发展中的“两难”问题增多。应对这一局面，需要智慧和勇气，用新视角和新思路，正确认识发展大势，坚持稳中有进、稳中有为、稳中提质，把握好、运用好宏观政策，统筹施策，保持经济平稳运行。

　　李克强说，从国内外实践看，经济运行出现一定波动，有客观必然性。宏观调控的主要目的就是要避免经济大起大落，使经济运行保持在合理区间。其“下限”就是稳增长、保就业，“上限”就是防范通货膨胀。今年要完成中央经济工作会议确定的全年经济社会发展的主要任务。对此，我们有信心、有条件、有能力，但也要付出许多努力。

　　李克强说，我国经济已步入新的发展阶段，必须更加注重依靠转型升级。在这种情况下，使经济运行保持在合理区间，不仅要继续用好已有的行之有效的办法，还要适应新形势，创新思路运用新举措，统筹考虑稳增长、调结构、促改革，形成科学的宏观政策框架，给市场以稳定预期，为发展营造良好环境。当经济运行保持在合理区间内，要以转变经济发展方式为主线，以调结构为着力点，释放改革红利，更好发挥市场配置资源和自我调节的作用，增强经济发展活力和后劲；当经济运行逼近上下限时，宏观政策要侧重稳增长或防通胀，与调结构、促改革的中长期措施相结合，使经济运行保持在合理区间。

　　李克强强调，把握好合理区间和政策框架，必须增强宏观调控的科学性、预见性和针对性，既要深入研究战略性、规律性问题，也要敏锐捕捉苗头性、倾向性问题。既不能因经济指标的一时变化而改变政策取向，影响来之不易的结构调整机遇和成效；也不能对经济运行可能滑出合理区间、出现大的起伏缺乏警惕和应对准备。要把综合运用多种政策工具和充分发挥市场机制作用有机结合起来，注重创新驱动，既稳当前、又利长远，一举多得，推动经济发展方式转变，增强经济增长内生动力，不断改善民生，促进经济长期持续健康发展，打造中国经济升级版。

　　2. 国税总局研究扩大房产税改革试点 多个城市方案上报待批

　　国税总局日前下发通知称，研究扩大个人住房房产税改革试点范围。记者也从权威人士处获悉，目前多个城市已将房产税试点方案上报国务院待批。

　　这份《关于转变职能 改进作风更好服务大局的通知》明确，积极研究综合与分类相结合的个人所得税制度，公平收入分配。研究扩大个人住房房产税改革试点范围。此前，国务院批转国家发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知》提出，将扩大个人住房房产税改革试点范围。这预示着，房产税在试行两年多后从上海、重庆扩至全国的时机已经到来。

　　北京理工大学房地产研究所所长周毕文在接受《证券日报》记者采访时指出，国税总局的表态，确认了房产税征收将是未来楼市调控的必然趋势，也说明房产税进入楼市调控领域的时机终于成熟。

　　我国自2011年1月在上海、重庆两地开展房产税试点。业内曾有观点认为，此举对遏制房价上涨作用不大，但清华大学经济管理学院副院长白重恩的研究发现，上海开征房产税带来了房价回落的作用。

　　白重恩日前出席“中国未来的机遇与挑战”论坛时指出，上海和重庆的房产税制度设计有很大不同，重庆房产税主要针对独栋别墅和高档住宅来征税，而上海是对一些新购的住宅，不管是大的，还是小的，都要征税。

　　白重恩称研究表明，房产税的试点使得上海房价水平降低了15%，也就是说比没有房产税的时候少增加了15%，而重庆的情况正好相反。白重恩分析指出，重庆征收了房产税以后，那些要纳税的住宅的价格下降了，而没有纳税的住宅价格反而上升了。

　　另外，税收专家表示，试点实施两年多以来，两地的房产税税率仍然较低，而覆盖面则主要以增量住房为主。中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌指出，房产税试点扩围将是一个从点到面，从弱到强的渐进式推开过程。“试点城市数量会不断增加；征税范围会从增量房逐步扩展到存量房；税率会从低到高；征税对象也会扩大到大部分人。”

　　财政部财政科学研究所所长贾康在接受记者采访时表示，就目前的两个试点来看，上海属东部“一线城市”，重庆属西部大都市，如再增加试点，不排除其它类型或代表性区域的城市。

　　对住房是增量还是存量征税，一直是房产税争论的核心问题：如果增量征收将使房产税顺利起步，但是长期回避存量则可能造成税收不公平。清华大学经济管理学院经济系副教授欧阳敏认为，目前还是应该聚焦在增量上。她表示，短期内存量征收难度太大，如果存量提得太多反而会影响增量征收的推广。

　　“房产税试点取得一定成效之余，需要明确政策目标是什么，是为了调控房价还是调节收入分配、是理顺地方税体系还是为了给地方政府一个稳定的税源。”国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲在接受记者采访时强调，应厘清了目标再做总体设计，再谈总体方案、路线图和时间表。

　　3. 本周成品油价上调已无悬念 将创新机制以来最高涨幅

　　东方网7月17日消息：据劳动报，记者昨天从多家机构获悉，国内成品油下一轮调价窗口将于本周五开启，油价上调已成定局，且最高幅度可达每吨300元。换算后，汽柴油每升向上调整幅度大约在0.2元－0.24元。若届时这一幅度兑现，将创下新机制运行以来的最高上涨纪录。

　　受美国原油库存减少及美元下跌等多重因素，国际油价已创15个月来新高。据东方油品数据库监测，截至7月15日，第7个计价日，原油均价为104.977美元，原油变化率为4.305%，较前一交易日上涨0.150%。新一轮计价开始后，下一轮油价调整日期将在7月19日24时。

　　上调幅度方面，易贸中心油品分析师温莎预计在280－300元/吨左右，而这将为3月份新机制实施以来的最高涨幅。东方油气网分析师程瑞锋则指出，由于此轮油价上涨主要是受原油运输受阻担忧影响，对于整个亚洲基准油影响十分被动。因此发改委在上调油价时候会有一定考虑，调整幅度可能要低于预期。

　　据统计，自今年3月27日国内成品油调价实行新机制以来，国内油价共经历了8次调价，其中2次搁浅，4次下调，仅2次上调。其中，以93号汽油为例，最大下调幅度为0.31元/升，最大上调幅度为0.08元/升。

　　此外，来自油客网的统计数据显示，截至昨天，本市1008个加油站中有115家正在进行促销。目前打折加油站的促销幅度在0.05－0.43元之间。单从93号汽油来看，上海最高零售价为每升7.44元，但全市最低价只有每升7.01元，出现在宝山的两家加油站中。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市周二多数收高

　　亚太股市周二收盘多数走高，市场等待将于晚间公布的美国经济数据和公司财报。

　　东京股市收盘走高，受美元走强、美国上市公司业绩良好以及中国增长数据尚可的大背景影响，在这些因素提振下，出口和金融相关股票推动大盘创出七周新高。日经指数涨92.87点，至14,599.12点，涨幅0.6%。
   
　　香港股市收盘持平，由于中国政策方案不确定，投资者依然在场外观望。恒生指数涨9.07点，收于21,312.38点，涨幅0.04%。
   
　　中国股市收盘上涨，市场对利好政策有所憧憬；短线沪指或震荡。上证综指早盘走势疲软，午后逐步止跌翻红，收涨0.31%，报2065.72点。
   
　　澳大利亚股市保持淡静，市场等待将于晚间公布的美国经济数据和公司财报。基准S&P/ASX 200指数收盘涨0.1%，至4986.0点。
   
　　新加坡海峡时报指数收跌11.86点，至3224.96点，跌幅为0.4%，原因是在周三和周四美联储主席贝南克在国会作证前，市场交易者变得谨慎。

　　2. 美股收跌 因上市公司业绩黯淡

　　美国股市周二下跌。在美国联邦储备委员会(U.S. Federal Reserve, 简称：美联储)主席贝南克(Ben Bernanke)本周发表国会证词前，黯淡的公司业绩为今日股市定下了谨慎的基调。
   
　　道琼斯工业股票平均价格指数收盘跌32.41点，至15451.85点，跌幅0.2%；今日的下跌终结了该指数此前连续三日创收盘新高的局面。
   
　　标准普尔500指数收盘跌6.24点，至1676.26点，跌幅0.4%；纳斯达克综合指数收盘跌8.99点，至3598.50点，跌幅0.25%。
   
　　标准普尔500指数九个交易日来首次下跌，自1月来最长的连涨行情告终。

　　道琼斯指数成份股中，可口可乐(Coca-Cola)领跌，跌幅1.9%，该公司公布第二季度全球销量增长疲软。强生(Johnson & Johnson)公布的利润和收入超出市场预期，该公司还上调了全年的业绩预期；不过该股回吐了早些时候的涨幅。
   
　　其他个股中，高盛集团(Goldman Sachs Group)第二财季利润和收入增幅超出预期，但该股下跌1.7%，因为其固定收益、外汇和大宗商品业务的收入增速让人担忧。
   
　　Themis Trading股票交易部门的联席负责人Joe Saluzzi称，公司业绩不全都很差，而且一些经济数据还令人鼓舞，但是投资者需要有更多动力来追涨市场。
   
　　他表示，市场现在的期望值要比以前高许多，公司业绩仅仅达到或者略微超出预期是不够的。
   
　　他还指出，投资者不愿在周三、周四贝南克向国会发表证词、阐述货币政策前进行大规模交投。
   
　　Yardeni Research总裁Ed Yardeni预计，贝南克的证词与他上周的讲话不会有太大区别，不过他对投资者在贝南克作证前离场观望并不感到意外。
   
　　他表示，市场对贝南克讲的每一句话都很敏感。
   
　　Lazard Capital Markets董事总经理Art Hogan也不认为贝南克将传递出不同信息。他表示，股市下跌是因为投资者在市场长时间连涨之后变得警惕。
   
　　纳斯达克100指数在15个交易日来首次出现下跌，打断了1990年5月以来最长的一轮连涨势头。罗素2000指数连续七个交易日创出历史收盘新高的趋势也中断，1997年10月以来最长的一轮连涨行情中止。
   
　　经济消息方面，6月份美国消费者价格升幅略微高于预期。不包括食品和能源价格，当月核心消费者价格指数(CPI)上升，与预期相符。另外，6月份美国工业产值增速超过预期。7月份美国全国住房建筑商协会(National Association of Home Builders)住房市场指数环比涨幅也超出预期。