【财经要闻】　　

　　1. 中国允许金融租赁公司发行金融债券

　　中国央行和银监会在联合发布的声明中称，将允许金融租赁公司和汽车金融公司发行金融债券，作为拓宽其融资渠道的措施之一。但上述公司发行金融债券后，资本充足率均应不低于8%。

　　公告称，相关规定自发布之日起施行。该公告发布在中国央行网站上，落款日期为8月18日。

　　银监会称，符合金融债券发行条件的金融租赁公司注册资本不得低于人民币5亿元或等值的自由兑换货币，汽车金融公司注册资本不得低于人民币8亿元或等值的自由兑换货币。

　　银监会还称，符合条件的公司还必须在最近3年连续盈利，最近1年的利润不得低于行业平均水平，且有稳定的盈利预期。

　　银监会指出，这些公司的风险监管指标必须达到监管要求，且其最近1年的不良资产率必须低于行业平均水平。

　　中国央行公告称，截至2009年7月底，中国共有10家汽车金融公司，资产总额为人民币378亿元。公告还称，允许汽车金融公司发债将有助于推动汽车消费信贷业务的开展，进而促进扩大国内汽车消费需求。

　　中国央行称，截至2009年7月底，中国共有12家金融租赁公司，资产总额达人民币1,081亿元。该行还称，允许金融租赁公司发债将有利于增强其支持中小企业发展的能力。

　　在政府放松经济刺激计划的同时，中国正努力引导资金流向中小企业，以拉动疲软的投资。

　　由于中小企业通常没有足够的资产作为抵押品，银行往往不愿向这些企业提供贷款。而金融租赁机构能帮助中小企业解决这一问题，因为它们出租的机器等资产可以用作抵押品。

　　2. 外管局：防止资金大量流出集中流入

　　国家外汇管理局8月31日消息，其日前召开的分局长座谈会认为，未来一段时期，国际收支和外汇收支仍将面临较大不确定性和复杂性，外汇管理仍要坚持既要防止资金大量流出，也要防止资金集中流入。会议还明确，未来要重点研究扩大企业集团外汇资金境内集中运营范围，完善QFII、QDII外汇管理法规，为国内居民提供更多投资渠道。

　　对于未来一段时间的工作安排，会议明确，要进一步增强外汇服务意识，便利各类市场主体外汇收支。加快推进进出口收付汇核销制度改革；改进服务贸易外汇管理，简化服务贸易对外付汇提交税务证明的办理手续；研究出口收汇存放境外的管理办法；稳步推进外汇市场产品创新，为企业提供更多的避险工具。

　　继续以拓宽资本流出渠道为重点，稳步推进资本项目管理改革。研究扩大企业集团外汇资金境内集中运营范围，进一步帮助企业集团提高资金使用效率；完善QFII、QDII外汇管理法规，为国内居民提供更多投资渠道；配合有关部门促进国内资本市场发展。

　　加大系统整合力度，完善跨境资金统计监测体系。做好外汇账户系统开发工作；继续研究数据和系统整合，更好地为完善跨境资金流动以及国际收支统计监测和分析服务；完善国际收支统计申报制度，完善金融机构对境外资产负债及损益统计；提高国际收支数据的时效性和透明度；研究建立完善对外债权债务统计监测体系，完善贸易信贷登记、直接投资等系统功能。

　　加强跨境资金均衡管理，继续完善国际收支应急机制。研究构建全面债权债务管理制度；坚持和完善对银行执行外汇管理政策的考核制度，巩固考核银行执行外汇管理规定的效果；加强国际收支风险预警系统建设，健全多层次国际收支风险双向监测预警框架；继续加大对大案、要案的查处力度，严厉打击地下钱庄、网络炒汇等违法违规行为，开展专项检查和调查，促进涉汇企业合规经营。

　　进一步完善外汇储备经营管理。继续完善适合我国特点的外汇储备经营管理体制机制，进一步加强对经济周期、金融市场运行和变动规律的研究，在确保安全、流动的前提下，提高储备资产的长期盈利能力。

　　3. 财政部出台房屋赠与税收新规打击交易避税

　　为了加强个人所得税收征管，堵塞税收漏洞，财政部和国税总局日前下发《关于个人无偿受赠房屋有关个人所得税问题的通知》规定，除了直系亲属等三种情况之外，其他无偿赠与房屋的情形将被征收20%的个人所得税。

　　上述通知规定，在三种情形中，房屋产权无偿赠与对当事双方不征收个人所得税：这三种情形包括房屋产权所有人将房屋产权无偿赠与配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹；房屋产权所有人将房屋产权无偿赠与对其承担直接抚养或者赡养义务的抚养人或者赡养人；房屋产权所有人死亡，依法取得房屋产权的法定继承人、遗嘱继承人或者受遗赠人。

　　通知指出，除规定的上述三种情形外，房屋产权所有人将房屋产权无偿赠与他人的，受赠人因无偿受赠房屋取得的受赠所得，按照“经国务院财政部门确定征税的其他所得”项目缴纳个人所得税，税率为20%。

　　此次财政部和国税总局下发的文和此前的政策相比，最大的不同在于明确了无偿赠与除了上述三种情形之外，需要交纳20%的个人所得税。纳税所得额为赠与房屋价值扣除赠与过程中支付的税费的余额。

　　此外，还减轻了受赠人再次转让受赠房屋的税费负担，此次文件规定，受赠人转让受赠房屋的，以其转让受赠房屋的收入减除原捐赠人取得该房屋的实际购置成本以及赠与和转让过程中受赠人支付的相关税费后的余额，为受赠人的应纳税所得额。

　　受赠人转让受赠房屋价格明显偏低且无正当理由的，税务机关可以依据该房屋的市场评估价格或其他合理方式确定的价格核定其转让收入。

　　业内人士认为，由于新政策可以扣除房屋的实际购置成本，与旧政策相比，受赠人在转让受赠房屋环节税负大为降低，但新政策对三种情形之外的受赠人受赠房屋环节已有明确的征税规定，从税务机关的角度来说，税负变化不大，但是可以有力的打击通过无偿赠与规避房屋交易税收的行为。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市周一全线走低

　　亚太股市周一全线走低，回吐此前涨幅。日本股市一度因反对党民主党的胜选而大涨，但最终转跌。中国股市因新股发行引发的供应担忧而大幅下挫。

　　东京股市收盘走低，波动剧烈，周日日本民主党(Democratic Party of Japan)在国会众议院选举中获得历史性的胜利，这给市场带来了有利支撑，但其影响被美元兑日圆下滑及围绕新政府金融政策的担忧大大抵消。日经225指数收盘跌41.61点，至10,492.53点，跌幅0.4%。该指数在开盘后的前20分钟内曾一度涨逾232点，创下年内新高，但其后受到美元兑日圆跌破93日圆影响而跌至前收盘水平下方，而且由于美元兑日圆几乎未现丝毫上行动能，此后的股指基本未能有所突破。包括东京证交所一部所有股票在内的东证指数跌3.58点，至965.73点，跌幅0.4%。33只分类指数中有22只收盘下挫。成交量略高于21亿股，稍高于近日表现。大阪证交所九月日经225指数期货收盘跌80点，至10,450点，跌幅0.8%。

　　香港股市收盘走低，中国大陆股市暴跌拖累香港蓝筹股大多下挫，但中国联通(China Unicom)股价飙升，因其此前公布的上半年业绩好于预期，此外，该公司与苹果公司(Apple)签署在中国销售iPhone手机的三年期协议也对其股价构成提振。恒生指数收盘下跌374.43点，至19,724点，跌幅1.9%，盘中在19,592.07-19,827.13点之间波动。市场总成交金额为673.2亿港元，高于上周五的560.6亿港元。交易员们预计，香港股市短期内将继续追随大陆股市的走势。他们将恒生指数短线强支撑位设在18,800点附近。

　　中国股市跌至3个月低点，中国冶金科工股份有限公司(Metallurgical Corporation of China Ltd.)即将举行的A股发行活动引发了新股供应忧虑，加之有传言称银行将收紧放贷，均对市场人气构成打击。上证综合指数收盘暴跌6.7%，至2667.75点，创下5月27日收于2632.93点以来的最低收盘点位，同时也创下2008年7月10日以来的最大单日百分比跌幅，当时的百分比跌幅为7.7%。深证综合指数周一收盘跌7.1%，至904.70点。上海证交所成交额为人民币1,283亿元，略低于上周五的人民币1,374亿元。银行和能源类股领跌大盘。

　　澳大利亚股市盘中一度升至10个月高点，但受亚洲股市走低影响，当地股市随后回吐了涨幅；考虑到澳大利亚股市自3月份以来已大幅上扬，交易员们正在警惕可能出现的获利回吐。澳新银行(Australia & New Zealand Banking Group)乐观的业绩报告提振，银行类股今日守住涨势；但由于中国和日本股市走低，资源类股出现下跌。基准的S&P/ASX 200指数收盘下跌10.5点，至4479.1点，跌幅0.2%，早盘时一度触及4537.2点。

　　新加坡基准股指收盘走低；有鉴于股市近期的上涨行情，以及出于对美国经济复苏势头将弱于预期的担忧，投资者目前不愿入市买进。分析师们称，新加坡基准股指在近期上涨之后必将出现回落。海峡时报指数收盘跌37.41点，至2605.39点，跌幅1.4%。大盘有463只股票下跌，142只股票上涨。成交量为28亿股，高于上周五的26亿股。

　　2. 美国股市及原油价格跟随中国股市走低

　　在中国股市出现暴跌之后，美国投资者纷纷在8月份最后一个交易日规避风险，抛出股票和大宗商品。

　　道琼斯工业股票平均价格指数下跌47.92点，收于9496.28点，跌幅0.5%，为连续第二个交易日下跌。美国铝业(Alcoa)、卡特彼勒(Caterpillar)和波音(Boeing)下跌超过3%。联合技术(United Technologies)跌0.5%。华特-迪士尼(Walt Disney)下跌3%，此前该公司表示将以大约40亿美元收购Marvel Entertainment。后者大涨25%。

　　尽管如此，美国股市8月份仍实现了上涨。当月道琼斯指数的涨幅为3.5%，是2000年以来表现最好的一个8月份。

　　纳斯达克综合指数下跌19.71点，收于2009.06点，跌幅1%。标准普尔500指数下跌8.30点，至1020.63点，跌幅0.8%。所有类股全线下跌，能源类股领跌，下跌了1.9%。

　　3. 受中国股市暴跌影响，油价跌穿70美元

　　原油期货周一收盘走低，有关中国经济增长的疑虑从上海证券交易所蔓延到全球商品及股票市场，原油期货跌破每桶70美元。

　　纽约商交所十月原油期货合约结算价跌2.78美元，至69.96美元，跌幅3.8%。ICE期货交易所十月布伦特原油期货合约结算价跌3.14美元，至每桶69.65美元，跌幅4.3%。

　　上证综合指数前夜暴跌近7%，越来越多的人担心银行信贷的收缩和政府刺激政策的减弱将使中国经济增长放慢。受其影响，道琼斯工业股票平均价格指数也下跌0.8%，至9470点，包括大豆在内的商品价格下挫。

　　亚洲股市的大跌给石油市场以重挫，亚洲经济增长前景自2月份以来一直是油价稳步上扬的基础。去年夏天，在原油价格突破每桶145美元并创纪录新高的过程中，石油需求仅次于美国的中国曾经是世界新增石油需求的主要来源。

　　纽约商交所九月RBOB汽油期货结算价跌7.59美分，至每加仑1.9859美元，跌幅3.7%。九月取暖油期货结算价跌8.11美分，至每加仑1.7792美元，涨幅4.4%。这两个合约均于周一到期。