【财经要闻】
1.国务院列改革清单 制定投资者权益保护政策
国务院总理李克强6日主持召开国务院常务会议,研究部署2013年深化经济体制改革重点工作,决定再取消和下放一批行政审批事项。
会议指出,要深入贯彻落实党的十八大和十八届二中全会关于深化改革的决策部署。改革重在行动,要扎扎实实、不停顿地向前推进。当前形势下,稳定增长、防控通胀、化解风险,努力打造中国经济升级版,迫切需要在深化改革上下功夫、出实招。要把已经看准、具备条件、牵一发动全身的改革项目抓紧推出,干一件成一件,不断释放改革的制度红利,激发社会活力,增强发展动力。
会议确定今年在行政体制、财税、金融、投融资、价格、民生、统筹城乡、农业农村、科技等重点领域和关键环节加大改革力度:(一)抓紧清理、分批取消和下放投资项目审批、生产经营活动和资质资格许可等事项。制定实施严控新设行政许可和规范非许可审批项目的措施,加快出台政府向社会组织购买服务的指导意见。(二)下力气推动建立公开、透明、规范、完整的预算体制,形成深化预算制度改革总体方案,完善地方政府债务风险控制措施。削减、合并一批专项转移支付项目。扩大营业税改征增值税试点范围。形成资源税费和矿产资源有偿使用制度改革方案。(三)稳步推出利率汇率市场化改革措施,提出人民币资本项目可兑换的操作方案。建立个人投资者境外投资制度,制定投资者尤其是中小投资者权益保护相关政策,出台扩大中小企业股份转让系统试点范围方案。规范发展债券、股权、信托等投融资方式。(四)形成铁路投融资体制改革方案,支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权、经营权率先向社会资本开放,引导社会资本投资既有干线铁路。(五)在保障群众基本生活需求的前提下,建立健全居民生活用电、用水、用气等阶梯价格制度。出台完善水电上网价格形成机制改革方案。(六)继续推进医药卫生体制改革,深化公立医院改革,整合城乡基本医疗保险管理职能。加快推进城乡居民大病保险。健全保障房分配制度,推进公租房、廉租房并轨。
建立最严格的食品药品安全监管制度,完善食品药品质量标准和安全准入制度。健全环保监管和生态补偿制度。(七)围绕提高城镇化质量、推进人的城镇化,研究新型城镇化中长期发展规划。出台居住证管理办法,分类推进户籍制度改革,完善相关公共服务及社会保障制度。保护农民合法权益。(八)发展现代农业,建立健全农村产权确权、登记、颁证制度,出台小型水利工程管理体制改革指导意见,提出国有林区改革指导意见。(九)完善科技创新体制机制,健全以企业为主体、产学研协同创新政策,整合资源实施科技重大专项,扩大国家自主创新示范区先行先试政策试点范围,发挥科技在经济发展中的支撑作用。
会议强调,对上述各项改革重点任务都要按照明确的时间节点抓紧抓好,对已部署并正在推进的国有企业、深化开放、教育文化等社会事业及其他领域的改革,要继续按照职能分工抓好落实。会议要求,在推进改革中,要正确处理好政府与市场、政府与社会的关系,尊重群众首创精神,坚持依法行政,确保各项改革顺利有效推进。
会议决定,在第一批取消和下放71项行政审批项目等事项基础上,再取消和下放62项行政审批事项,并依法依规及时公布
2. 油价上调窗口周四将开启 业内预计每吨上涨100元
继4月25日成品油新定价机制下首次调整之后,本周四又将迎来新调价窗口。多家社会监测机构预计,此次调价趋势为上调,不过幅度有限,或在100元/吨以内,为本年度最小值。
自4月17日布伦特油价和纽约油价双双创出年内最低纪录以来,国际油价呈现震荡反弹态势。截至5月3日,布伦特油价累计上涨6.65%,纽约油价累计涨幅则达到10.3%。
一揽子原油变化率也随之上涨。大宗产品电子商务平台金银岛数据显示,截至5月6日,参考原油品种(布伦特、布伦特D td、迪拜、ESPO )均价101.582,变化率为1.14%,而卓创资讯、息旺能源等机构监测的原油价格变化率也均超过0.84%。
根据新机制的“十个工作日调整一次”原则,成品油调价窗口将在5月9日左右开启。但如果汽、柴油的涨价或降价幅度低于每吨50元,折合到每升调价金额不足5分钱,为节约社会成本,零售价格暂不作调整,纳入下次调价时累加或冲抵。
“按目前一揽子原油变化率来算,这次国内成品油调整幅度已跨过50元/吨的搁浅幅度。”卓创资讯分析师陈晴认为,未来的2个工作日,受以色列空袭叙利亚、美国就业数据表现强劲以及欧洲再推刺激政策等影响,预计国际油价或继续提升,一揽子原油变化率有望进一步上涨。不过,长期来看,主要经济体制造业继续萎缩以及美国原油库存压力不减,国际油价上涨的幅度将不会太大,一揽子原油变化率在满足10个工作日时或将在1.5%之内,因此对应的国内成品油的上调幅度将在100元/吨之内。
金银岛分析师韩景媛也预计本次油价上调幅度有限,汽柴油零售价上调区间或为60元/吨至90元/吨,或为本年度最小。换算成升,上调幅度大概是汽油就是4分至7分钱 柴油5分至8分钱。
中宇资讯分析师桑潇认为,现行的定价机制下每日估价数据变化较大,此次汽柴油零售价格调整幅度较小或者是幅度低于50元/吨而不做调整的可能性均比较大。
“市场交易各方心态较此前均有回暖,但和以前涨价窗口期的大肆购进不同,由于新机制下调整过于频繁,且幅度有限,贸易商还是按正常资源消耗周期进行周转,中石油、中石化等主营单位以及地炼等也是相应以出货为原则,以加快销售进度,释放库存为主,并没有积极推涨售价。”韩景媛预计,近期市场价格将处于温和走高的局面中。
3. 奥巴马支持增加美天然气出口 或颠覆能源市场格局
据金融时报6日报道,美国总统奥巴马上周末在哥斯达黎加的一次演讲中表示,到2020年,美国可能会成为天然气净出口国。他同时表示将对美国是否出口液化天然气做出全面的行政决定。金融时报认为这是一个最强烈信号,表明奥巴马支持扩大海外能源销售。
眼下美国能源部正在审核至少19个新增液化天然气终端的建设申请,据悉可能会在几个月内批准得克萨斯州的一个项目。目前全美仅有钱尼尔能源公司(Cheniere Energy)位于路易斯安那州的液化天然气出口项目获得许可,可以向全球最大液化天然气进口国日本等出口天然气。
据纽约时报今年初的预计,如上述项目全部获得许可,这些终端将日均出口超过250亿立方英尺的天然气,相当于美国国内天然气消费量的三分之一以上。
今年2月,代表美国500多家油气企业的美国石油协会呼吁能源部批准天然气出口,预计从2015年到2035年,出口天然气可为美国经济增长贡献7000亿美元,并为美国年均创造21.3万个就业机会。不过美国化工行业等下游部门反对天然气出口,认为这将提高美国国内能源价格,削弱其能源成本优势。
市场人士认为,如果美国扩大天然气出口,包括道明尼资源公司、钱尼尔能源公司、威廉斯公司、波德沃克管道公司、赛普拉能源公司在内的公司有望受益,而陶氏化学和美国铝业等将面临成本上升的挑战。
过去十年间美国掀起的页岩气革命令天然气开采量激增,美国国内天然气价格目前已降至欧洲进口液化天然气价格的三分之一左右,相当于亚洲液化天然气价格的四分之一。分析人士认为,这一价格趋势可能会使全球市场发生颠覆性的变化。
美国外交政策智库战略与国际研究中心(CSIS)能源专家拉迪斯洛夫预计美国政府会批准出口液化天然气,但进展会很缓慢,且不清楚美国是否会采取保护主义的态度。
【金融市场】
1. 亚太股市周一全线收高
亚太股市周一收盘全线走高,因非农就业数据推动美国股市上周五再创纪录高点,上证综指收涨1.16%。
香港股市升至近两个月来最高水平。首次公开募股(IPO)活动恢复活力令投资者倍受鼓舞。恒生指数上涨225.13点,至22915.09点,涨幅1.0%。
中国股市收高,受外围造好提振;短信沪指或继续反弹。上证综指收涨1.16%,报2231.17点;成交人民币816亿元,较前一交易日放大4%。
澳大利亚股市收高。股市在早盘时大幅上涨,但由于投资者在澳大利亚央行周二的利率决定公布前进行获利了结,股市回吐了部分涨幅。。澳大利亚基准的S&P/ASX 200指数收盘涨0.5%,至5156.2点。
新加坡股市收高,因美国股市带动亚洲地区股市大多上涨,只有少数几只成份股收于前收盘水平下方。海峡时报指数收盘涨12.39点,至3382.29点,涨幅0.4%。
日本金融市场周一休市。
2. 美股收盘涨跌互见 金融股领涨
美国股市周一收盘涨跌互见,道指基本持平,金融类股领涨。
道琼斯工业股票平均价格指数小幅下跌5.07点,至14968.89点,跌幅不到0.1%。
标准普尔500指数涨3.08点,至1617.50点,涨幅0.2%,创出纪录新高。纳斯达克综合指数涨14.34点,至3392.97点,涨幅0.4%。
今日无重大经济数据公布。而在上周五,由于美国就业增幅高于预期,美国股市曾刷新高位。道指成份股中,美国银行(Bank of America)和摩根大通(J.P. Morgan Chase & Co.)涨幅居前,分别上涨5.2%和1.3%。美国联邦储备委员会(Federal Reserve)周一公布的贷款活动调查显示,在过去三个月中,针对银行贷款的需求有所增强,同时银行也放宽了贷款标准。
标准普尔500指数成份股中,金融类股以1%的涨幅领涨,科技类与能源类股位居其后,涨幅均为0.6%。今年以来科技类与能源类股走势落后,但投资者最近已开始将资金投向这类股票。科技类与能源类股被视为与全球经济增长密切相关。
道琼斯运输业股票平均价格指数涨幅达到1.3%,表现强于其他股指。该指数由20只航运、铁道与航空公司股票组成,被认为可以反映经济活动前景。
巴菲特(Warren Buffett)旗下Berkshire Hathaway的B类股票涨1.2%。该公司公布的第一财季利润和收入强于预期。
BMC Software股价持平。该公司此前宣布,私募股权投资公司贝恩资本(Bain Capital)和Golden Gate Capital领导的投资财团已经达成协议,将出资69亿美元收购公司。
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