【财经要闻】

　　1.国务院：降低高铁速度 暂停审批新项目

　　国务院总理温家宝10日主持召开国务院常务会议，决定开展高速铁路及其在建项目安全大检查，适当降低新建高速铁路运营初期的速度，对拟建铁路项目重新组织安全评估。

　　会议指出，目前，“7•23”甬温线特别重大铁路交通事故的调查和善后处理工作正在深入展开，铁路系统正在集中排查隐患，加强安全措施。彻底查明事故的原因，深刻反思和总结教训，全面加强铁路安全生产，对实现铁路尤其是新建高速铁路安全运营，对我国铁路事业的健康发展，至关重要。因此，这次调查不仅要查清直接原因，还要追根溯源，查清设计、制造、管理等方面的源头性问题。会议决定充实、加强国务院事故调查组，调整人员结构，完善调查制度，以提高调查工作的权威性和公信力。为切实做好铁路建设、运营、管理等方面的安全工作，会议决定进一步采取以下三项措施：

　　（一）开展高速铁路及其在建项目安全大检查。成立由国家安全监管总局牵头、有关部门和各方面专家参加的有充分权威的国务院检查组，重点检查安全生产制度和责任制落实情况，设备质量和运营安全保障情况，在建项目设计、质量和安全情况，职工教育培训和关键岗位人员合格上岗情况。对发现的问题，要系统梳理，深入分析，有针对性地提出整改意见。检查情况要向国务院报告。

　　（二）适当降低新建高速铁路运营初期的速度。新建高速铁路运营初期，要根据不同线路实际情况，科学评估，适当降低运营速度，以利于增加安全冗余，改进技术和管理，积累安全管理经验。

　　（三）对已经批准但尚未开工的铁路建设项目，重新组织系统的安全评估。暂停审批新的铁路建设项目，并对已受理的项目进行深入论证，合理确定项目的技术标准、建设方案。

　　具体降速安排，据铁道部部长盛光祖介绍，设计最高时速350公里的高铁，按时速300公里开行；设计最高时速250公里的高铁，按时速200公里开行；既有线提速到时速200公里的线路按时速160公里开行。

　　2. 货币政策微调指向“定向宽松”

　　金融监管部门年中工作会议日前陆续召开。会议传出的信息表明，未来货币政策整体上难言放松。随着通胀可能见顶，下半年货币政策或适当微调，将采取“定向宽松”方式，适当放松融资条件限制，对三农、中小企业、保障性住房等领域给予融资政策倾斜。

　　分析人士表示，保持货币政策“整体紧缩”可以抑制物价上涨，搭配“定向宽松”可以避免货币政策的滞后效应与多种因素叠加。

　　央行和银监会日前召开的年中工作会议均强调，下半年继续加大保障性住房建设支持力度。督促金融机构对符合条件的保障性住房建设项目及时发放贷款，促进房地产市场健康平稳发展。

　　权威人士表示，保障房贷款鼓励以银团贷款的方式发放，贷款利率可以是基准利率甚至在此基础上适当下浮。在目前银行对公贷款利率普遍上浮10%-50%的背景下，这一政策相当优惠。

　　按照“十二五”规划，今年计划建设的保障房达1000万套，所需资金1.3万亿到1.4万亿元，各级政府承担5000多亿元，另外8000多亿元要通过社会筹集。

　　最近两个月，银行信贷资源非常紧张，很多企业求贷无门。监管部门已经明显收紧了新增的地方融资平台项目贷款，对保障房项目贷款则保持较大支持力度。　　  

　　“银行信贷将对支持保障房建设起到关键作用。”某银行人士称。他介绍，由于保障房项目盈利能力较低，目前银行普遍采取银团贷款形式。他所在银行最近发放了一笔5亿元保障房贷款，国开行作为银团贷款牵头行，信贷总规模达20亿元，贷款利率维持在基准利率水平。

　　“由于保障房属于民生工程，现在监管机构要求各商业银行对于保障房项目资本金到位、管理精细的，要优先支持，利率甚至可以适当下浮。”某监管人士表示。

　　权威人士表示，支持中小企业发展的一系列政策下半年将出台，信贷等融资政策支持将是重要内容，相关部门在年中会议上已经着手部署。

　　在银监会年中工作会议上，银监会主席刘明康提出，未来要着力强化小企业金融服务。重点支持符合国家产业和环保政策、有利于扩大就业、有还款意愿和还款能力、商业可持续的小微企业合理融资需求。要继续深化差别监管，支持小企业金融服务创新，同时推动加大财政税收扶持力度，力争今年小企业贷款不低于全部贷款平均增速。

　　对于涉农金融服务，刘明康表示，要加大涉农信贷投放力度，实现全年涉农贷款增速高于贷款平均增速的任务目标。要深入推进基础金融服务均等化建设，确保全年解决500个机构空白乡镇覆盖目标如期实现。

　　瑞信亚洲区首席经济分析师陶冬指出，未来信贷结构的微调很可能会发生，“定向宽松”应是下半年货币政策的看点。

　　3. 中国发改委:美联储可能将实施第三轮量化宽松措施

　　中国发改委周三(8月10日)表示，美联储(FED)可能将实施第三轮量化宽松措施(QE3)。

　　发改委警告称，美国实施宽松货币政策可能将加剧全球物价上行压力。

　　发改委此番言论与其近期言论相似。发改委未解决为何其认为美联储可能实施QE3。

　　美联储周二在声明中称，美国经济复苏较之前委员会预期的显著放慢。与此同时，整体就业市场的表现也不及预期。经济指标暗示就业市场复苏近几个月出现停滞，失业率也有所上扬。家庭支出非住宅类建筑的投资仍旧疲软，房产市场继续承压。

　　美联储周二还维持联邦基金基准利率在0-0.25%的区间不变，并预计利率将在至少至2013年中维持在近零水准。

　　分析人士指出，从最近3次美联储政策声明中可以发现，美联储对于美国经济前景的预期一次比一次悲观，进一步采取措施刺激经济的必要性也在日益提高。根据美联储此次声明的措辞，市场基本可以勾勒出QE3的大致框架。

　　【金融市场】

　　1. 亚洲股市收高 美联储决策提振市场人气

　　亚洲股市周三收盘走高，因投资者重新买入之前遭受重创的股票；在美国联邦储备委员会(Federal Reserve, 简称Fed)承诺将低利率政策维持到2013年年中之后，美国股市大幅反弹，从而提振了市场人气。

　　香港恒生指数收盘涨2.3%，至19,783.67点，该股指在过去六个交易日累计下跌近15%。韩国综合指数收盘涨0.3%，至1,806.24点。台湾证交所加权指数涨3.3%，至7,736.32点。这三个股指自8月份以来仍累计下跌10%以上。
   
　　日经指数收盘涨1.1%，至9,038.74点。澳大利亚S&P/ASX 200指数收盘涨2.6%，至4,141.3点。中国上证综合指数收盘涨0.9%，至2,549.18点。
   
　　亚洲地区股市涨势大多并不猛烈，涨幅也不及前夜的美国股市。
   
　　Louis Capital Markets日本股票部门主管Ben Collett称，他没有发现本轮涨势能够持续的任何迹象，目前股市只是暂时止跌回升，所有指标均预示股市前景看跌。
   
　　Collett表示，亚洲股市可能在当前水平盘整，并呈下行趋势。
   
　　一些交易员认为，由于全球及美国经济前景疲软，股市仍将大幅震荡。
   
　　Macquarie Securities Korea策略师在致客户的报告中称，只要全球宏观经济前景仍令人担忧，市场就会继续大幅波动；不过市场风险并不像人们担心的那么大，未来几周应该是投资者择机买进而不是卖出的时间。
   
　　近期跌幅居前的个股今日反弹势头突出，其中包括与大宗商品有关的许多公司和银行。
   
　　必和必拓(BHP Billiton)在悉尼市场上涨3.6%，收复本周部分失地。Inpex在日本市场涨2.8%。中海石油(Cnooc)在香港市场飙升6%。
   
　　与海外市场需求有重要关联的个股今日涨跌互见。韩国蓝筹股LG电子(LG Electronics)涨1.8%，收复本月以来的部分失地。海力士半导体(Hynix Semiconductor)涨4%，三星电子(Samsung Electronics)跌0.6%。
   
　　尔必达(Elpida Memory)回吐早盘涨幅，收盘跌1.1%；爱德万测试(Advantest Corp)表现弱于大盘，仅上涨0.5%。8月份至今，这两只股票至少下跌12%，跌幅居前。
   
　　金融类股中，中国银行(Bank of China)在香港市场上涨1%，该股周二跌幅超过7%。澳新银行(Australia & New Zealand Banking)在悉尼市场涨4.2%。国泰金控(Cathay Financial Holding)在台北市场飙升6.9%。
   
　　澳洲联邦银行(Commonwealth Bank of Australia)上涨2%，表现弱于大盘，该行此前称，当前财政年度运营前景具有挑战性。
    
　　韩国金融股逆市下跌，因Fed决定将低利率再维持两年的决定凸显出美国经济前景黯淡。
   
　　凯投宏观(Capital Economics)的John Higgins在报告中称，尽管金融市场剧烈波动，但该机构认为与再次出现衰退的几率相比，眼下美国经济陷入停滞的可能性更大。
    
　　韩国市场，韩国国民银行(KB Financial Group)和韩亚金融集团(Hana Financial Group)均下跌1.2%。
    
　　部分日本银行股也回吐了早盘涨幅，三井住友金融集团(Sumitomo Mitsui Financial Group)小幅上涨0.3%，瑞穗金融集团(Mizuho Financial Group)跌1.7%。
   
　　香港市场中，汇丰控股(HSBC Holdings)涨3.9%，该股于后市停牌，因香港交易所网站出现技术性故障。汇丰控股在午盘休市期间宣布以约26亿美元将旗下美国信用卡和零售服务业务出售给Capital One Financial Corp。

　　2. 美国股市再次暴跌 道指收于11个月低点

　　美国股市周三暴跌，因欧洲银行业危机或进一步蔓延的担忧以及美国联邦储备委员会(Federal Reserve, 简称Fed)悲观的经济前景预期对投资者信心构成打击。
   
　　道琼斯工业股票平均价格指数重挫519.83点，至10719.94点，跌幅4.62%，远远抵消了前一交易日的涨幅。
   
　　标准普尔500指数跌51.77点，至1120.76点，跌幅4.42%。纳斯达克综合指数跌101.47点，至2381.05点，跌幅4.09%。
   
　　道指30只成份股和标准普尔500指数10个分类指数均跌破前收盘水平，只有标准普尔500指数的11只成份股收盘上涨。衡量市场担忧情绪的芝加哥期权交易所市场波动率指数飙升23%。
   
　　金融类股领跌，花旗集团(Citigroup)跌10%，美国银行(Bank of America)跌11%，摩根大通(J.P. Morgan Chase)跌5.6%，美国运通(American Express)跌7.2%。
   
　　本交易日大多时候华特-迪士尼(Walt Disney)是跌幅最大的道指成份股，跌幅达9.1%。该公司此前公布的业绩超过分析师预期，但其广告费率增速不断放慢令分析师感到担忧。
   
　　今日经济数据面消息相对淡静。美国6月份批发库存增长0.6%，增幅小于预期，表明企业对美国经济前景仍持谨慎态度。
   
　　公司消息方面，Polo Ralph Lauren涨4.5%，在标准普尔500指数少数上涨股中表现最佳。该公司第一财政季度利润增长52%，销售额好于预期。该公司预计当前财季和当前财年收入乐观。
   
　　Capital One Financial微涨0.7%。该公司此前表示，将以约26亿美元的溢价收购汇丰控股(HSBC Holdings)美国信用卡业务。
   
　　Motricity跌59%，因该公司利润逊于预期，并发布了令人失望的业绩展望。