【财经要闻】

　　1. 统计局：3月全国大中城市仅2城房价同比下降

　　国家统计局今日发布数据称，3月份，70个大中城市中，新建商品住宅价格环比下降的有12个城市，持平的有8个城市，其余50个城市仍见上涨。其中，九江升幅居首，环比上涨1%；扬州、徐州、石家庄紧随其后，环比上涨0.9%；北京、深圳则与上月持平，上海环比上涨0.2%。与2月份相比，3月份环比价格下降和持平的城市个数增加了6个。环比涨幅比2月份缩小的城市有29个。

　　全国70个大中城市中，新建商品住宅价格同比下降的城市仅有两个，分别是三亚和南充，比2月份增加了1个。同比涨幅回落的有46个城市，比上月增加了16个。3月份，同比涨幅在5%以内的有26个，比2月份增加了2个。丹东同比涨幅15.4%，领涨全国；兰州、秦皇岛紧随其后，同比涨11.1%；北京、上海同比分别上涨6.2%、2%。

　　二手房方面，国家统计局数据显示，3月全国70个大中城市中二手房价格比上月环比下降和持平的城市增加6个。环比价格涨幅超过1%的城市有3个，比上月减少2个。3月份70个大中城市中，二手房价格同比下降的有5个城市，涨幅回落的有45个城市，比上月增加23个，同比涨幅在5%以内的有41个，比2月份增加了1个。

　　2. 周小川：外储已超合理水平

　　融资平台贷款的偿还风险备受市场关注。央行行长周小川18日晚间在清华大学金融高端讲坛上表示，如果市政债和财产税搭配，可以解决地方政府融资平台风险的出路问题。

　　周小川称，如果市政债和财产税搭配，可以有效地解决城镇化建设的成本约束问题，也可以防范城镇化过程中出现的风险。目前，我国已经非常临近这种做法，中央财政已经代替地方政府发债，而且关于市政债的讨论正在进行之中。而如果市政债和财产税真能成行，这可以解决未来地方融资平台风险的缓解问题。

　　他解释说，在2008年启动的刺激经济一揽子计划中，地方政府大量借用地方政府融资平台筹集资金。在这个过程中，大部分银行进行了合规审查，但是仍有少部分银行没有进行尽职审查，因此“十二五”对于防范融资平台风险提出了较高要求。融资平台风险实质就是某种变相的市政债。与其如此，不如允许地方政府发行市政债。因为金融市场可以给债券定价、评价风险，这造成不同城市的债券是不同的价格，也就形成不同的约束力和评级，有利于防范风险并形成激励机制。

　　截至3月末，我国的外汇储备余额已经突破3万亿美元。对此，周小川坦言，外汇储备已经超过了我国需要的合理的水平，外汇积累过多，导致市场流动性过多，也增加了央行对冲工作的压力。国务院已经提出要减少外汇储备的过度积累，对于已经积累的部分一定要管好，其中一条就是要多样化。

　　目前我国面临跨境资金大量流入的风险，对此，周小川回应，首先国际投机资金不是笔笔都成功的；再者他们对小国开放型经济的影响很大，但是对于中国这类大国影响并不大，而且我国有资本管制。

　　3. 国务院：将大幅提高种业市场准入门槛

　　国务院办公厅昨日下发的《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》明确提出，将大幅提高市场准入门槛，推动种子企业兼并重组。同时，我国还将制定现代农作物种业发展规划。

　　《意见》称，将支持大型企业通过并购、参股等方式进入农作物种业；鼓励种子企业间的兼并重组，尤其是鼓励大型优势种子企业整合农作物种业资源，优化资源配置，培育具有核心竞争力和较强国际竞争力的“育繁推一体化”种子企业。

　　据介绍，随着全球化进程加快、生物技术发展和改革开放的不断深入，我国农作物种业发展面临新的挑战。保障国家粮食安全和建设现代农业，对我国农作物种业发展提出了更高要求。

　　为此，《意见》提出了我国种业未来发展的目标：到2020年，形成科研分工合理、产学研相结合、资源集中、运行高效的育种新机制，培育一批具有重大应用前景和自主知识产权的突破性优良品种，建设一批标准化、规模化、集约化、机械化的优势种子生产基地，打造一批育种能力强、生产加工技术先进、市场营销网络健全、技术服务到位的“育繁推一体化”现代农作物种业集团。

　　《意见》提出，要完善种子储备调控制度。在现有国家救灾备荒种子储备基础上，建立国家和省两级种子储备体系。国家重点储备杂交玉米、杂交水稻种子及其亲本，保障杂交种子供应和平抑市场价格；省级重点储备短生育期和大宗作物种子，保障灾后恢复生产和市场调剂。

　　《意见》要求，要按照推进现代农作物种业发展的总体要求，编制全国现代农作物种业发展规划，分作物、分区域、分阶段提出发展目标和重点，明确今后10年推进现代农作物种业发展的任务和措施。

　　根据《意见》，我国还将对符合条件的“育繁推一体化”种子企业的种子生产经营所得，免征企业所得税。对企业兼并重组涉及的资产评估增值、债务重组收益、土地房屋权属转移等给予税收优惠，具体按照国家有关规定执行。

　　此外，《意见》还强调，要完善种子收储政策，鼓励和引导相关金融机构特别是政策性银行加大种子收储的信贷支持，中央和省级财政对种子储备给予补助。同时，建立政府支持、种子企业参与、商业化运作的种子生产风险分散机制，对符合条件的农作物种子生产开展保险试点。

　　4. 标普将美评级降至负面 助理财长称低估政府能力

　　中新网财经频道从外电获悉，全球知名评级机构标准普尔在美国时间周一将美国主权信贷评级前景由“稳定”下调至“负面”，其长期信贷评级维持于AAA。

　　美国财政部助理财长 Mary Miller随后表示，标准普尔将美国长期信贷评级前景下调至负面，是低估美国政府应付财政问题的能力，以及美国领袖的团队能力。

　　标准普尔下调对美国政府的评级前景后，投资者纷纷买入黄金以保值，现货金价周一触及纪录新高。据华尔街日报中文网报道称，上述消息发布后，现货金价上升至历史新高每盎司1497.15美元，仅略低于重要心理位每盎司1500美元水平。

　　道琼斯工业股票平均价格指数跌182点，至12159点，跌幅1.5%，该指数所有成分股均下跌。标准普尔500指数跌18.93点，至1300.90点，能源及金融类股跌幅最大。纳斯达克综合指数下跌37点。至2727点。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市周一涨跌互见

　　亚太股市周一涨跌互见。中国股市收盘小幅走高，并未受到中国央行周末上调准备金率的影响。
   
　　东京股市走低，市场交投清淡，因日圆的小幅走高以及一系列公司业绩报告发布前的谨慎心态拖累。日经指数跌至9,556.65点，跌幅0.4%。成交量继续下滑，本交易日总成交量仅为16.5亿股，为1月26日以来的最低水平，反映出市场参与程度下降。

　　香港股市走低，受中国大陆再度上调金融机构存款准备金率影响；中资房地产和银行股领跌。恒生指数跌至23,830.31点，跌幅0.74%。市场成交额总计711.6亿港元，略低于上周五的722.3亿港元。
   
　　中国股市创五个多月来的最高收盘水平，市场已经消化了中国央行最新宣布的紧缩措施的影响。上证综指收于3057.33点，为去年11月11日收于3147.74点以来的最高收盘水平，涨幅0.2%，其中房地产开发商和石油化工类股领涨。
   
　　澳大利亚股市收盘小幅上涨，交投淡静，盘中一度触及两周低点。基准S&P/ASX 200指数收盘涨9.8点，至4861.9点，涨幅0.2%。
   
　　新加坡股市收盘小幅走低，成交量较小，投资者似乎倾向于等待从未来数周公布的公司业绩中寻求更明确的交投指引。海峡时报指数收盘跌至3,144.38点，跌幅0.3%，为连续第三个交易日下跌。

　　2. 美国股市和欧洲股市均大幅走低

　　美国股市周一收盘大幅走低，此前标准普尔(Standard & Poor's)下调了美国政府债务评级前景，并警告称若政府不能控制住预算赤字，美国的财政状况将远远落后于其他获得“AAA”评级的主权债务国。
   
　　道琼斯工业股票平均价格指数跌140.24点，至12201.59点，跌幅1.14%，美国银行(Bank of America)和卡特彼勒(Caterpillar)领跌，跌幅均为3.1%。标准普尔500指数跌1.1%，至1305.13点，能源和工业类股跌幅最大。上述两个指数盘中均创出一个月来最大跌幅。纳斯达克综合指数跌1.1%，至2735.38点。受美国预算    赤字和政府债务不断上升影响，标准普尔周一将美国政府债务评级前景由稳定下调为负面。
   
　　信用分析师Nikola G. Swann写道，美国政策制定者很可能无法就如何在2013年之前解决中长期预算挑战的问题达成协议。
   
　　美国财政部(Treasury Department)很快发布声明回应称，标准普尔将美国评级前景下调至负面低估了美国领导人共同应对棘手财政问题的能力。美国黯淡的债务   前景使投资者无暇理会进入密集发布期的公司业绩。
   
　　Lamkin Wealth Management首席执行长Mark T. Lamkin表示，公司业绩期的表现只够吸引市场人士关注，未好到或坏到足以推动股市大幅上涨或下跌的程度。 
花旗集团(Citigroup)收盘持平于4.42美元。该公司第一财季利润好于预期，且净信贷损失下降，但当季收入低于预期。
    
　　哈里伯顿公司(Halliburton Co., HAL)涨0.7%，该公司第一财季利润增长逾一倍。

　　Community Health Systems跌4.4%，该公司计划将其对Tenet Healthcare的33亿美元收购提议转变为全现金收购提议。Tenet跌12.6%，至6.49美元。

　　欧洲股市周一收盘大幅走低，受欧元区主权债务担忧和美国债务评级前景被下调影响。
   
　　欧洲斯托克600指数收盘大跌1.7%，至273.05点，受银行类股拖累。
   
　　意大利和希腊股市跌幅居前，均下跌近3%。
   
　　标准普尔评级服务公司周一将美国政府债务评级前景由稳定下调为负面，但确认了美国的AAA评级。
   
　　这一消息加剧了欧洲股市的跌势。之前对欧元区债务问题的担忧已拖累欧洲股市下跌。
   
　　法国CAC 40指数大跌2.4%，至3,881.24点；AXA SA跌5.7%，法国农业信贷集团(Credit Agricole S.A)下跌近5%，法国兴业银行(Societe Generale SA)跌3.9%。
   
　　德国DAX 30指数跌2.1%，至7,026.85点；德国商业银行(Commerzbank)跌5.1%，德意志银行(Deutsche Bank AG)跌2.6%。
   
　　英国伦敦富时100指数收盘跌2.1%，至5,870.08点；巴克莱集团(Barclays PLC )跌3.6%，苏格兰皇家银行集团(Royal Bank of Scotland Group PLC)跌2%。