【财经要闻】

　　1.国务院11条举措应对经济下行 启动一批重大项目

　　国务院总理温家宝23日主持召开国务院常务会议，分析经济形势，部署近期工作。

　　会议指出，当前我国经济运行总体平稳，经济增速保持在年初预期目标区间内，但国内外环境更加错综复杂，出现一些新的变化。世界经济复苏的曲折性、艰巨性进一步凸显。国内经济运行中仍然存在一些突出矛盾和问题，特别是经济下行压力加大。我们要看到有利条件和积极因素，坚定做好经济工作的信心，同时要充分估计面临形势的复杂性和严峻性，冷静观察，沉着应对，未雨绸缪，牢牢掌握经济工作的主动权，确保实现今年经济社会发展目标。

　　会议强调，要认真贯彻稳中求进的工作总基调，正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者的关系，把稳增长放在更加重要的位置。要根据形势变化加大预调微调力度，提高政策的针对性、灵活性和前瞻性，积极采取扩大需求的政策措施，为保持经济平稳较快发展创造良好政策环境。

　　会议要求，要继续落实好结构性减税政策，减轻企业税负。要坚持稳健货币政策的基本取向，保持合理的社会融资规模，进一步优化信贷结构，更加注重满足实体经济的需求。着力扩大内需，完善促进消费的政策措施。抓紧落实扩大节能产品惠民工程实施范围，支持自给式太阳能等新能源产品进入公共设施和家庭，加快普及光纤入户，加大对保障性住房和农村危房改造支持力度。推进“十二五”规划重大项目按期实施，启动一批事关全局、带动性强的重大项目，已确定的铁路、节能环保、农村和西部地区基础设施、教育卫生、信息化等领域的项目，要加快前期工作进度。认真梳理在建续建项目，切实解决存在问题，防止出现“半拉子”工程。鼓励民间投资参与铁路、市政、能源、电信、教育、医疗等领域建设。大力支持小型微型企业创业兴业。稳定和完善出口政策，支持企业积极开拓市场，促进外贸稳定增长。落实强农惠农富农政策，努力实现农业再获丰收，保障主要农产品有效供给。稳定和严格实施房地产市场调控政策。

　　会议强调，要加快转变经济发展方式，积极推进经济结构调整，深化重点领域改革，特别要促进产业转型升级，淘汰落后过剩产能，引导企业加强管理和科技创新，苦练内功，深挖潜力，不断增强发展后劲和市场竞争力。

　　2.社保基金新设投资组合启动投资

　　中国证券报记者昨日从多家专业投资机构了解到，社保基金近日开始拨付资金进入新设立的投资组合，准备随时启动投资。分析人士认为，这笔资金来源应是3月广东省委托社保基金投资运营的千亿元养老金。

　　此前有媒体报道称，社保基金多家管理人接受新一轮资金委托，拟在A股市场建立新的投资组合。这些管理人正组织人手，建立重点股票池，希望能为新组合提供优秀的投资标的。

　　社保基金理事会理事长戴相龙在2012年博鳌亚洲论坛上表示，会把养老金主要配置在固定收益产品上，可能会拿一部分资金投资股票，投资股票最高比例为40％。

　　分析人士认为，当前市场虽然面临压力，但估值底已现，A股市盈率处于十年以来底部，下跌空间有限。养老金选择此时入市，有望取得长期稳定回报。尽管此笔投资A股资金量最高不超过400亿元，但此举具有示范效应，有望撬动更多长线资金入市。

　　社保基金理事会有关人士此前表示，尽管股票投资收益波动大，但只要在合理价位上购买股票，坚持长期投资，仍可获得比固定收益产品更高的收益。在与广东签署的协议中，社保基金理事会承诺，运营的养老金收益不低于同期银行定期存款利息收益。

　　3.能源消费总量控制方案将上报国务院审批

　　备受关注的“十二五”能源消费总量控制方案有望近期出台。

　　国家能源局副局长吴吟昨日在第十五届科博会中国能源战略高层论坛上表示，目前合理控制能源消费总量方案已经通过国家发改委主任办公会审议，正在按照审议的意见来修改完善，下一步将报国务院批准。

　　此前，有媒体报道，“十二五”期间我国能源消费总量目标暂定控制在41亿吨标准煤左右。据介绍，目前我国能源政策机制尚未完善，能源价格没有完全反映资源稀缺性、不可再生成本和环境污染治理成本，特别是终端能源价格偏低，造成能源资源过度开采、浪费使用和低效率配置。去年，我国新增能源消费2.3亿吨标煤。

　　吴吟认为，新的经济形势下，要由能源保障供给转变到科学调控能源生产和消费总量，发挥能源对经济发展的作用和反作用关系，通过合理控制能源消费总量，形成倒逼机制，促进经济社会的科学发展。

　　据介绍，“十二五”期间，我国将实行能源消费强度与总量双控制，既要继续制定积极的节能降耗定量目标，也要试行能源消费控制目标，加强需求侧管理，保障基本用能，限制过度用能，鼓励节约用能，着力提高能源生产转换与利用效率，优化产业结构和布局，走新型工业化和绿色城镇化道路，以尽可能少的能源消费支撑经济社会又好又快发展。

　　除了合理控制能源消费总量外，吴吟认为，下一步将重点推进能源生产和利用方式变革，加快发展分布式能源。

　　据悉，分布式能源可以离网运行，也可以并入电网，避免了电力系统远距离输电的线路损失和极端环境变化的影响，具有非常好的经济、节能和减排效益。

　　吴吟表示，应大力发展冷热电三联动机制，推动分布式能源发展。然而，目前我国分布式能源发展滞后，受到技术、经济及市场等方面的约束，主要是因为分布式能源作为一种新的能源供应系统，遭遇一系列传统观念、行业利益以及制度和政策法规等方面的问题，必须破除政策、体制和法律障碍，为发展分布式能源创造良好环境。

　　国家能源局等三部委此前出台了 《关于发展天然气分布式能源的指导意见》，明确提出“十二五”期间建设1000个左右天然气分布式能源项目。

　　此外，国家能源局最新的统计显示，全国14个大型煤炭基地产量达到32亿吨，亿吨级大型煤炭企业达到7家。我国生物质发电装机容量已达到450万千瓦，其中秸秆发电200万千瓦，沼气利用规模持续扩大，年产沼气150亿立方米，燃料乙醇年产量超过180万吨，生物柴油年产量近50万吨，生物质成型燃料产量约300万吨。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市周三全线走低

　　亚太股市周三全线走低，因投资者对希腊退出欧元区的担忧再度升温。日经指数收盘跌2.0%，恒生指数收盘跌1.3%。

　　东京股市收盘走低，基准日经指数触及四个月低点，因围绕希腊可能退出欧元区的担忧重燃，且日本央行(Bank of Japan)维持货币政策不变的决定令日圆走高。TDK和东京电子(Tokyo Electron)等主要科技股跌幅居前。日经指数收盘跌172.69点，至8556.60点，为1月18日以来的最低水平，跌幅2.0%。

　　香港股市继续下挫，在过去15个交易日中第13次收盘走低，主要因投资者对希腊退出欧元区的担忧再度升温，且对中国经济硬着陆的担忧挥之不去。恒生指数收盘跌252.96点，至18,786.19点，跌幅1.3%；盘中波动区间在18,661.48-18,845.84点。

　　中国股市收盘走低，追随亚洲地区股市的跌势；投资者正紧张地关注欧洲局势的进展，并等待中国政府通过调整政策来确保经济稳步增长的相关迹象。上证综合指数收盘跌0.4%，至2363.44点，结束了之前连续两个交易日的涨势。

　　澳大利亚股市下跌，回吐了前一交易日的全部涨幅，因前夜围绕希腊的担忧再度升温令美国股市从盘中高点回调。日本股市今日领跌亚洲市场，原因是日本央行没有公布新的货币刺激政策。基准S&P/ASX 200指数收盘跌1.3%至4067点，成交量强于平均水平。

　　新加坡股市收盘走低，追随亚洲地区股市的跌势。此前希腊前总理表示希腊正考虑为退出欧元区作准备，这一消息令投资者受到惊吓。海峡时报指数周三跌43.33点，收于盘中低点2,780.42点，跌幅为1.5%。

　　2. 美国股市周三收盘基本持平

　　美国股市周三扭转跌势，收盘基本持平，不过欧洲股市和欧元跌至年内低点，因围绕希腊退出欧元区的猜测升温。

　　道琼斯工业股票平均价格指数收盘仅下跌6.66点，至12496.15点，跌幅0.05%；盘中大幅振荡，道指一度下跌191点，尾盘时段曾短暂升至前收盘水平上方。

　　标准普尔500指数扭转早些时候的跌势，上涨2.23点，至1318.86点，涨幅0.17%。纳斯达克综合指数涨11.04点，至2850.12点，涨幅0.39%。

　　公共事业和医疗保健类股领跌，而一些科技股因戴尔(Dell)业绩不佳受到冲击。材料和工业股等许多早些时候表现不佳的股票在午盘时段走高，对大盘构成提振。

　　交易员们和投资者表示，美国股市尾盘反弹主要因市场预计决策者在为欧元区提供支持方面正在取得进展。

　　戴尔跌17%，该公司此前公布的第一财政季度利润和收入均不及分析师预期，并且发布了令人失望的第二财季收入预期。

　　戴尔股价的大跌在整个科技行业掀起波澜。惠普公司(Hewlett-Packard)股价下挫3.2%，英特尔(Intel)股价跌2.3%，微软(Microsoft)股价跌2.2%。高级微设备公司(Advanced Micro Devices)跌1.3%，瞻博网络(Juniper Networks)跌4.2%。

　　其他科技股方面，Facebook股价反弹，涨3.2%。

　　其他公司消息方面，沃尔玛(Wal-Mart Stores)上涨1.3%，创12年新高。

　　Toll Brothers涨2.7%，该公司之前公布的第二财季利润高于预期，但收入略不及预期。

　　RailAmerica涨8.5%，该公司董事会周二表示，正考虑公司业务的战略备选方案，其中包括出售方案。

　　PetSmart涨13%，该公司第一财季利润增长34%，增幅超过预期；当季同店销售额大幅增长，利润率也有所改善。该公司还上调了整个财年业绩预期。