【财经要闻】

　　1. 欧盟委员会公告称 正式取消对华焦炭反倾销措施

　　欧盟对中国焦炭企业的两度“发难”落下帷幕。欧盟委员会发布公告称，自19日起正式取消对原产于中国的焦炭反倾销措施。这标志着2006年12月起欧盟对原产于中国直径超80毫米的块状焦炭进行反倾销立案调查的正式结束。

　　据悉，欧盟焦炭生产企业于2006年11月以中国焦炭对欧盟出口构成倾销，损害欧盟自身产业发展为由，向欧盟委员会提起反倾销申诉。欧盟委员会自2008年3月正式征收反倾销关税。欧盟当时的公告显示，中国焦炭的净到岸价格如果低于每吨197欧元，征收的反倾销税为其间的差额；如果高于每吨197欧元，则不征收反倾销税。

　　事实上，欧盟对中国焦炭企业的反倾销制裁有过反复。1999年，欧盟就曾对中国铸造焦进行过反倾销调查。2000年12月开始对中国的铸造焦征收每吨32.6欧元的反倾销税。而后由于欧盟市场供不应求，2004年3月欧盟委员会决定暂停征收反倾销税，2005年12月16日反倾销措施到期终止。

　　在欧盟，直径超过80毫米的块状焦炭主要用于绝缘、绝热材料制造和铸造行业。业内人士指出，按照目前的国内价格加上出口代理费、运费、关税等，中国出口欧盟的焦炭价格远在197欧元/吨以上。而欧盟设置这样一个反倾销价格门槛，可防止焦炭供给过剩情况下，中国焦炭可能以低价占领市场。

　　2. 北京楼市调控细则有望3月底前后落地

　　近日，有关北京版“新国五条”出台的消息引发市场关注。对此，北京市住建委、地税局18日相继表示，并未接到相关通知。中国证券报记者从权威渠道获悉，由于涉及多部门协商和会签，“北京版”调控细则的出台时间或在3月底前后。

　　据了解，北京曾于此前召开多部门会议，就房地产调控做出部署。知情人士向中国证券报记者透露，按此前提出的“量价齐稳”调控目标，今年北京将对政策执行环节进行强化，并可能针对二手房交易环节，出台相关调控政策。

　　之所以布控二手房，主要由于当前二手房交易占据北京市场的主流，且去年年末以来，二手房交易“量价齐升”态势明显，并对市场预期产生不小的影响。

　　知情人士强调，在“新国五条”框架之外，北京可能上调二手房交易最低计税价格。此举可上调二手房交易的最低交税标准，减少“阴阳合同”现象的发生，并在一定程度上提高交易成本，抑制市场过热的现象。

　　而在“新国五条”的框架之内，“二手房交易个人所得税按差价20%计征”的条款将得以严格执行。但为避免此项政策对刚需的伤害，可能划定免征红线。其中，自2006年就提出的“个人住房满5年且为唯一住房的转让所得免征个税”政策，继续执行的可能性较大。

　　新房方面，为控制供应节奏和价格，北京今年将继续加强对商品房预售环节的管控，报价过高的项目将难以获批预售证。

　　在差别化信贷政策方面，北京将更多依据有关部委窗口指导。对此前市场传言的“二套房首付7成、利率1.3倍”政策，业内人士认为不排除该条款出台的可能性，但信贷政策还需要金融部门的配合。

　　事实上，由于北京楼市形态较为复杂，涉及多部门协商和会签，使得京版“新国五条”细则出台时间不会过于仓促。有观点认为，按既定程序，二三线城市可能率先敲定并出台细则，信号意义明显、对市场影响较大的一线城市也许不会第一个“吃螃蟹”。

　　知情人士强调，根据国家统计局18日发布的数据，上月北京新建商品住宅价格环比上涨3.1%，二手住宅价格环比上涨2.2%，均为70大中城市之首。这可能促使北京在本月内出台政策细则。

　　3．温州民间融资管理条例本周送审

　　昨日，《证券日报》记者独家获悉，本周浙江省政府将向浙江省人大正式递交《浙江省温州民间融资管理条例（草案）》。

　　“近一两天，浙江省政府法制办将开会研究此事，并向省人大递交草案。”浙江省法学会副会长牛太升昨日接受《证券日报》记者采访时表示，目前，浙江省人大对于《浙江省温州民间融资管理条例（草案）》立法也比较积极，草案有可能在今年上半年进入省人大审议程序。

　　据牛太升介绍，浙江省人大常委会两个月开一次常委会。这意味着《浙江省温州民间融资管理条例（草案）》立法工作将提速。

　　对于该草案规定：选择以年为时间周期的利率安排，以引导利率合理化，同时设定借贷资金年利率不得超过48%上限。借款期限在1个月以上，而且超过48%上限利率的将按照高利贷予以行政处罚。

　　作为《温州市民间融资管理研究》课题的验收专家组组长，牛太升向记者表示：“实际上在调研和起草过程中，浙江省人大有关负责人有所参与，并且在专家论证阶段，大部分专家持赞同意见，设置48%是符合我国以及浙江省民间融资的实际情况。”

　　“另外，在调研和起草过程中，起草组就此次立法曾到中央有关部门征求意见。”牛太升补充道。

　　据记者了解，浙江大学光华法学院教授李有星负责的《温州市民间融资管理研究》项目编制（即浙江省温州民间融资管理条例草案）是于2013年2月6日通过专家论证和鉴定的。上述课题的直接成果即为《浙江省温州民间融资管理条例（草案）》。

　　李有星指出，民间借贷利率在市场化的基调下，注意其利率限制要求，利率限制实际是在规范出借人的放贷行为，过高的利率对借款人和放贷人均不利，严重影响实体经济发展。

　　李有星解释说：“草案设定的借贷资金年利率不得超过48%上限，该利率并不是保护利率，而是处罚利率。”

　　李有星强调：“草案规定借贷处罚利率线是年利率48%，是表明政府干预的利率上限，以改变过去年利率超出120%也没有干预的局面。这个处罚利率线不是法律保护的利率标准。”

　　据记者了解，2011年，最高人民法院向各级人民法院发出《关于依法妥善审理民间借贷纠纷案件促进经济发展维护社会稳定的通知》规定，民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍（包含利率本数）。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。

　　“该《通知》仅说明对于超出部分的利息不予保护，但并未界定其合法性。”温州金融研究院学术委员会副主任、西南政法大学副校长岳彩申此前在接受《证券日报》记者独家专访时表示。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市周一全线收跌

　　日本股市周一创下10个月来最大跌幅，因糟糕的美国经济数据与塞浦路斯银行业救助计划促使日圆大幅上涨，引发了早该来临的、对出口商及金融类股的抛盘。日经指数跌340.32点，至12,220.63点，跌幅2.7%。
   
　　香港股市周一收于三个半月低点，追随亚洲股市跌势，原因是备受争议的塞浦路斯银行业救助方案引发外界对欧洲债务危机的担忧重燃。恒生指数收盘下跌449.75点，至22,083.36点，跌幅2.0%。
   
　　中国股市周一收盘下跌，外国股市受欧债担忧下跌，并拖累国内资源股表现，国内证监会换帅及房地产调控担忧均使得市场心态谨慎。上证综指全天走势疲软，收跌1.68%，报2240.02点。

　　澳大利亚股市周一创三周多来最大跌幅，而股指波动率指数飙升，受欧债担忧拖累。澳大利亚基准S&P/ASX 200指数收盘跌2.1%，收于两周低点5015.4点。
   
　　新加坡股市周一收盘走低，受欧债担忧拖累，但表现好于亚洲大多数股市的大幅下挫之势。海峡时报指数收盘下跌29.58点，至3256.47点，跌幅0.9%。

　　2. 美股收盘走低 道指结束10个交易日连涨

　　美国股市周一收盘走低，银行类股领跌，投资者对于塞浦路斯救助计划或将导致欧元区金融系统全面走弱的可能性进行权衡。
   
　　道琼斯工业股票平均价格指数跌62.05点，至14452.06点，跌幅0.4%。该股指开盘时下跌超过100点，此后曾一度涨至前收盘水平以上，但在收盘前最后一个小时又再度下跌。
   
　　标准普尔500指数跌8.60点，至1552.10点，跌幅0.6%。纳斯达克综合指数跌11.48点，至3237.59点，跌幅0.4%。
   
　　标准普尔500指数的10个分类指数中有9个走低，其中金融类股领跌，只有电信类股逆市上扬。摩根士丹利(Morgan Stanley)跌2.5%，摩根大通(J.P. Morgan Chase)跌1%。
   
　　塞浦路斯计划向银行储户征税以帮助救助方案融资的消息出乎投资者意料。这种救助方式是欧元区危机爆发以来的首次。
   
　　美国经济数据方面，美国全国住房建筑商协会(National Association of Home Builders)公布的住房建筑商信心指数连续第二个月走低，降幅大于经济学家预期，因建筑用地的缺乏令建筑商感到悲观。
   
　　其他个股方面，惠普公司(Hewlett-Packard)涨2.9%，摩根士丹利(Morgan Stanley)将该股评级上调至增持。
   
　　Palomar Medical Technologies涨4.4%，该公司同意被规模更大的同业公司Cynosure以2.94亿美元的价格全盘收购。
   
　　J.C. Penney涨6.2%，领涨标普500指数成份股，并收复了今年以来的失地。ISI分析师称，通过将旺铺店面转租给其他零售商，该公司可以提高市值。
   
　　Helmerich & Payne跌5.5%，该公司称，竞争对手试图通过激烈的价格竞争来重获市场份额。