【财经要闻】

　　1. 财政部部署下半年工作 将落实积极财政政策

　　财政部部长谢旭人27日在部署下半年工作时明确表示,要把“稳定政策”作为宏观调控的主基调,继续落实好积极的财政政策,把握好政策实施的力度、节奏和重点,努力促进经济社会又好又快发展。

　　谢旭人是在此间举行的2010年年中全国财政厅(局)长座谈会上说这番话的。分析人士指出,当前欧洲部分国家为缓解主权债务危机被迫削减政府开支,引发全球关于政府刺激政策是否该退出的新一轮热议。在这种背景下,中国积极的财政政策何去何从备受关注。

　　展望下半年,我国经济发展态势总体良好,但面临的国内外环境仍然错综复杂。

　　从经济发展形势看,世界经济复苏内生动力不足,接踵而至的欧洲主权债务危机使得全球经济复苏脚步放缓。国内经济回升向好,但也伴随着一些新的突出矛盾和问题,重大自然灾害的频频发生增大了农业稳定增产的不确定性,艰巨的节能减排任务、居高不下的住房价格以及潜在的通胀压力,给中国经济带来一系列“两难”考验。

　　从财政收入形势来看,上半年全国财政收入43349.79亿元,同比增长27.6%。财政收入增长较快,一方面是经济回升向好及企业效益提高的综合反映,但也有价格水平上涨、2009年同期基数较低、税费改革及政策性调整翘尾等因素影响。财政部预计,随着2009年同期财政收入基数的逐步抬高,全年财政收入增幅将呈现明显的前高后低走势,财政支出压力依然很大,全年财政收支紧张的矛盾仍较突出。

　　针对当前经济财政形势,谢旭人要求,下半年各级财政部门要深入贯彻落实科学发展观,把稳定政策作为宏观调控的主基调,坚持把处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系作为宏观调控的核心,保持政策的连续性和稳定性,继续落实好积极的财政政策,并加强与货币政策等的协调配合。

　　同时,要提高政策调控的针对性和灵活性,加强对经济运行情况的监测分析,根据国内外经济形势的发展变化,及时完善相关政策措施,把握好政策实施的力度、节奏和重点。深入推进财政科学化精细化管理,更好地巩固和发展宏观调控已取得的成果,努力促进经济社会又好又快发展。

　　财政部财科所所长贾康表示,面对国内外经济环境的诸多不确定性因素,我国再次重申积极的财政政策总体框架不变,同时采取一系列优化结构的措施进一步提高政策调控的针对性和灵活性,是应对当前一系列“两难”问题的坚定抉择,旨在提防外部各种不确定性因素演化成确定性的负面影响,同时防止内部各种政策叠加给经济社会发展带来负面效应。

　　2. 人行称中国经济二次探底可能不大

　　中国人民银行周二表示,欧洲债务危机对中国经济影响有限,出现二次探底可能性不大,央行仍将维持宏观经济政策的稳定性与连续性.

　　刊登在央行网站的《2010年二季度中国宏观经济形势分析》指出,中国未来经济放缓趋稳的可能性较大,但二次探底的可能性不大,此外,物价上行压力有所减缓.

　　央行表示,未来信贷总体需求将呈总体趋缓态势,如贷款馀额增速保持6月份水平,全年新增人民币贷款将不超过7.5万亿.

　　央行称,今後一段时期,仍将保持宏观经济政策的稳定性与连续性,提高宏观调控的灵活性与针对性,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系.

　　央行并指出,6月19日中国央行宣布进一步推进人民币汇率形成机制改革,是继续完善有管理的浮动汇率制度的重大举措,更有利于保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定,促进国际收支基本平衡和金融市场的稳定。

　　3. 中国不合规地方融资平台贷款风险仍可控

　　中国地方融资平台存在的不良贷款风险犹如"堰塞湖",市场对卷入其中的中资商业银行警惕有加.但银监会人士则对此表示,目前该类贷款风险可得到防控和化解;商业银行拨备充足,有良好的风险抵御能力.

　　有媒体上周五称,在中国各银行贷给全国各地方政府的7.7万亿元人民币(合1.135万亿美元)贷款中,约有23%面临严重违约风险.此消息再次引发市场人士对商业银行不良贷款的担忧.

　　而银监会消息人士周二对路透称,商业银行在严格贷後检查过程中,发现部分贷款存在项目、借款主体、担保主体等不合规问题,但这部分贷款并不能直接等同于商业银行不良资产.

　　上述消息人士并称,此类贷款通常有抵(质)押品及其他担保等合格足值的第二还款来源,通过整改保全,追加风险缓释措施,风险可得到防控和化解.

　　"目前中国商业银行拨备充足,有良好的风险抵御能力."他称.

　　针对地方融资平台贷款的风险,按照银监会此前制定的时间表,各商业银行已于6月底前完成对地方政府融资平台授信业务的"解包还原"全面自查清理工作;三季末前,商业银行必须做到准确分类,提足拨备,年内基本完成对坏账的核销.

　　数据显示,截至二季度末,中国境内商业银行不良贷款率为1.30%,同期商业银行拨备覆盖率达186.0%,此前银监会提出的拨备覆盖率目标为150%.

　　此前媒体报导还称,银监会初步统计结果显示,目前融资平台中项目现金流能够覆盖偿还本息的贷款约有2万亿元,占比27%,抽样检查後,可作为正常项目贷款;而以项目借款主体不合规,财政担保不合规,或本期偿还有严重风险的贷款,占比23%.

　　为支持4万亿扩大内需的反危机计划,中国银行业去年新增人民币贷款9.59万亿元,今年上半年则新增4.63万亿元.业内人士担忧巨量放贷会导致新增不良贷款在2012年後集中出现,尤以地方政府平台公司的信贷风险值得关注.

　　评级机构标准普尔(S&P)上周四称,随着中国经济增速放缓,地方融资平台项目贷款期限拉长,预计中国银行业不良贷款率两年内将有所上升,不过2012年前不良率料保持在10%以内,整体信贷风险可控。

　　4. 美国经济数据

　　美国经济咨商局(The Conference Board)宣布，7月的消费者信心指数为50.4点。据彭博社的调查，经济学家对此的平均预期为51.0点。6月的消费者信心为52.9点。消费者信心指数下滑的原因是投资者担心就业环境与商业运营状况不佳。

　　标普公司在今天盘前宣布，5月的凯斯-希勒(Case-Shiller)美国20个大城市房价指数同比增长4.6%。据彭博社的调查，经济学家对此的平均预期为同比增4.0%。4月的CS房价指数同比增3.8%。

　　【金融市场】

　　1. 沪综指振荡收低终结六连涨,新股扩容令金融类股承压

　　中国股市沪综指周二振荡收低,终结此前连续六日涨势.中国光大银行IPO顺利过会,新股扩容令金融类股承压;而国务院鼓励民间投资发展,则提振相关板块买气,多空双方遂在2,600点下方展开争夺.

　　沪综指.SSEC收报2,575.368点,跌13.315点,或0.51%.上证金融地产行业指数下跌0.77%.

　　分析师指出,光大银行上市带来的资金压力料没有农业银行那麽大.大盘短期整固後,仍料延续此前的反弹行情,但如欲突破2,600点关口,仍有待实质性政策利好的出台.

　　光大银行首发申请周一获得通过,其拟初始发行不超过61亿股A股,若全额行使超额配售选择权则为不超过70亿股A股.[ID:nCN1215795]此外,中国证监会周一稍晚公告称,将于本周五(30日)审核山西证券股份有限公司的A股IPO(首次公开发行)申请.

　　为鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施等九大领域,周一中国政府网发布"国务院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知"明确了40项工作任务,每项具体任务明确由若干政府部门负责。

　　2. 美股收盘涨跌不一 道指上涨12点

　　在股市三连阳之后，周二美国股市收盘涨跌不一，盘面较为胶着。投资者权衡一系列超出预期的企业财报以及消费者信心指数大幅下滑等消息。

　　美东时间7月27日16:00(北京时间7月28日04:00)，道琼斯工业平均指数上涨12.26点，收于10,537.69点，涨幅0.12%；纳斯达克综合指数下跌8.18点，收于2,288.25点，跌幅0.36%；标准普尔500指数下跌1.17点，收于1,113.84点，跌幅0.10%。

　　道指30种成分股、化工业巨头杜邦(DD)大幅收高，此前该公司宣布盈利超出预期并调升了财测。

　　周一标普500指数收于200日移动平均线之上。有分析师认为，标普500指数在上周五攻克1100点关口之后，下一个阻力位将是150日移动平均线，即6月份创造的高点1131点；短期支撑是1088点。

　　标普500指数中跌幅最大的是非必需消费品板块，包括欧迪办公(ODP)与服装零售商Urban Outfitters(URBN)等大多下跌。

　　英国石油公司(BP)下跌1.6%。该公司首席执行官唐熙华(Tony Hayward)周二低调的为其在墨西哥湾漏油事故中的应对措施做出辩护，同时宣布他将离职。罗伯特•达德利(Robert Dudley)将从10月1日起正式接替唐熙华的CEO职位。

　　周二股市高开，但在美国经济咨商局宣布7月消费者信心指数降至8个月新低之后，股市走软。

　　美国经济咨商局(The Conference Board)宣布，7月的消费者信心指数为50.4点。据彭博社的调查，经济学家对此的平均预期为51.0点。6月的消费者信心为52.9点。消费者信心指数下滑的原因是投资者担心就业环境与商业运营状况不佳。

　　标普公司在今天盘前宣布，5月的凯斯-希勒(Case-Shiller)美国20个大城市房价指数同比增长4.6%。据彭博社的调查，经济学家对此的平均预期为同比增4.0%。4月的CS房价指数同比增3.8%。

　　周二欧洲股市收高。纽约原油期货价格下滑近2%；黄金期货价格大幅下跌25.10美元，收于每盎司1158美元，创三个月以来最低收盘价位。