【财经要闻】

　　1.印花税改革提上日程 非证券印花税或合并取消

　　印花税改革目前已纳入相关部委调研范围。据悉，未来除证券交易印花税以外其他的印花税项目或将取消，并与其他相关税费进行合并形成综合的产权转让、合同交易征收费用。

　　据了解，目前印花税的征管文件《印花税暂行条例》在1988年出台，距今已有二十余年。《条例》规定各类购销借款等其他合同或有合同性质的凭证、产权转移书据、营业账簿、权利许可证照等，实行从价计税和从量计税。

　　北京华兴盛税务师事务所总经理陈志坚表示，《条例》现今已有许多内容需要更新，比如目前具有合同性质的未列举凭证不断出现，如供应商承诺书、保密协议、日常清洁绿化服务合同、质量认证服务合同、翻译服务合同、出版合同、人寿保险合同及各种具有合同性质的单据均没有纳入征税范围。此外，还存在税率档次过多、征管操作复杂等问题。

　　业界和专家此前普遍建议，将印花税税目由原来的13个减少到4个，包括合同性质的凭证和单据、营业账簿、权利许可证照以及经财政部确定征税的其他凭证四类，同时税率也按上述4个税目设置。

　　而据记者了解，未来可能的一种改革途径是，除证券交易印花税以外其他印花税税目，与产权转让、合同交易等相关的费用进行合并改革，形成综合征收费用。

　　陈志坚认为，现行城市维护建设税也存在税负不公平、征管操作复杂等问题，所以城市维护建设税等税费或将参与相关的综合改革，未来变税为费后将有利于完善纳税人和税务机关双方的征缴流程，但是证券交易印花税有其自身的特殊性，可能难于跟城市维护建设税等税费联动改革。

　　根据2012年财政预算报告，今年印花税预算收入将达1128亿元，其中有664亿元属于非证券交易印花税收入。专家表示，未来印花税改革后总体相关税负有望进一步减轻。

　　目前，各地逐渐加强了印花税征管力度。深圳市地税局此前制定发布了《深圳市地方税务局印花税核定征收管理办法》；甘肃审计署近日在审计报告中提出印花税在征收管理中常有流失，建议采取措施加强印花税管理。

　　2. 养老金投资运营初步方案或将搁置

　　6月12日，记者从知情人士获悉，由人力资源和社会保障部、财政部和全国社保基金理事会等部门参与起草的养老金投资运营初步方案或将搁置。

　　一位来自投资方案起草参与部委的专家向记者透露：“养老金投资运营方案早已形成，但部门之间意见差异较大，可能暂且放一放。”

　　据上述专家介绍，养老金投资运营初步方案由人力资源和社会保障部主导起草。“争议的焦点问题是养老金是否投资股市，这已经超越了技术或者学术研讨的范畴。”上述专家表示。

　　此前，人力资源和社会保障部相关官员也透露，针对全国的养老金投资运营初步方案或将于近期正式公布，并表示该方案还在进一步审核中。然而，养老金投资运营方案迟迟没有正式公布。

　　事实上，从去年底首次提出养老金入市以来，到今年全国两会后广东委托全国社保基金理事会投资运营1000亿元养老金，关于养老金是否应该入市的争论一直不断。在起初阶段，一些学者以股市不够成熟等风险言论极力反对养老金入市，与此同时，普通民众也担心养老金入市后万一亏损则可能动了现在或将来养命的钱。然而，随着中国老龄化趋势加快，养老金迫切需要实现保值增值。

　　近日人力资源和社会保障部发布的《2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，到2011年末，我国基本养老保险基金累计结存19497亿元。13个做实企业职工基本养老保险个人账户试点省份共积累基本养老保险个人账户基金2703亿元。与此同时，仅去年一年，各级财政补贴基本养老保险基金达到2272亿元。业内专家认为，虽然养老金结存比较可观，但也应该看到财政支持也在加大。因此，随着老龄化速度加快，我国城镇养老金、新型农村养老金等需急需保值增值。

　　更早些时候，人力资源和社会保障部养老保险司副司长尹志远也表示，当前我们亟待解决的问题，就是如何使参保人员的保命钱，在保障安全的前提下实现保值增值，需要建立养老保险积累基金投资管理体制。

　　但上述知情专家透露：“估计养老金委托投资实施方案今年通过的可能性不大。”

　　3. 六部委：跨境贸易人民币结算业务全面铺开

　　12日，人民银行会同财政部、商务部、海关总署、税务总局、银监会等部委联合发布关于出口货物贸易人民币结算企业重点监管名单的函，审核确定了出口货物贸易人民币结算重点监管企业共计9502家。名单下发后，境内所有具有进出口经营资格的企业均可依法开展出口货物贸易人民币结算业务。

　　2012年3月，六部委联合发布了《关于出口货物贸易人民币结算企业管理有关问题的通知》，放开跨境贸易人民币结算试点企业，对出口贸易人民币结算企业实行重点监管名单管理。

　　六部委在各自职责范围内依法对重点监管企业开展出口货物贸易人民币结算业务加强管理。各省（自治区、直辖市）和计划单列市人民政府采取适当方式告知重点监管企业已纳入出口货物贸易人民币结算重点监管。

　　重点监管企业开展跨境贸易人民币结算业务所获得的人民币资金不得存放境外。重点监管企业违反规定将人民币资金存放境外的，人民银行将相关信息提供给相关部委，与相关部委在各自职责范围内依法进行处理，并采取进一步监管措施。

　　银行业金融机构在办理各项跨境人民币业务时，应按照《通知》要求和有关审慎监管规定，依托人民币跨境收付信息管理系统加强审核，查询重点监管企业名单，切实防范风险。银行业金融机构违反规定的，人民银行根据《跨境贸易人民币结算试点管理办法》及《跨境贸易人民币结算试点管理办法实施细则》（银发〔2009〕212号文印发）采取相应监管措施。

　　人民银行及其分支机构依托人民币跨境收付信息管理系统，对重点监管企业开展跨境人民币业务的情况进行非现场检查，每年对银行业金融机构为重点监管企业提供跨境人民币结算服务的情况进行现场检查。

　　六部委根据各省（自治区、直辖市）和计划单列市人民政府报送的有关情况及六部委掌握的情况，及时对重点监管企业名单进行调整，人民银行据此更新人民币跨境收付信息管理系统中的重点监管企业名单。
　　
　　【金融市场】

　　1. 亚太股市周二收盘多数走低

　　亚太股市周二收盘多数走低，投资者对西班牙银行业救助计划的乐观情绪消退，而围绕本周末希腊大选的担忧不断加剧。

　　东京股市收盘走低，虽然国际货币基金组织发表评论支持日本央行进一步放松政策，引发日圆意外走软，但仍未能消除市场的整体看跌情绪。日经指数收盘跌88.18点，至8536.72点，跌幅1.0%。

　　香港股市收盘走低，追随前夜美国股市的走势，起初因西班牙银行业救助计划而取得的阵地很快得而复失，而围绕希腊大选的担忧不断加剧，推低香港股市。恒生指数收盘跌81.07点，至18,872.56点，跌幅0.4%。

　　中国股市收盘走低，因在针对西班牙银行业救助计划的乐观情绪消退之际，地区股市遭遇抛售。上证综指收盘跌16.07点，至2289.79点，跌幅0.7%。

　　澳大利亚股市收盘略微走高，市场交投谨慎。在此之前，海外市场未能延续由西班牙救助计划所推动的涨势。基准S&P/ASX 200指数收盘涨0.2%，至4072.9点。

　　新加坡股市收盘走高，未受到亚洲地区多数市场的跌势拖累；因为大宗商品类股、开发商类股和银行股等蓝筹股的涨势对基准海峡时报指数构成支撑。海峡时报指数收盘涨9.27点，至2,797.08点，涨幅0.3%。

　　2. 美股收盘走高 道指收复昨日失地

　　美国股市周二收盘走高，因投资者乐观预计美国联邦储备委员会(Federal Reserve, 简称Fed)可能推出进一步刺激举措，而且欧洲央行(European Central Bank)官员重申要联合行动应对欧元区金融危机。

　　道琼斯工业股票平均价格指数收盘涨162.57点，至12573.80点，涨幅1.3%；收复了周一失地。

　　标准普尔500指数涨15.25点，至1324.18点，涨幅1.2%。该指10个分类指数均走高，材料股领涨。

　　纳斯达克综合指数涨33.34点，至2843.07点，涨幅1.2%。

    波音(Boeing)涨3.2%，领涨道指，因Bernstein分析师将该股评级上调至强于大盘，理由是波音787梦想飞机市场前景改善。

　　金融股尾盘大幅走高，因美国银行(Bank of America)一位高管表示，今年下半年资本市场状况将会较去年有所好转。美国银行和摩根大通(JPMorgan)涨2.9%。

　　股市早盘表现平平，但在欧洲央行重申欧元区需要建立银行业联盟之后，股指走高。

　　市场仍在从欧洲寻找交投线索，投资者预计本周末希腊大选之前市场将保持振荡格局。希腊大选结果可能会决定该国在欧元区的去留问题。

　　芝加哥联邦储备银行(Chicago Federal Reserve Bank)行长Charles Evans的讲话也提振了股市涨势。他在接受彭博电视(Bloomberg Television)访问时重申支持Fed采取进一步宽松货币刺激举措。

　　美国经济数据方面，全美独立企业联合会(National Federation of Independent Business)公布的5月份小企业景气指数较上月小幅下滑。美国劳工部(Labor Department)公布，5月份进口价格出现近两年来最大月度降幅。

　　个股方面，苹果公司(Apple)涨0.9%。该公司周一发布了一系列用于手机和电脑的软件和应用。此外，该公司还将用新的地图和导航服务取代谷歌地图。

　　Facebook Inc. (FB)涨1.5%。该公司反驳有关该网站广告效果不佳的说法。

　　Zynga大跌10%，触及纪录新低，因Cowen发布分析报告称其每日用户数量连续两个月下降。

　　德州仪器(Texas Instruments)涨2.1%。该公司收窄了第二财政季度利润和收入预期区间，但区间中点保持不变。

　　FactSet Research Systems inc. (FDS)跌12%。该公司此前公布的第三财季利润好于预期，但第四财季收入预期不太理想。

　　Michael Kors Holdings Ltd. (KORS)涨7.7%，此前这家奢侈品零售商发布报告称季度利润增长逾一倍，好于预期。此外该公司还发布了好于预期的业绩预测。