【财经要闻】

　　1. 发改委着力稳物价 楼市调控不放松

　　国家发改委主任张平昨天表示，价格总水平仍可能高位运行是目前影响经济稳定运行的重要不利因素之一。下一步要毫不放松地加强价格管理，促进物价总水平基本稳定。他同时表示，要坚持房地产市场调控决心不动摇、方向不改变、力度不放松，不折不扣地将各项调控政策落到实处。

　　张平是在向全国人大常委会作今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告时作上述表示的。他说，从趋势看，全球流动性宽松的局面短期内难以改变，国际市场大宗商品价格仍处高位，输入型通胀影响没有明显减弱；国内生产成本上涨压力依然存在，资源要素价格矛盾比较突出；再加上部分自然灾害、舆论炒作等因素都可能增强通胀预期，增加了完成全年预期目标的难度。

　　张平指出，要继续把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，切实落实好已出台的各项政策措施。加强重要商品市场调控和产运销衔接，组织好主要粮食品种和食用植物油收购，充实短缺品种储备，适时增加市场投放。

　　同时，抓紧出台促进物流业发展的税收、收费政策细则，进一步规范和降低流通环节不合理收费。强化市场价格监管，依法查处恶意炒作、串通涨价、哄抬物价和滥用市场支配地位等违法行为。加强舆论引导，稳定社会预期。

　　就下一步工作，张平表示，要加快转变经济发展方式，继续加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，着力稳定物价总水平，加快推进结构调整和节能减排，大力保障和改善民生，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，努力实现“十二五”时期经济社会发展良好开局。

　　此外，虽然目前一些城市房地产市场已出现降温迹象，但张平仍然表示，下一步要继续扎实做好房地产市场调控，遏制房价过快上涨。他指出，要坚持房地产市场调控决心不动摇、方向不改变、力度不放松，不折不扣地将各项调控政策落到实处。

　　张平表示，要进一步强化地方政府稳定房价和住房保障责任，严格实施抑制投机投资性购房需求的政策措施，认真落实住房用地供应计划，加大普通商品住房建设力度，努力增加有效供给。

　　与此同时，要按照确保计划落实、确保建设质量、确保分配公平的要求，继续抓好保障性安居工程建设资金筹措和土地供应，切实加强全过程质量管理，尽快完善准入标准、审核程序、动态管理和退出办法等制度，强化社会监督。要进一步建立健全符合国情的住房保障制度。

　　2. 消息称保证金存款将纳入存准金缴纳范围

　　保证金存款既可以拉大存贷比的分母，又不用上缴存准备金，在银行存贷比日均考核的压力加大和存款准备金率不断提高的背景下，其在吸储大战中备受银行青睐。

　　截至今年7月末，金融机构的人民币保证金存款余额高达4.44万亿元。近日，市场有传言央行拟将“保证金存款的存量纳入到存款准备金上缴的基数中去”。《每日经济新闻》记者为此联系央行，相关人士称对此不予回应。

　　同时，昨日还有消息称，市场揣测在流动性紧张的情况下，在基数增加的同时准备金率可能下调。这也成为昨日股市大涨的一个注解。

　　在信贷紧缩和存贷比日均考核的监管压力下，银行揽存方式推陈出新，其中一个方式就是开承兑汇票获得保证金存款。

　　保证金存款是指金融机构为客户提供具有结算功能的信用工具、资金融通以及承担第三方担保责任等业务时，按照约定要求客户存入的用作资金保证的存款。

　　据央行网站统计数据显示，截至2011年7月末，金融机构的人民币单位项目下保证金存款余额为44222.36亿元，如果再加上个人保证金存款余额为192.80亿元，一共是44415.16亿元。

　　吸储方面的压力，中小商业银行要远大于国有大行，因此它们的保证金存款占比也就更大。截至今年7月末，中资全国性大型银行人民币保证金存款余额为16072.93亿元，但是中小商业银行的余额却高达22803.78亿元。

　　以光大银行为例，2011年半年报显示，上半年该行信贷承诺合计5316.03亿元，比上年末增加806.11亿元，主要是承兑汇票增加544.69亿元。该行承兑汇票保证金存款余额1402.66亿元，比年初增加220.79亿元，在存款总额占比达12%。保证金存款余额为1679.5亿元，占存款总额的14.4%。

　　银行热衷于通过票据的保证金存款缓解存款压力，还有一个重要的原因就是按目前的说法保证金存款不需要向央行上缴存款准备金。

　　3. 谢旭人：我国将严控地方政府债务规模

　　财政部部长谢旭人昨日向全国人大常委会报告今年以来预算执行情况。谈到下一步财政工作安排时，谢旭人表示，我国将严格控制地方政府债务规模，按照分类管理、区别对待的原则，妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题。

　　他表示，我国将建立规范的地方政府举债融资机制，将债务收支分类纳入预算管理，动态监控地方政府性债务。严格控制地方政府举债和担保承诺行为，继续清理规范地方政府融资平台公司。

　　谢旭人表示，今年以来中央和地方预算执行情况较好，财政发展改革取得新进展。1至7月，全国公共财政收入66739．92亿元，完成预算的74．4%，同比增长30．5%。其中，中央本级收入34147．21亿元，增长26．6%；地方本级收入32592．71亿元，增长34．9%。

　　谢旭人指出，1至7月财政收入增长较快，是经济运行总体良好及企业效益提高的综合反应。主要原因：一是经济平稳较快增长；二是价格水平上涨；三是受部分上年末收入在今年初集中入库等特殊增收因素影响，进口环节税收等相关税种增幅较高；四是政策调整因素，按有关规定将原预算外资金纳入预算管理，以及部分地区探矿权采矿权价款收入一次性入库较多，使非税收入大幅增长。

　　谢旭人说，1至7月，全国公共财政支出51385．06亿元，完成预算的51．3%，同比增长29．7%。其中，中央本级支出9286．59亿元，增长12．4%，完成预算的54．5%；地方财政支出42098．47亿元，增长34．2%，完成预算的50．6%。

　　谢旭人预计，随着9月1日起将个人所得税工薪所得减除费用标准提高至3500元/月，以及继续对部分小型微利企业实施所得税优惠政策等，今年后几个月财政收入增幅会有所回落，财政收入增幅将呈前高后低走势。

　　谢旭人说，今年以来，中央财政预算安排资金1030亿元，加上执行中追加395亿元以及通过使用以前年度结转结余资金安排的280亿元，大力支持保障性安居工程建设，目前已全部下达。

　　谢旭人在报告下一步财政工作安排时说，将加快建立保障性安居工程建设资金稳定来源机制，大力支持保障性安居工程建设。加快推进农村危房改造试点。

　　谢旭人还报告了今年以来着力保障重点支出、进一步改善民生的其他措施：认真落实各项强农惠农政策，支持教育优先发展，深化医药卫生体制改革，加大社会保障和就业投入力度。下一步要强化财政管理，保障“三农”、民生等重点支出需要，严格控制出国（境）经费、车辆购置及运行费、公务接待费等一般性支出。

　　他还表示，我国城乡基本医疗保障制度覆盖人数已超过12．8亿人。今年以来中央财政拨付补助资金760亿元，促进新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险制度平稳运行，财政补助标准由人均120元提高到200元；拨付资金130亿元，推动健全城乡医疗救助制度；拨付资金359亿元，支持各地提高公共卫生服务能力，促进基本公共卫生服务均等化。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市多数走高

　　亚太股市周四多数走高，尽管一些科技股受乔布斯辞职拖累走低，但对美联储将采取措施刺激美国经济的乐观预期带动这一地区股市走高。
   
　　东京股市大幅上涨，主要是在日圆出现走软迹象的情况下，日产汽车(Nissan Motor)、富士重工(Fuji Heavy)和东芝(Toshiba)引领汽车和科技类股强劲反弹。日经指数收盘上涨132.75点，至8772.36点，涨幅1.5%，创6月29日以来最大点数和百分比涨幅。
   
　　香港股市收盘走高，得益于中国联通(China Unicom)飙升以及美国股市前夜涨势。良好的耐用品订单数据前夜推动了美国股市上涨。恒生指数涨285.69点，至19,752.48点，涨幅1.5%，盘中该指数在19,638.87-19,803.28点之间波动。
   
　　中国股市收盘大幅上扬，金融和其他蓝筹股领涨，在前夜美国股市上涨的提振下，投资者进行了逢低买进。上证综合指数收盘涨2.9%，至2615.26点，盘中在2545.05-2616.30点之间波动。
   
　　澳大利亚股市全线上涨，因海外股市走强，而且国内企业业绩报告普遍强于预期，给投资者信心带来了亟需的提振。基准的S&P/ASX 200指数收盘上涨1.1%，至4212.8点；市场成交量较高。该指数盘中一度冲至4233.4点，随后又回落至4193.5点。
   
　　新加坡股市收盘走高，与亚洲其他股市走势一致，因前夜好于预期的美国耐用品订单数据推动美国股市上涨。海峡时报指数收盘涨45.84点，至2,765.74点，涨幅1.7%，盘中触及2,774.60点高位。

　　2. 美股周四下跌结束三连阳 道指大跌170点

　　在连续三个交易日上涨之后，美国股市周四下跌，道指一度下跌近200点。投资者正在等待美联储主席伯南克周五讲话。美国上周首次申请失业救济数据不及预期。

　　截至美东时间下午4:00，道琼斯工业平均指数下跌170.81点，跌幅为1.51%，至11149.90点；纳斯达克综合指数下跌48.06点，跌幅为1.95%，至2419.63点；标准普尔500指数下跌18.33点，跌幅为1.56%，至1159.27点。

　　泛欧道琼斯指数周四收于227.07点，跌幅是1.18%。英国精选石油公司（PMO）公布最新的半年期业绩报告，引发市场对其2012年产量目标的疑虑，股价大跌9.71%，领跌当天欧股市场。

　　纽约商品交易所12月主力黄金合约周四涨5.90美元，收于每盎司1763.20美元，涨幅是0.3%。主力合约在周三大跌104美元，周四早些时候也曾有盘中低位的每盎司1705.40美元。

　　纽约商品交易所10月主力原油合约周四涨14美分，收于每桶85.30美元。该合约盘中一度跌至每桶83.01美元。

　　法国证券市场监管机构法国金融市场 监管局（Autorite des Marches Financiers，AMF）在周四休市后发表声明，宣布将本月早些时候开始执行的金融股卖空禁令有效期延长至11月11日。

　　与此同时，西班牙和意大利监管机构也宣布，将两国在上周公布的卖空禁令有效期延长至9月30日；比利时方面则是表示，将会在市场情况允许时解除之前的禁令。比利时所制定的卖空禁令并没有确定到期时限。

　　瑞士信贷(Credit Suisse Group)、瑞银集团(UBS)及花旗集团(Citigroup)在内的三大投行周四(8月25)下调全球主要国家、地区国内生产总值(GDP)增长预期。

　　美国劳工部周四宣布，在截止8月20日的一周时间里，首次申请的人数较前一周增加了5000人，为41.7万人。增长的部分原因是数千名通信业工人举行了罢工。经济学家此前预计的数值为40.3万人。

　　苹果公司股价在周四盘前交易中下跌超过4%。乔布斯辞职的消息也使美国科技公司股价承压，特别是使纳斯达克100指数期货下滑较大。

　　据法国《回声报》8月24日报道，当地时间24日18时，法国总理弗朗索瓦-菲永召开新闻发布会，公布了一项大规模财政紧缩计划。该计划旨在通过加大紧缩和征税力度，确保今年法国公共财政赤字占GDP的比重降至 5.7%，2012年降至4.5%。

　　法国证券市场监管机构法国金融市场 监管局（Autorite des Marches Financiers，AMF）周四宣布，将在今天休市后公布关于禁止金融股卖空交易的临时禁令。

　　周四媒体报道称，三大评级机构各自发表声明，重申了对德国的AAA顶级主权信贷评价。

　　以资产排列的全美最大银行美国银行周四宣布，已经与亿万富翁投资人沃伦巴菲特达成相关协议，后者将通过其控制的伯克希尔哈撒韦公司向该行投资50亿美元。