【财经要闻】

　　1. 欧盟酝酿对华光伏双反增加追溯期

　　继美国之后，欧盟开始酝酿对华光伏产品双反增加追溯期，而此前追溯原则极少出现在中欧贸易战中。

　　2月21日，江苏南京一家光伏企业法务部人士向记者介绍，欧盟委员会正在讨论要求欧盟海关从3月起对进关的中国光伏组件（硅片、电池片及组件）进行登记，从而为追溯征收反倾销税做准备，“很有可能是从3月8日开始登记”。

　　在2月18日、20日两天，欧盟委员会即对对华光伏产品反倾销案件分别举行了两场听证。在此次听证会上，除起诉方以德国SolarWorld为主导的EU ProSun（欧洲光伏制造商联盟）外，包括英利绿色能源、天合光能、阿特斯阳光等中国光伏企业及支持中方的欧洲同仁均有与会。

　　“两次听证主要是审查此次反倾销案的合法性，同时EU ProSun提出要求对2月底前进口欧盟的中国光伏产品进行注册，由此为未来增添追溯性关税铺路。”上述法务部人士表示，EU ProSun认为欧盟双反会最终成行，而中国光伏产品会在初裁的6月份前加大对欧洲的出口力度。

　　数据显示，2011年中国对欧洲光伏产品出口高达204亿美元，直接从业人口超过30万人。如果欧盟对中国光伏的“双反”案获得通过，那么它将成为中国与欧盟历史上最大的贸易纠纷。

　　2012年7月24日，EU ProSun向欧盟委员会提交反倾销诉讼。9月6日，欧盟正式宣布，将对进口自中国的太阳能产品包括晶体硅组件、电池、硅片进行反倾销调查。

　　此前，Solar World美国分公司曾在去年10月成功在美国提起针对中国企业的反补贴反倾销调查，这直接导致了美国商务部在今年的终裁中对中国光伏征收30%到250%的高关税。

　　“现在谈稳增长，到哪里能一下子找光伏行业这样200亿美元的出口？其中又有100多亿来自江苏，江苏省很是重视。”阿特斯阳光董事长瞿晓铧对记者表示。

　　江苏省光伏产业协会办公室主任范国远坦言，江苏光伏企业的数量去年的统计大概近千家，就业人数大概在17万左右。

　　“其实欧洲的大部分光伏企业是反对对华光伏产品的双反行动的。举个例子，和美国的双反相似，这次申诉除了SolarWorld，没有其它的欧洲企业正面出来附和，甚至我们的竞争对手、欧洲最大的光伏企业Q-Cell也没有发起类似动议。”瞿晓铧对此表示无奈。

　　在本次听证会上，支持中国企业的AFASE（欧盟平价太阳能联盟）的63家企业成员均有与会。AFASE发言人士强调，对华双反将对欧盟大多数光伏企业的盈利和发展带来极大的负面影响，这一影响包括就业、拖延平价上网实现的步伐、市场萎缩等。

　　独立国际经济咨询公司Prognos近斯发表了一份报告，该报告基于20%、35%和60%的假设性关税，对此次贸易案在整个欧盟范围内“就业”和“经济增值”等方面将产生的影响进行了量化评估。

　　评估报告称，如果欧盟对华征收20%的惩罚性关税，将在实施首年造成欧盟115600份工作岗位的流失，第三年将面临175500份岗位的流失。欧盟经济增值损失在当年将达47.4亿欧元，第三年累计损失184亿欧元。
　
　　2. 瑞银报告：中国最早4月收紧货币政策

　　瑞银证券在其2月21日发布的研报中称，“当前的政策基调可能会继续维持一段时间，但随着经济复苏、通胀和房价进一步攀升、以及对过度投资和金融风险的担忧再度浮现，我们预计中国政府将开始收紧信贷。”

　　《每日经济新闻》记者注意到，该机构还预计政策收紧的时点最早可能在4月份，但更大可能是在下半年。

　　瑞银在上述报告中指出，除信贷政策外，2013年政策调整将主要集中在能源、交通运输和公用事业行业在内的价格改革；解决民生问题及社会问题的政策措施，包括增加民生类基础设施及社会保障支出，缩小收入差距、反腐败及控制污染；金融市场改革及相关政策这几个方面。

　　该机构还预计季节及节日需求将推动食品价格在2月进一步上涨，而且由于去年2月的基数偏低，因此2月CPI同比增长率可能会上冲至3％甚至更高。但瑞银提出，如果信贷政策一直过于宽松并在“加快城镇化进程”的旗号下未能有效约束投资，那么上述结构性政策的作用很有可能被新一轮以房地产建设为主的投资热潮所完全抵消。

　　今年1月的新增信贷突破万亿元和社会融资规模创新高，已双双超出市场预期，显示在年初除银行系统外，其他融资方也在为经济积极“造血”。而2月以来这种热情也有增无减。据媒体近日引用消息称，截至2月17日，工、农、中、建四大行新增贷款高达2500亿元，这一数字已经超过了上年2月全月1800亿元的水准。

　　“如果下半年CPI涨幅达到3.5％以上，以及房地产市场过热，央行可能会加一次息。”农业银行金融市场部研究发展处刘忠渤对《每日经济新闻》记者表示，尽管不排除加息的可能，但实际上对央行来说加息是两难的选择。

　　目前，宏观经济仅仅是触底反弹复苏，还需要配套的货币投入在一些行业领域中。而各地方政府层面对拉动经济的积极性非常高，也不排除下半年宏观经济忽然过热的可能性，加上房地产调控需要，央行选择加息会非常谨慎。但他认为对货币政策的调整都不是 “收紧”，而是防止过度宽松。

　　一位机构人士对 《每日经济新闻》记者表示，除了去年，今年1~2月信贷投放节奏与历史情况相比并无太大特别之处。但从去年年中以来央行已逐渐放松信贷，这种货币政策基调不会在短时间内突然转向。即使有对冲外汇占款的需要，也不会影响到信贷对实体经济的支持。

　　近日，央行连续进行了正回购操作，这与央行此前连续进行的大规模逆回购形成了反差，市场猜测主要有两个原因，一是回收节后流动性，二是对冲1月份可能陡增的外汇占款。

　　招商证券认为，央行希望通过正回购操作释放的货币政策信号是“稳”而不是“紧”。国际资本资本流入是银行间流动性宽裕的一个原因，但并非最主要原因。该机构认为，今年1月以来，中国国际资本流入规模应与去年12月基本持平，并未出现明显扩大。

　　上述机构人士对 《每日经济新闻》记者表示，1月新增外汇占款或将超过6000亿元人民币，已远超2012年全年不足5000亿元的增长总额。如果这一数据是正确的，那么央行的对冲压力将大为增加。

　　刘忠渤认为，本周央行的正回购操作，传递的信号更多是对1月突然大增的外汇占款开始警惕。

　　而外汇占款的增长可能是由于国内经济回暖带来的吸引力。但从去年的经验来看，外汇占款月度之间的波动幅度很大，“很难判断全年外汇占款的趋势，但如果全年维持每个月增长一千多亿的话，央行对冲的压力会比较大。”刘忠渤表示。

　　此外，外汇占款的变化或许将对央行维持“稳健”的货币政策增加了新的难度。在《2012年第四季度中国货币政策执行报告》中，央行表示，下一步将“综合运用数量、价格等多种货币政策工具组合，健全宏观审慎政策框架，保持合理的市场流动性，引导货币信贷及社会融资规模平稳适度增长”。

　　3．前海先行先试政策或上半年全面落实

　　深圳前海建设部际联席会议第二次会议21日在北京举行。在国务院批复支持前海深港合作区开发开放的22项先行先试具体政策中，前海股权投资母基金、产业准入目录和优惠目录、粤港两地律师事务所联营办法等8项政策已专题协调，正在加快落实中，所有政策有望在今年上半年得到全面落实。

　　在此次联席会议上，成员单位总结回顾了前海一年多来工作成绩，明确了下一阶段的重点工作和任务。

　　在国务院批复支持前海开发开放的22项先行先试具体政策中，目前已落实和基本落实的有14项，其余8项政策已专题协调，正在加快落实中，所有政策有望在今年上半年得到全面落实。此外，广东省政府已完成《关于支持前海加快开发开放的若干意见》制定工作，将于近期提交省政府常务会审议通过后实施，届时将再次下放部分省级经济管理权限。

　　联席会议成员单位明确提出，近期集中精力、人力、时间做好国务院批复的各项先行先试政策落地工作，明确每项工作的具体任务、牵头单位和时间节点，并做好跟踪督办，争取“两会”前有明显进展，上半年全部落实到位。同时要求各有关方面从自身职能出发，根据前海深港合作区开发建设持续推进的需要，与时俱进地研究出台支持前海开发开放的新举措，进一步延伸、拓展和丰富前海先行先试政策内容，切实把前海打造成为发展中国特色社会主义的排头兵、改革开放的先行地、科学发展的试验区。

　　联席会议总召集人、发改委主任张平表示，一是站在新的历史起点上，进一步增强对加快推进前海开发开放重大意义的认识。二是以落实完善政策为重点，全面推进前海开发建设的各项工作，特别是要将抓紧落实各项先行先试政策、科学推进前海规划建设工作、进一步发挥部际联席会议制度完善推进机制三个方面作为下一步推进工作的重要着力点。三是立足促进互利共赢，进一步发挥好香港在前海合作开发建设中的独特作用，进一步完善与香港政府的沟通协商机制，进一步加强与香港业界的合作交流，不断探索创新深港、粤港合作新模式，形成互利共赢的合作发展格局。

　　深圳市市长许勤表示，今年前海深港合作区将在高质量落实政策、高标准规划、高水平引资、高起点打造合作新平台四个方面进入大开发、大开放的新阶段。一是高质量快速落实先行先试政策，推动产业准入和优惠目录等政策实施细则尽快出台，最大限度释放政策红利；二是全面推进基础设施建设，完成投资100亿元，启动建筑工程面积500万平方米；三是高水平引进一批重大现代服务业项目，今年将引进30家以上世界500强企业，利用外资70亿美元以上；四是高起点打造开放合作新平台，按照中央进一步深化内地和香港合作的要求，全面推进深港现代服务业领域合作，加快构建国际经济合作与竞争的高地。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市周四全线收跌

　　亚太股市周四全线收跌，中国和澳大利亚股市创2013年最大跌幅，因美联储周三发布的会议纪要显示部分决策者对刺激经济的措施感到不安。
   
　　东京股市收盘走低，因投资者在海外市场走软之际对Fast Retailing、法努克(Fanuc)等股票进行获利了结，转而买入大日本制药(Dainippon Sumitomo Pharma)和Shionogi & Co.等更保守的股票。日经指数跌159.15点，至11,309.13点，跌幅1.4%。
  
　　香港股市收盘走低，追随了亚洲地区股市的跌势，因市场担心美联储或将开始退出刺激举措。恒生指数跌400.74点，至22906.67点，跌幅1.7%。
   
　　中国股市收盘大幅走低，因在全球大宗商品价格走软之际资源类股遭遇抛售，并且金融类股依然承压。上证综指收盘跌71.23点，至2325.95点，跌幅3.0%，创2011年11月30日以来最大单日百分比跌幅。
   
　　澳大利亚股市收盘走低，创出了九个月来的最大跌幅，因美联储此前发布的会议纪要显示部分决策者对于刺激经济的措施感到不安。基准S&P/ASX 200指数收盘跌2.3%，至4980.1点的六个交易日最低水平。
  
　　新加坡股市收盘走低，追随亚洲其他股市跌势，受有关美联储可能开始退出刺激措施的担忧影响，市场人气走软。基准海峡时报指数收盘跌21.29点，至3287.6，跌幅0.6%。

　　2. 美股走低 受美联储相关担忧拖累

　　美国股市周四连续第二个交易日收盘走低，因为今日公布的一系列美国经济数据较为疲弱，且投资者担心美国联邦储备委员会(Federal Reserve, 简称Fed)结束刺激政策的时间或早于预期。
   
　　道琼斯工业股票平均价格指数跌46.92点，至13880.62点，跌幅0.3%。标准普尔500指数跌9.53点，至1502.42点，跌幅0.6%。该指数旗下10个分类指数有8个下跌，其中对经济增速较为敏感的科技类与材料类股领跌。纳斯达克综合指数跌32.92点，至3131.49点，跌幅1%。
   
　　道指延续昨日跌势。该指数周三创出了今年以来第二大点数跌幅。投资者担忧Fed结束债券购买计划的时间或早于预期。
   
　　费城联邦储备银行(Philadelphia Federal Reserve)公布的2月份制造业活动指数意外降至-12.5，而市场预计为升至零以上。

　　其他数据方面，美国上周首次申请失业救济人数增至362,000人，高于市场预期。美国1月份消费者价格指数(CPI)较前月持平，剔除波动较大的食品和能源价格的核心CPI上升0.3%。美国1月份成屋销量小幅增加，基本符合预期。
   
　　沃尔玛连锁公司(Wal-Mart)涨1.5%，该公司公布的利润高于分析师预期，在一定程度上抵消了其第一财季利润预期低于分析师当前预测的不利影响。
   
　　欧元区经济数据不尽人意。Markit公布的2月份欧元区综合采购经理人指数(PMI)初值降至47.3，低于预计的48.5。
   
　　其他个股方面，Tesla Motors跌8.8%。该公司第四财季亏损程度高于预期，收入增幅不及预期。
   
　　苹果公司(Apple)跌0.6%，收复了盘中的多数失地。Greenlight Capital创始人David Einhorn拿出了让苹果公司向股东回馈更多现金的具体计划。
   
　　凯雷投资集团(Carlyle Group)跌7.8%，该公司利润和收入低于分析师预期。
   
　　VeriFone Systems跌43%。该公司表示第一财季利润和收入将远低于预测水平，给出的当前财季业绩预期也较为悲观。
   
　　荷美尔食品公司(Hormel Foods)涨1.1%。该公司第一财季利润和收入符合分析师预期， 同时还上调了全财年利润预期。