【财经要闻】

　　1. 中央财政增加180亿建设公租房廉租房

　　国务院总理温家宝20日主持召开国务院常务会议，研究部署2011年深化经济体制改革重点工作。

　　会议指出，今年是“十二五”开局之年，要以更大的决心和勇气推进重点领域和关键环节的改革，处理好政府和市场、经济增长和社会发展、深化改革和保持稳定、应对当前挑战和完善体制机制之间的关系，更加重视改革顶层设计和总体规划，加快破除制约科学发展的体制机制障碍，促进经济发展方式转变，推动经济社会全面协调可持续发展。

　　会议确定了2011年改革重点工作。

　　一是推进转变经济发展方式的改革，促进科学发展。健全国有资本有进有退、合理流动机制，加快推进国有大型企业公司制股份制改革。落实鼓励引导民间投资的政策措施，制定公开透明的市场准入标准和支持政策，出台中小企业服务体系建设指导意见。深化资源性产品价格和环保收费改革，稳步推进电价改革，完善成品油、天然气价格形成机制。深化财税金融体制改革，健全财力与事权相匹配的财税体制和县级基本财力保障机制，扩大资源税改革实施范围，在部分生产性服务业领域推行增值税改革试点。调整完善房地产相关税收政策。推进利率市场化改革，加快培育农村新型金融机构。深化涉外经济体制改革，建立健全境外投资风险防控机制。

　　二是深化社会领域改革，保障和改善民生。深化收入分配和社会保障制度改革，研究制定收入分配改革方案，稳步推行工资集体协商制度。推进城镇居民养老保险试点和事业单位养老保险制度改革试点，扩大新农保试点范围，加快推进住房保障体系建设。推进国家基本公共服务体系建设，改革基本公共服务提供方式。积极稳妥推进户籍管理制度改革。推进科技、教育、医药卫生体制改革。

　　三是深化行政体制改革，加强廉政建设。深化行政审批制度改革，加强行政问责制度建设。分类推进事业单位改革。大力推进财政预算公开。制定出台机关运行经费管理、公务接待和会议、公务用车制度等改革方案。开展省直接管理县(市)试点。

　　四是深化农村改革，完善体制机制。完善农村土地承包关系长久不变的政策和实施办法，建立耕地保护补偿机制。改革农村征地制度。推进国有农场、林场管理体制改革。完善水资源管理体制，积极推进水价改革。

　　会议明确了责任分工，要求各地区、各有关部门加强组织领导和督促检查，强化协调配合，狠抓贯彻落实，确保各项改革取得实质性突破。

　　会议决定，中央财政增加安排180亿元，用于公共租赁住房和廉租住房建设、城市棚户区改造及相关基础设施配套补助；增加安排123亿元，用于新农保试点补助。增加安排后，2011年新农保覆盖地区范围将从原计划的40%提高至60%，从7月1日起实施，城镇无收入居民养老保险试点工作同步推进。

　　会议还研究了其他事项。

　　2. 中国减轻中低收入者税负 个税免征额拟升至3000元

　　十一届全国人大常委会第二十次会议20日审议个人所得税法修正案草案。本次修改个人所得税法的主要目的是减轻中低收入者税收负担，加大税收调节收入分配力度。中国财政部部长谢旭人在会上表示，草案拟将工资薪金减除费用标准（个人所得税免征额）由现行的每月2000元提高到每月3000元。

　　谢旭人说，为了有效发挥税收对收入分配的调节作用，草案拟将现行工薪所得9级超额累进税率修改为7级，取消15％和40％两档税率，扩大5％和10％两个低档税率的适用范围。

　　草案规定，第一级5％税率对应的月应纳税所得额由现行不超过500元扩大到1500元，第二级10％税率对应的月应纳税所得额由现行的500元至2000元扩大为1500元至4500元。

　　同时，草案还扩大了最高税率45％的覆盖范围，将现行适用40％税率的应纳税所得额，并入45％税率，加大对高收入者的调节力度。

　　谢旭人介绍，草案对个体工商户生产经营所得和承包承租经营所得税率表的级距作了相应调整，将生产经营所得税率表第一级级距由年应纳税所得额5000元调整为15000元，其他各档的级距也相应作了调整。

　　关于调整个人所得税对财政收入的影响，谢旭人表示，经测算，与2010年相比，提高工资薪金所得减除费用标准，约减少个人所得税收入990亿元；调整工薪所得税率初次级距，减收约100亿元；调整生产经营所得税率级距，减收约110亿元，合计全年约减少财政收入1200亿元。

　　3. 西安下调房价涨幅目标 成首个“回炉”城市

　　4月上旬开始，国务院派出8个督察组，对包括京沪在内的16个省（区、市）贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。就在督察组结束陕西考察的当天，一直被媒体质疑调控目标定得偏高的西安正式宣布，下调2011年新建住房价格涨幅3.5个百分点，从之前公布的15%调整至11.5%。

　　业内分析预计，随着督察组工作的结束，继西安之后，或将还有部分地区房价控制目标面临调整。

　　据陕西当地媒体报道，4月11日至14日期间，由住建部部长姜伟新牵头的督察组一行在陕西开展专项督察工作。在西安调研时表示，督察组希望西安市抓紧建设保障性住房，加大商品房价格调控力度，尽快对近期提出的2011年新建住房价格控制目标更广泛地征求社会各界建议、意见，修改完善调控措施，确保房价涨幅更趋平稳，房地产市场健康有序发展。

　　就在督察组结束当地督察工作的当天，西安市政府就调整了今年新建住房价格调控标准。该市政府表示，在广泛征求社会各界意见的基础上，综合考虑了经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力等因素，确定了2011年新建住房价格控制目标的标准“新建住房价格增长幅度低于当年城镇人均可支配收入增长幅度3.5个百分点”。

　　西安率先调整了房价调控目标，接下来会是哪个城市？这将成为近期业内关注的焦点。业内人士分析，以督查为契机，中央近期将会给地方政府加码，制定更严格的调控政策。就在昨天，前往上海的第六督察组已结束了在上海的督察工作。由于北京成为房控目标中首提“降”字的城市，有业内人士认为，上海、深圳等一线城市相比之下，可能也有调整房控目标的压力。

　　4.美国经济数据

　　4月15日当周MBA再融资指数上升2.7%，至1,975.2；上周为1,923.9。

　　美国全国地产经纪商协会周三公布，经季节性因素调整后，3月份成屋销量较前月增长3.7%，折合成年率为510万套。此前接受道琼斯通讯社调查的经济学家们预计，当月成屋销量将增长2.5%，折合成年率为500万套。
   
　　美国能源部公布，4月15日当周原油库存减少232.2万桶至3.56969亿桶，汽油库存减少158.3万桶至2.08096亿桶，馏分油库存减少250.4万桶至1.48335亿桶。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市全线走高 科技和资源类股领涨

　　亚太股市周三收盘走高,受到美国科技公司强劲业绩报告和大宗商品价格上涨提振.日经指数上涨1.8%.
   
　　东京股市大幅走高，英特尔(Intel)强劲的收益报告以及日圆的走软提振了投资者人气，东京电子(Tokyo Electron)和爱德万测试(Advantest)等芯片相关股票表现强于总体指数。日经指数收于9606.82点，涨幅1.8%，收复了周二1.2%的跌幅。
   
　　香港股市收盘走高，追随美国股市涨势，受逢低买盘推动。在过去七个交易日中，香港股市有六个交易日告跌。恒生指数收于23,896.10点，涨幅1.6%。市场成交额总计725亿港元，高于周一的693.2亿港元。
   
　　中国股市收盘小幅走高，追随周边股市反弹走势，黄金企业和电信企业类股领涨。金价创新高推动黄金类股走高，而第一财政季度良好的利润数据以及3月份强劲的用户数据也提振了电信类股。基准上证综合指数收于3007.04点，涨幅0.3%。
   
　　澳大利亚股市大力反弹，实现1.4%的涨幅，这是因为在乐观的美国公司业绩报告和新屋开工数据公布后，投资者重拾了对全球经济复苏的信心。基准S&P/ASX 200指数收于4859.0点，市场成交量低迷。
   
　　新加坡股市收盘走高，追随了美国股市前夜因公司业绩强劲而上涨的势头。石油类股领涨，受原油价格上涨的支撑。海峡时报指数收盘涨40.43点，至3165.80点，涨幅1.3%。

　　2. 美国股市和欧洲股市双双大幅走高

　　道琼斯工业股票平均价格指数周三升至近三年来的高点，受科技公司的强劲业绩以及成屋销量升幅大于预期提振。
   
　　道琼斯指数涨186.79点，至2008年6月5日以来最高收盘水平12453.54点，涨幅1.52%。
   
　　纳斯达克综合指数涨57.54点，至2802.51点，涨幅2.10%，标准普尔500指数涨17.74点，至1330.36点，涨幅1.35%。

　　英特尔(Intel)上涨7.8%，带动道琼斯指数上扬。该公司周二晚间公布了好于预期的第一财季利润和收入，而且给出的第二财季收入预期高于分析师预期。
   
　　联合技术公司(United Technologies Co., UTX)亦大幅上涨4.3%。该公司第一财季利润超过华尔街预期，因收入强劲增长且利润率上升。
   
　　国际商业机器公司(International Business Machines, 简称IBM)公布的利润也超出预期，但该股下跌0.4%；此前IBM上调了对全财年利润的预期，但上调幅度不及一些投资者的预期。
   
　　DPL (DPL)攀升2.58美元，至30.17美元，涨幅9.4%。此前电力供应商爱依斯公司(AES Co., AES)同意收购该公司，收购价较DPL周二收盘价溢价8.7%。爱依斯涨41美分，至12.88美元，涨幅3.3%。
   
　　不过，富国银行(Wells Fargo & Co., WFC)跌1.24美元，至28.83美元，跌幅4.1%。投资者对该公司第一财政季度收入下降感到失望。
   
　　CIT Group涨2.81美元，至43.26美元，涨幅7%。该商业银行称，监管机构取消禁令，现允许该公司增加经纪存款。
   
　　永利度假(Wynn Resorts Ltd., WYNN)涨8.99美元，至147.92美元，涨幅6.5%。该公司第一财政季度利润激增，拉斯维加斯和澳门业务的强劲表现促使当季收入飙升。
   
　　雅虎公司(Yahoo! Inc., YHOO)涨0.75美元，至16.87美元，涨幅4.7%。雅虎第一财政季度利润下降28%，因收入分成成本继续拖累收入，但利润超过分析师的预期。雅虎对第二财季收入的预期与分析师的预期一致。
   
　　Albemarle Corp. (ALB)涨3.34美元，至54.92美元，涨幅6.5%。该公司第一财季利润超过分析师普遍预期。
   
　　EMC Corp. (EMC)涨1.24美元，至27.96美元，涨幅4.6%。该公司第一财政季度利润增长28%，因收入、尤其是来自日益扩大的国际市场的收入增长好于预期。
   
　　Freeport-McMoRan Copper & Gold Inc. (FCX)涨1.58美元，至53.30美元，涨幅3.1%。该公司第一财政季度利润增长59%，产量提高以及价格飙升推动当季收入增长。
   
　　Polaris Industries飙升19.10美元，至110.28美元，涨幅21%。该公司第一财季利润增长逾一倍，因主要业务销售额均大幅增长且利润率上升。
   
　　United Rentals大幅下挫3.13美元，至28.37美元，跌幅9.9%。该公司第一财政季度亏损收窄，但调整后亏损额比分析师预期的要差。

　　欧洲股市周三收盘大幅走高，科技股在英特尔(Intel Corp.)良好业绩带动下上扬，汽车生产商标致雪铁龙(PSA Peugeot Citroen)和菲亚特(Fiat)亦走高。
   
　　欧洲斯托克600指数收盘涨1.7%，至279.06点。
   
　　科技类股走高，英特尔和雅虎(Yahoo Inc.)之前公布的业绩均超出预期。
   
　　芯片生产商ASML Holding NV飙升5.3%，英飞凌科技公司(Infineon Technologies AG, IFX.XE)涨4.3%。
   
　　标致雪铁龙涨4.7%，该汽车生产商公布第一财季收入增长10%，并重申了财年业绩预期。
   
　　法国CAC 40指数涨2.5%，至4,004.62点。
   
　　菲亚特涨4.7%，该公司公布了强于预期的营业利润。
   
　　其他汽车类股也走高，戴姆勒(Daimler AG)涨4.2%，大众汽车(Volkswagen AG)涨4.8%。
   
　　德国DAX 30指数上涨3%，至7,249.19点。
   
　　欧洲唯一下跌的市场是希腊。希腊ASE综合指数收盘跌2.6%，至1,399.69点，继续受到主权债务担忧打击。
   
　　英国伦敦富时100指数涨2.1%，收于6,022.26点。