【财经要闻】

　　1. 十二五金融业首度设定量化发展指标

　　17日，央行、 银监会、证监会、保监会、外汇局正式对外发布了《金融业发展和改革“十二五”规划》（下称《规划》）。与以往不同，《规划》用两个量化指标明确了“十二五”时期我国金融业发展和改革的目标，一是金融服务业增加值占国内生产总值比重保持在5%左右，二是企业直接融资占社会融资规模比重提高至15%以上。

　　《规划》指出，“十二五”时期金融服务业要保持平稳较快增长。全面发展金融服务业，“十二五”时期，金融服务业增加值占国内生产总值比重保持在5%左右，社会融资规模保持适度增长。

　　同时，金融结构调整要在“十二五”时期取得明显进展。到“十二五”期末，企业直接融资占社会融资规模比重提高至15%以上。银行、证券、保险等主要金融行业的行业结构和组织体系更为合理。

　　资料显示，在“十一五”时期，非金融企业直接融资占社会融资规模比重已经明显提高。“十五”时期的2002-2005 年年平均仅为5.03%，“十一五”时期年平均则攀升至11.08%。

　　而为了达到15%的目标，显著提高股票和债券等直接融资比重，《规划》指出，要加快建设多层次金融市场体系，着力完善股票市场、积极发展债券市场。

　　其中包括规范发展主板和中小板市场，支持中小企业运用资本市场发展壮大；推进创业板市场建设，提高运行质量和效率，支持创新型经济发展；扩大代办股份转让系统试点，加快建设覆盖全国的统一监管的场外交易市场；探索建立国际板市场；完善不同层次市场间的转板机制和市场退出机制，逐步建立各层次市场间的有机联系，形成优胜劣汰的市场环境等。

　　对于货币政策，《规划》强调，一要完善货币政策决策机制。发挥好货币政策委员会在国家宏观调控、货币政策制定和调整中的作用，建立健全多层次的货币政策决策咨询体系。二要优化货币政策目标体系。更加突出价格稳定目标，关注更广泛意义的整体价格水平稳定。三要健全货币政策操作体系。完善市场化的间接调控机制，逐步增强利率、汇率等价格杠杆的作用，推进货币政策从以数量型调控为主向以价格型调控为主转型。

　　2. 财政部：前八月国企累计实现利润同比降12.8%

　　财政部17日公布数据显示，今年前8个月，全国国有及国有控股企业营业总收入增幅放缓，成本费用总额增幅连续7个月高于营业总收入增幅，实现利润仍处于下降区间。1至8月，国有企业累计实现利润同比下降12.8%。

　　数据显示，1至8月，国有企业累计实现营业总收入267945.8亿元，同比增长9.7%，8月比7月环比增长0.8%。其中，中央企业累计实现营业总收入165252.9亿元，同比增长9.3%，8月比7月环比增长2.7%。地方国有企业累计实现营业总收入102692.9亿元，同比增长10.3%，8月比7月环比下降2.1%。

　　实现利润方面，前8个月，国有企业累计实现利润总额13790.9亿元，8月比7月环比增长1.1%。其中，中央企业累计实现利润总额9542.3亿元，同比下降9.4%，8月比7月环比下降1%。地方国有企业累计实现利润总额4248.6亿元，同比下降19.6%，8月比7月环比增长7%。

　　应交税费方面，1至8月，国有企业应交税费21963.2亿元，同比增长5.7%，8月比7月环比增长5.7%。中央企业累计应交税费16683.6亿元，同比增长7.1%。地方国有企业累计应交税费5279.6亿元，同比增长1.3%。

　　盈利能力方面，1至8月，国有企业成本费用总额为255922.1亿元，同比增长11.5%。其中：营业成本同比增长11.2%，销售费用、管理费用、财务费用同比分别增长13.2%、9.3%和38.7%。销售净利率为3.8%，比去年同期下降1.1个百分点。净资产收益率为3.9%，比去年同期下降1.2个百分点。成本费用利润率为5.4%，比去年同期下降1.5个百分点。

　　从主要行业来看，1至8月，实现利润同比增幅较大的行业为烟草行业、电力行业、汽车行业、电子行业等。实现利润同比降幅较大的行业为化工行业、有色行业、交通行业、建材行业、石化行业等。

　　3．报告称中国城乡居民收入比达3.3倍 逼近容忍线

　　北京国际城市发展研究院昨日联合中国社科文献出版社发布了首部《社会管理蓝皮书——中国社会管理创新报告》。报告指出，我国改革开放丰硕成果背后正隐藏着种种复杂多变的不稳定风险：贫富差距正在进一步扩大，逼近社会容忍线；官民冲突、警民冲突现象加剧。(9月15日《新京报》)

　　客观地说，新近发布的《社会管理蓝皮书》基本反映了我国当前社会的突出矛盾与潜在危机，这也是中国经济、政治等各方面发展转型时期和攻坚阶段难以避免的阵痛。贫富两极分化，官民警民冲突，这些长期围绕在我国发展过程中的突出问题，不仅反映出新时期、新环境中国发展遭遇的困境，更有力地佐证了积极推进政治、经济等全方位改革的必要性和紧迫性。

　　在数天前，广东省委书记汪洋在全省推广顺德南海综合改革试点工作现场会上讲话时，就针对性地提出，“广大干部特别是领导干部，要克服‘改革疲劳症’，防止‘精神懈怠病’，彻底消除‘不愿改、不敢改’等畏难情绪和求稳怕乱思想。”可见，推进改革力度、加大改革步伐、创新改革方式已经成为党和政府的共识，成为众多具有远见卓识的领导官员最为关心的问题。所以，既然发展过程中凸现矛盾和问题的发展规律难以规避，那么，最重要的就只有积极主动地谋求解决克服矛盾的方法，而推进改革就是最富成效的途径。

　　十一届三中全会以来，中国发展从改革中汲取了丰富的营养，家庭联产承包责任制，分税制金融体制改革，医疗住房市场化改革，不断尝试和创新的经济、政治改革为我国的社会主义建设注入了新鲜的血液和活力，从而实现了中国数十年的发展腾飞，取得了世人瞩目的成绩。但是，改革不可能一劳永逸，不彻底的改革难以保证社会、国家的持续发展，尤其是面对新时期、新环境。

　　《社会管理蓝皮书》的发布，佐证了改革的紧迫性以及党和政府的改革决心，当然也给更多“不愿改、不敢改”的、患有“改革疲劳症”的政府和官员敲响了警钟。改革也如同逆水行舟，不进则退，不断凸显、加剧的社会问题和矛盾应该让所有人都意识到，关于改革，已经不能停留在讨论改革与否的选择性问题层面，而是集中力量商讨如何改革、多大程度改革的实质性和技术性问题。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市收盘涨跌互现,美联储QE3的利好影响渐失

　　亚太股市周一(9月17日)收盘涨跌互现，美联储QE3的利好影响渐失。日本市场周一因敬老节休市。

　　澳洲股市周一上涨0.3%至四个月新高，受材料类股提振，因近日大宗商品价格回升，且一连串的央行刺激举措助长全球经济增长和需求增强的期望。澳股指标S&P/ASX 200指数上涨12.5点，报4,402.5点，略超过之前难以突破的4,400点水准。该指标指数上周五已扬升1.2%。

　　上证综指报2078.50点，下跌45.35点，跌幅为2.14%，成交额624.6亿元；深证成指报8483.69点，下跌256.36点，跌幅为2.93%，成交额606.9亿元，今日缩量明显；港股恒指报收20658.11点，上涨28.33点，涨幅为0.14%。

　　韩国综合股价指数收盘下跌0.3%，报2,002.35点；台湾股市小涨0.31%，收报7,762.22点。

　　2. 美股告别连涨 道指收跌0.3%标普下滑0.31%

　　北京时间9月18日凌晨消息，周一美国股市小幅收跌，主要股指在近期连创新高之后回落。此前道指已四连阳并创出2007年12月10日以来新高。油价遭受打击。

　　美东时间9月17日16:00（北京时间9月18日04:00），道琼斯工业平均指数下跌40.35点，收于13，553.02点，跌幅为0.30%；纳斯达克综合指数下跌8.46点，收于3，178.67点，跌幅为0.27%；标准普尔500指数下跌4.58点，收于1，461.19点，跌幅为0.31%。

　　Miller Tabak公司股市策略师皮特-布克瓦（Peter Boockvar）表示，盘中股市一度下降至今日最低、石油与其他大宗商品期货价格也遭受打击，原因是受到了不值得重复的不可信谣言影响。

　　布克瓦称，一位白宫发言人表示政府并没有改变有关战略石油储备的公开立场。

　　芝加哥Dearborn Partners公司常务理事保罗-诺尔特（Paul Nolte）表示：“考虑到过去两个交易日股市的上涨幅度，今天的获利回吐交易相当温和。现在最重要的是美联储会继续在金融市场扮演主要角色，将会几乎是永久性的持续买进。”

　　诺尔特称：“我认为实际上我们并不需要QE3，但美联储购买MBS的无限期性质就是真正推动股市上涨的因素。如果市场暂告停歇，此时大家都在想身后还有伯南克做靠山。”

　　布克瓦表示：“在每次股市下跌时都有买进的人。但在另一方面，股市已经大幅攀升，考虑到即将进行的大选、以及已经出炉的宏观经济消息，我认为现在继续攀升的难度很大。”

　　经济数据面，纽约联储宣布9月纽约州制造指数为-10.4大逊预期。9月纽约州制造业指数为-10.4点。据彭博社调查，经济学家对此平均预期为-2.0点。8月指数为-5.9点。

　　嘉信理财活动交易与衍生品部门常务理事兰迪-弗雷德里克（Randy Frederick）表示：“这份数据会让纽约人有些担心，但不是全国性的。”

　　弗雷德里克表示：“我看到造成市场紧张的因素只有中东局势，除此之外没有别的东西。本周初期市场可能会比较疲软，因为此前市场已经超买，但尚能维持现状。”

　　苹果公司（AAPL）上涨1.1%，此前该公司宣布iPhone5一日内预售订单就已超过200万部，比上一款手机创下的预售纪录还高出一倍有余。

　　上周四美联储宣布推行第三轮量化宽松政策（QE3），以刺激疲弱的美国就业市场。此举推动全球股市、大宗商品以及其它风险资产上涨，道指周五收盘报13，593.37点，为2007年12月10日以来最高收盘点位，周涨幅达到2.2%。

　　周一亚洲市场大体收跌，香港上周采取措施遏制房价上涨令房地产板块承压。日本股市周一因公共节假日休市。

　　City Index公司首席全球策略师阿什拉夫-雷迪（Ashraf Laidi）认为，欧洲央行行长德拉吉（Mario Draghi）发誓将动用无限量资金来降低国债收益率、美联储主席本-伯南克无限期延长每月购买MBS计划“可能正好是帮助多头重返2007年最高点、金属价格重返去年最高点的良方。”

　　据报道，在周五于塞浦路斯举行的会议上，欧盟各国财长未能就增强银行业系统团结性的日程表达成一致，并且在救援基金要求及欧洲央行的角色方面产生了分歧。

　　Miller Tabak公司股市策略师皮特-布克瓦（Peter Boockvar）表示：“欧洲无法从1月1日开始组成银行业同盟。”

　　Nymex原油期货价格下跌2.4%，收于每桶96.62美元。黄金期货价格下跌0.1%，收于每盎司1770.60美元。