【财经要闻】
1.一行三会发文支持重点产业调整和抑制产能过剩
中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行;各省(自治区、直辖市)银监局、证监局、保监局;各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行:
当前,我国经济正处在企稳回升和结构调整的关键时期。金融业要深入学习和实践科学发展观,按照中央经济工作会议的决策部署,继续贯彻实施适度宽松货币政策,保证重点产业调整振兴合理的资金需求,着力扩大内需、优化信贷结构,推动经济发展方式转变和经济结构调整,淘汰落后产能,提高经济发展质量和效益,保持国民经济平稳可持续发展。根据国务院关于汽车、钢铁、电子信息、物流、纺织、装备制造、有色金属、轻工、石化、船舶等重点产业(以下简称重点产业)调整振兴规划的总体要求和《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》(国发〔2009〕38号)的精神,现就进一步做好金融服务,支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩提出如下指导意见:
(一)人民银行各分支机构要密切跟踪宏观经济走势,按照国家产业政策和金融宏观调控的要求,紧密结合辖区实际,积极加强信贷政策宏观指导,更多运用市场化手段鼓励和引导金融机构不断调整和优化信贷结构,把握好信贷投放的方向、力度和节奏,合理配置信贷资源。信贷政策指导要增强针对性、前瞻性和有效性。同时,对已经出台的信贷政策要加强导向效果评估,有效疏通政策传导渠道,提高政策导向效果。
(二)银监会各派出机构要根据国家产业政策和宏观调控要求,加强监管引导和风险提示,督促银行业金融机构完善信贷管理制度,加强信贷风险和投向管理,在有效防范信贷风险的基础上,发挥信贷引导和促进产业结构调整的作用。
(三)各银行业金融机构要积极配合国家产业政策和金融调控要求,信贷投放要体现“区别对待,有保有压”的原则,资产负债综合管理要更好地服务于促进经济科学发展。对于符合重点产业调整振兴规划要求、符合市场准入条件、符合银行信贷原则的企业和项目,要及时高效保证信贷资金供给。对于不符合产业政策、市场准入条件、技术标准、项目资本金缺位的项目,不得提供授信支持。对属于产能过剩的产业项目,要从严审查和审批贷款。
(四)对产业链中辐射拉动作用强的骨干重点产业企业,鼓励银行业金融机构采取银团贷款模式加大信贷支持。对符合条件的有竞争力的重点产业中小企业,鼓励中小银行业金融机构与国有大型银行差异化竞争,合理确定贷款的期限、利率和偿还方式。对基本面好、产品有市场、信用记录较好但暂时出现经营困难的企业的信贷需求,要按规定积极给予必要的信贷支持。
(五)对地区主导性重点产业的核心企业和关联中小企业,要综合考虑产业集群的周期性风险、组织协作网络、融资担保关系等,在科学把握贷款期限、规模和利率的同时,着力改进金融服务方式,不断提高对新兴产业集群金融支持的深度和广度。
2. 行定调明年货币政策均衡放贷 避免大波动
中国央行周三透露货币政策委员会四季度例会内容,明年货币政策基调将是继续实施适度宽松的货币政策,把握信贷增速,引导均衡放款,避免过大波动,严格控制新开工项目等贷款。
会议肯定了二OO九年中国适度宽松货币政策成效,今年银行体系流动性合理充裕,货币信贷快速增长,金融体系平稳运行。货币政策为落实应对国际金融危机的一揽子计划、快速扭转经济增速下滑发挥了重要作用。
央行货币政策委员会认为,世界经济缓慢复苏基础仍不稳固,金融危机影响依然存在,各国宏观经济政策面临新挑战。中国经济回升的内在动力尚不足,结构性矛盾仍很突出,转变经济发展方式更加迫切。
2010年,中国货币当局将着力平衡保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者关系,继续实施适度宽松的货币政策,保持政策的连续性和稳定性,提高政策的针对性和灵活性,把握政策力度、节奏和重点,把握好货币信贷增长速度,引导金融机构均衡放款,避免过大波动。
明年仍将实施“有保有控”的信贷政策,支持经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移,严格控制对“两高”行业、产能过剩行业以及新开工项目的贷款。
3. 企业兼并重组大幕将启 推进意见上报国务院
企业兼并重组潮即将来临。工业和信息化部部长李毅中22日在京表示,酝酿已久的《关于加快推进企业兼并重组的意见》已上报国务院。
李毅中是在全国工业和信息化工作会议上作总结发言时作上述表示的。他说,为加快推进兼并重组和淘汰落后,受国务院委托,工信部协调了财政部、国资委、税务总局等十多个部门,代拟了《关于加快推进企业兼并重组的意见》,目前已上报国务院。在此基础上,工信部还将起草钢铁、有色、建材、汽车、船舶等行业兼并重组的实施意见。
李毅中说,上报国务院的还有《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》。这份通知制定了淘汰落后产能的分行业实施方案,将钢铁、电解铝、水泥以及电石、铁合金、焦炭等行业在2010年淘汰目标分解落实到各地。
据了解,今年工信部在给各地细化的任务指标中,炼铁、炼钢、水泥和玻璃行业需要淘汰落后产能分别为2113万吨、1691万吨、7416万吨和600万重量箱,总量超过亿吨。
李毅中表示,工信部将在国务院审核发布两个文件后,分解任务,制定细则,明确分工,与地方政府协调配合,抓好落实淘汰落后产能和调整结构的工作。
作为经济结构调整重要组成部分,新兴产业的培育和发展将成为2010年的重要工作。李毅中要求,新兴产业发展要与传统产业紧密结合,特别是与传统产业改造提升密切结合,必须深层挖掘传统产业的潜能,如将传统汽车的节能减排与发展新能源汽车并重。
据介绍,2010年工业投资增长20%左右,其中,技术改造将得到重点支持。
李毅中要求,新兴产业掌握核心技术,在信息网络等有基础、条件好的领域率先突破,可采取产业技术联盟方式,加快形成自主技术和标准。
此外,工信部将强化对新兴产业的政策支持,与产业调整振兴规划、“十二五规划”有机衔接,营造有利于新兴产业发展的环境。
针对与会代表提出的建议,如应保持结构性减税等扩大内需、稳定出口的一系列经济政策的连续性和稳定性等,李毅中表示,工信部将积极向有关部门转达提出意见建议,推动解决。
4.美国经济数据
美国11月份个人收入增幅创六个月以来最高水平,个人支出也强劲上扬。美国商务部(Commerce Department)周三公布的数据显示,美国11月份个人收入较上月增长0.4%,个人支出增长0.5%。
商务部公布,美国11月份预售屋销量降至7个月来最低点,经季节性因素调整后,11月份单户型住宅销量较上月下降11.3%,折合成年率为355,000套。
路透社/密歇根大学(Reuters/University of Michigan)发布的报告显示,美国12月份消费者信心水平上升。12月份消费者信心指数终值升至72.5,11月份为67.4。
【金融市场】
1. 亚太股市周三收盘全面走高
亚太股市周三收盘全面走高,科技类股和澳大利亚煤炭类股涨幅居前,因美国公布的乐观数据提振了市场人气。
香港股市收盘走高,追随美国和中国大陆股市的涨势,中资金融类股在逢低买盘提振下领涨。恒生指数涨236.70点,至21,328.74点,涨幅1.12%,盘中交易区间为21,017.02-21,339.18点。市场成交额总计441.9亿港元,低于周二的459.6亿港元。分析师们表示,预计年底前香港股市将在21,000-21,400点的窄幅区间内波动。
中国股市收盘走高,零售商类股领涨,因市场预计2月份农历新年假期期间零售商将有强劲的销售表现。钢铁类股也受钢铁价格上涨预期推动走高。基准的上证综合指数收盘涨23.26点,至3073.78点,涨幅0.8%。深证综合指数收盘上涨18.58点,至1127.95点,涨幅1.7%。
澳大利亚股市连续第二个交易日上涨,触及近3周高点,因海外市场走强及年终买盘推动市场出现普涨。基准S&P/ASX 200指数收盘涨35.1点,至4739.3点,涨幅0.8%,盘中触及12月4日以来新高4742.6点。市场成交量较低,因年底将近以及日本市场因公共假日休市。
新加坡股市连续第二个交易日收盘走高,并创下2009年新高,主要受美国股市前夜全面上涨以及亚太地区其他市场强劲走势的提振。基准的海峡时报指数收盘涨17.74点,至2,841.56点,涨幅0.6%。股市成交量为10.5亿股,高于上个交易日的12.1亿股;222只股票下跌,204只股票上涨。
东京股市因公共假日休市。
2. 美国和欧洲股市双双走高
美国股市周三收盘上扬,包括美国铝业公司(Alcoa)和杜邦公司(DuPont)在内的材料类股领涨,因金属期货合约上扬,但股市涨幅温和,原因是令人失望的预售屋销售数据对家得宝(Home Depot)及其他住房相关股票走势构成冲击。
道琼斯工业股票平均价格指数收盘上涨1.51点,至10466.44点,涨幅0.01%,为连续第四个交易日上扬。
继周二创下2009年收盘新高之后,纳斯达克综合指数和标准普尔500指数周三再次双双刷新今年收盘新高。纳斯达克综合指数收盘上涨16.97点,至2269.64点,涨幅0.75%,创下2008年9月份以来收盘最高水平。标准普尔500指数收盘上涨2.57点,至1120.59点,涨幅0.23%,创下2008年10月份以来收盘最高水平。
美国铝业(Alcoa)和杜邦(DuPont)是表现最强劲的道琼斯指数成份股,受黄金和白银期货在三个交易日来首次上扬推动。美国铝业收盘涨21美分,至16美元,涨幅1.3%;杜邦涨36美分,至33.06美分,涨幅1.1%。
但家得宝(Home Depot)的走势限制了道琼斯指数的涨幅。该股跌29美分,至29美元,跌幅1%,因预售屋销量不佳。
与此同时,交易员离场度假使得市场成交量大幅萎缩,因此许多市场观察人士表示不宜太过看重周三的走势。
欧洲股市周三创14个月高点,银行股和矿业股领涨,因经济前景持续向好。
道琼斯斯托克600指数收盘涨0.3%,至251.90点,盘中高点为252.95点。周三是圣诞节前的最后一个全天交易日。
周三的涨势推动该指数超过了11月16日创下的2009年前收盘高点251.34点,并创下了2008年10月以来的新高。该指数今年迄今累计上涨27%。
银行和矿业类股今年迄今的表现强于大盘,矿业分类指数累计上涨近95%,银行分类指数上涨46%。
力拓股份有限公司(Rio Tinto)周三上涨2.5%,瑞士银行Julius Baer涨2%。
地区市场方面,英国富时100指数收盘涨0.8%,至5,372.38点;德国DAX指数收盘涨0.2%,至5,957.44点,法国CAC-40指数收盘涨0.3%,至3,910.75点
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