【财经要闻】

　　1.温家宝：经济困难可能还会持续一段时间

　　据新华社电 7月13日至15日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝到四川省成都市就当前经济形势进行调研，并在成都主持召开河南、湖南、广西、四川、陕西五省区经济形势座谈会。

　　14日下午，温家宝主持召开五省区负责人经济形势座谈会。

　　温家宝说，我们要全面估量形势，既要看到面临的问题、困难和风险，特别是经济下行的压力，也要看到经济发展的基本面仍然是好的，有很多有利条件和积极因素，发展中出现了不少亮点，经济增长的动力和潜力仍然较大。农业再获丰收，夏粮连续9年增产，为稳定物价、促进经济平稳增长提供了坚实基础；高技术产业发展较快，反映了结构调整取得新的进展；物价逐月回落，为宏观调控提供了更大空间，也使人民生活得到改善；城镇居民收入和农民纯收入较大幅度增长；中西部地区发展速度快于东部地区，地区差距进一步缩小。

　　做好下半年经济工作，要适当加大政策预调微调力度，切实提高政策的针对性、前瞻性和有效性。要把稳定投资与实施中长期发展规划结合起来，与积极稳妥推进城镇化和农业现代化结合起来，与保障和改善民生结合起来，与结构调整、技术改造、产业升级结合起来，与开拓新兴市场结合起来，与促进民间投资结合起来。

　　温家宝强调，要深化改革开放，增强经济发展的动力与活力。今年的改革任务相当繁重，我们对一些重点领域和关键环节作出了部署，各地区各部门都要以更大的决心和勇气加以推进，坚决破除阻碍科学发展的体制机制障碍。

　　温家宝还强调，发展经济的根本目的在于改善民生、增进人民的福祉。今年的政府工作报告对一些重大民生工作作出了具体承诺，我们一定要努力做好。要加快教育、科技、文化改革发展。继续深化医药卫生体制改革。深化收入分配制度改革，努力增加人民收入。继续完善社会保障体系。特别是要确保今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。要千方百计扩大就业。

　　14日晚，温家宝专门将王佳淇、赵其松、段志秀、郎铮、刘小桦、宋馨懿等6名汶川地震灾区学生请到住地，和他们一起用晚餐，并给他们每人写了一段寄语，勉励他们自信自强、努力奋斗，愿他们愉快、健康、进步。

　　2. 中国稀土采矿权将减至65个 准入门槛主营收入10亿

　　国家整顿利剑瞄准了混乱难治的“稀土开采”这一环节。《经济参考报》记者在日前国土部牵头召开的“九省（区）20市（州）稀土开发监管联动联席会议”上获悉，国土部、工信部、商务部等多个主管部门正在拟定针对稀土采矿权的新的“准入条件规定”。目前讨论稿已拟定完毕，将于近期以文件形式下发执行。

　　《经济参考报》记者了解到，为了保护环境和优化稀土资源开采，上述讨论稿中除了对矿山资源量和规模进行严格规定外，还将对申请采矿权的生产企业设立主营业务收入必须超过10亿元的“高门槛”。这意味着除了生产和加工以外，作为稀土产业链源头的矿山开采环节开始逐步向大企业倾斜，一批不合规的中小矿山和开采加工企业将被淘汰。

　　“全国稀土采矿权将减少到65个，稀土矿山多、小、散、乱等局面将有所改观。”国土部副部长汪民在此次联席会议上对《经济参考报》表示，随着中铝公司、中国五矿等大型国有企业收购或兼并了部分稀土开采和冶炼分离企业，大企业主导稀土产业的格局正在形成。他同时称，稀土开采准入条件正在进一步深化为《稀土矿产采矿权准入条件规定》，即将以文件形式下发执行。

　　记者从权威渠道获悉，上述新标准的讨论稿中，将对企业规模、采矿权设置、采矿权申请人、采矿权人资金实力、退出机制以及安全、环保、土地等方面有严格限制条件，适用于稀土采矿权新立、转让、变更扩大矿区范围等行为，以及申请获得稀土采矿权、企业兼并重组等。

　　上述讨论稿称，新设离子型稀土采矿权的矿区查明资源量应不小于1万吨，原生矿型稀土（轻稀土）采矿权的矿区的查明资源量应不小于6万吨。矿山规模方面，新建离子型稀土矿山企业规模应不小于500吨；原生矿型稀土矿山企业规模应不小于3000吨。

　　讨论稿中还特别明确了“采矿权申请人资格”，应当是具有勘查开采矿产资源经历，在资源所在地设有独立企业法人，具备稀土开采、冶炼分离或应用技术研发能力，年主营业务收入达10亿元以上（其中深加工年主营业务收入达到5亿元以上）的大型企业。

　　值得注意的是，对于目前现有稀土采矿权的企业，上述讨论稿中同时要求，“一旦文件出台，企业应按照新条件规定通过资源整合、企业兼并重组等方式，在三年内达到规定要求，不达标则退出。”

　　“稀土行业整治必须从源头卡住才能有效果。”一位不愿意具名的稀土人士在电话里对《经济参考报》表示，目前稀土的污染主要还是集中在稀土矿开采和冶炼分离，只有理顺了稀土矿开采这个上游环节，才能控制中游冶炼分离的产量，同时才能抑制走私出口等行为，在采矿权上进行更加严格的门槛控制，尽管会撬动一小部分人的利益，但无论从环境保护还是资源利用方面都具有很长远的意义。

　　赣州稀土矿业公司负责人在电话里对《经济参考报》记者表示，目前除了地方稀土企业内部整合外，稀土兼并重组主要还是集中在中游的冶炼分离和下游的深加工等层面，从讨论稿的内容上可以看出，除了新的稀土矿采矿权发放将向大企业倾斜，目前已有采矿权的企业也必须“达标”才能不被淘汰，加上越来越严格的环保要求，对于一些规模不够的中小矿山而言，被大企业兼并重组可能成为唯一的出路。

　　3．宝钢8月出厂价再跌 钢铁业“金九银十”恐泡汤

　　严重的供需矛盾令国内钢材价格一路下行。继7月出厂价格全面大幅下调之后，上周五，素有钢铁业风向标之称的宝钢宣布再度下调8月主力品种出厂价格。其中，热卷下调200元/吨，酸洗下调100元/吨，冷卷下调260元/吨，热镀锌、镀铝锌下调100元/吨，无取向硅钢下调260-500元/吨。

　　昨日，兰格钢铁研究中心研究员张琳在接受《证券日报》记者采访时表示，宝钢此次降价及其下降幅度基本在预期之中。她指出，目前，由于下游需求不振，且供给压力始终不减，传统的“金九银十”销售旺季恐成泡影，钢企下半年盈利比较悲观。同时，这种低迷市场行情若再持续下去，预计钢铁业将出现一轮有规模的减产。

　　“宝钢的主要产品是板材，而现在从汽车到造船、机械，这些制造业大部分都不景气，所以板材需求方面肯定不行。”张琳道。

　　除了需求不振，始终不减的供给压力也是钢价不断跳水的关键原因。张琳指出，钢厂库存目前在一千四五百万吨的高位，同时按照国家统计局刚出的数据，六月份的粗钢产量为6021万吨，折算日均产量为201万吨，创下历史次高水平，比5月份也有所增长。

　　在她看来，按目前这种形势，钢价还会下行，“8月份大家都不看好，对这个市场的预期都挺悲观的。”即便是往年“金九银十”的销售旺季，今年也很可能成为泡影。“五月份发改委是批了一些新项目，但基本上都是小项目多，大项目少，所以到今年三四季度全面开工能带来的钢材需求我觉得挺悬的，三季度肯定不行，四季度要带来需求也很难。”

　　张琳还告诉记者，“现在的供给压力实在太大。如果市场还是这样不好的话，估计钢企会出现一轮比较有规模的减产。这样才能让钢铁行业的供需相对来说往平衡的轨道发展。”

　　现在许多钢厂没有边际效益，却仍不得不硬着头皮继续运转，原因就在于钢企数目太多，集中度低，谁都不愿意主动减产。这样的结果，造成整个钢铁业眼下集体“流血不止”。来自7月初中钢协披露的数据显示，今年1-5月份大中型钢铁企业实现利润仅为25.33亿元，同比下降达94.26%；其中亏损企业亏损额117.49亿元，亏损面达到32.5%。利润降幅较前四个月继续扩大。

　　同时，目前已有14家上市钢企发布2012年中报业绩预告，而除宝钢股份与久立特材外，其余12家钢企不是预亏就是业绩大幅下降。其中，仅鞍钢股份一家就巨亏19.7亿元，比上年同期大幅下滑998.18%。

　　张琳同时指出，所谓的规模性减产并不是之前常见的检修减产，而是高炉停产。“大高炉停产的话，技术上比较难，也比较危险，所以一般钢厂不到万不得已，是不会停下来的。所以现在说减产，一般都是轧材生产线停下来，而不是高炉停产。什么时候源头的高炉停了，那才是钢铁企业真正要停产了。”
 
　　【金融市场】

　　1. 亚太股市周五全线收高

　　亚太股市周五收盘全线走高，中国经济增速创全球经济危机爆发以来的最低水平，但并没有某些投资者预期的那么糟糕。

　　东京股市温和走高，因倍受期待的中国GDP数据为该国的经济增长带来一线希望，推动小松(Komatsu)和JFE Holdings等对中国市场具有较大敞口的公司出现好于大盘的表现。日经指数收盘涨4.11点，至8724.12点，涨幅0.1%。日经指数本周累计下跌3.3%。

　　香港股市收盘微幅反弹；此前公布的数据显示，中国经济增速创全球经济危机爆发以来的最低水平，但并没有某些投资者预期的那么糟糕。恒生指数涨67.52点，至19,092.63点，涨幅0.35%；但本周仍累计下跌3.57%。

　　中国股市收盘持平，投资者仍在场外观望。今日发布的数据显示中国第二季度GDP增速创下2009年初以来的最低水平之后，投资者对国内经济状况感到忧虑。基准上证综合指数收盘持平于2185.90点。该股指本周累计下跌1.7%。

　　澳大利亚股市反弹，因中国第二季度GDP数据减轻了对中国经济硬着陆的担忧。澳大利亚基准S&P/ASX 200指数收盘涨14.2点，至4082.2点，涨幅0.4%。

　　新加坡股市收高，因中国第二季度经济增速符合预期的消息缓解了对中国经济大幅放缓的担忧。新加坡海峡时报指数涨23.52点，至2,995.56点，涨幅0.8%。该指数本周累计上涨0.6%。

　　2. 美股收盘走高 受摩根大通业绩提振

　　美国股市周五收盘大幅走高，金融股领涨，因摩根大通(J.P. Morgan Chase)好于预期的业绩报告引发市场对收益季的乐观预期；道指结束两个月来持续时间最久的连跌走势。

　　道琼斯工业股票平均价格指数收盘涨203.82点，至12777.09点，涨幅1.6%。标准普尔500指数涨22.01点，至1356.77点，涨幅1.7%。两大股指均为七个交易日以来首次收盘上涨，并都实现单周累计涨幅。

　　纳斯达克综合指数收盘涨42.28点，至2908.47点，涨幅1.5%。该指数本周累计下跌1%，结束了此前五周连续上涨势头。

　　摩根大通领涨道指，涨幅为6%；该行第二财政季度利润较上年同期下降，但业绩仍好于预期。

　　金融股带动标准普尔500指数的10个分类指数全线走高，富国银行(Wells Fargo)强劲的业绩表现对股指构成支撑，该股涨3.2%。富国银行第二财季利润增长17%，因抵押贷款银行业务收入上升。

　　美国银行(Bank of America)大幅上扬，花旗集团(Citigroup)、高盛集团(Goldman Sachs Group)和摩根士丹利(Morgan Stanley)也都纷纷走高。

　　利盟国际(Lexmark International)跌16%，该公司下调了第二财季利润预期，称市场需求（尤其是欧洲）弱于预期。惠普(Hewlett-Packard)跌1.9%，是道指唯一下跌的成分股。

　　投资者未理会弱于预期的7月份路透社/密歇根大学消费者信心指数初步数据。另外，美国6月份批发价格出现四个月来首次上升，升幅超出预期，因轻型卡车和食品价格上涨抵消了能源价格下跌的影响。

　　早些时候，中国公布的数据显示第二季度经济增速放缓至7.6%，为2009年以来最低水平。数据表现符合市场预期，因此也缓解了全球金融市场压力。

　　中国经济数据进一步坚定了有关全球央行将采取更多经济刺激举措的预期。

　　Bridgepoint Education跌25%，该公司负责运营的阿什福德大学(Ashford University)将接受更高一级教育委员会的监督，以确保学校达到教学资格。

　　Cytec Industries涨3.9%，该公司预计第二财季利润将远高于分析师预期。