财经新闻

　　1. 习近平：增强改革定力保持改革韧劲 把举措落到实处

　　新华社北京8月18日电　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平8月18日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第十五次会议并发表重要讲话。他强调，今年以来，在去年全面深化改革开局良好的基础上，各方面改革继续呈现蹄疾步稳、纵深推进的良好态势，在一些重要领域和关键环节取得新突破。各级党委和政府要增强改革定力、保持改革韧劲，加强思想引导，注重研究改革遇到的新情况新问题，锲而不舍、坚韧不拔，提高改革精确发力和精准落地能力，扎扎实实把改革举措落到实处。

　　中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。

　　会议审议通过了《关于改进审计查出突出问题整改情况向全国人大常委会报告机制的意见》、《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》、《关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》、《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》、《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导办法》、《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》。

　　会议指出，改进审计查出突出问题整改情况向全国人大常委会报告的机制，目的是健全全国人大常委会监督工作制度，推进审计整改工作制度化、长效化，增强监督的针对性和实效性，更好发挥全国人大常委会的重要作用。全国人大常委会要把宪法法律赋予的监督权用起来，实行正确监督、有效监督，把听取和审议审计查出突出问题整改情况报告，同开展专题询问等监督形式结合起来，把督促审计查出突出问题整改工作同审查监督政府、部门预算决算工作结合起来，改进报告方式，加强督促办理，增强监督实效。

　　会议强调，完善人民法院司法责任制，要以严格的审判责任制为核心，以科学的审判权力运行机制为前提，以明晰的审判组织权限和审判人员职责为基础，以有效的审判管理和监督制度为保障，让审理者裁判、由裁判者负责，确保人民法院依法独立公正行使审判权。要坚持问题导向，遵循司法权运行规律，着力改进审判组织形式、裁判文书签署机制、审判委员会制度。要落实法官在职责范围内对办案质量终身负责，严格依纪依法追究法官违法审判责任，同时建立健全法官履职保护机制。

　　会议指出，完善人民检察院司法责任制，目标是构建公正高效的检察权运行机制和公平合理的司法责任认定、追究机制，做到谁办案谁负责、谁决定谁负责。要健全司法办案组织和运行机制、健全检察委员会运行机制、明晰各类检察人员职权、健全检察管理和监督机制、严格责任认定和追究等举措，形成对检察人员司法办案工作的全方位、全过程规范监督制约体系。检察人员应该对其履行检察职责的行为承担司法责任，在职责范围内对办案质量终身负责，依法履职受法律保护。

　　会议强调，要全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律，以立德树人为根本，以中国特色为统领，以支撑创新驱动发展战略、服务经济社会为导向，推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列，提升我国高等教育综合实力和国际竞争力，培养一流人才，产出一流成果。要引导和支持高等院校优化学科结构，凝练学科发展方向，突出学科建设重点，通过体制机制改革激发高校内生动力和活力。

　　会议指出，全面改善贫困地区义务教育学校基本办学条件，要落实政府主体责任。要依法依规开展对全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作的专项督导，明确督导内容、程序、结果应用方式，重点监督经费保障、质量管理、进展成效、社会监督等情况，建立评价、激励、问责机制，推动地方政府履行责任，保障工作进度和成效。

　　会议强调，建立居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度，是一项便民利民服务举措。要考虑各地人口集聚和服务管理工作实际情况，分步实施，有序推进。要发挥公安机关人口服务管理信息化优势，让信息多跑路、让群众少跑腿，方便群众异地换领、补领居民身份证和挂失申报、丢失招领。要严密操作规程，确保公民个人信息安全。

　　会议指出，要深入调查研究，广泛听取意见，最大限度使提出的改革方案符合实际、符合改革要求，切实解决问题。要引导干部群众从党和国家事业发展大局出发看问题，认识到改革是党和国家各项工作充满活力的必由之路，讲大局、顾大局，正确认识和对待改革中的利益调整。要坚定不移抓好落实，不打折扣，不能遇到矛盾和问题就绕着走、遇到困难就打退堂鼓。对改革遇到的新情况新问题，要及时研究、提出对策、积极化解。

　　会议强调，要把有利于稳增长、调结构、惠民生、防风险的改革举措往前排，也要在有利于建章立制的改革举措上下功夫，依靠改革增强经济社会发展的活力和动力。要在国企、财税、金融、司法、民生、党建等领域，集中推出一批力度大、措施实、接地气的改革方案。要保持督察工作力度，在是否解决了突出问题上下功夫，让实践来检验、让基层来评判、让群众来打分，确保改革落地见效。

　　中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。

　　2. 恒生电子同花顺双双被查 场外配资迎“最终剧集”

　　8月18日上午，《第一财经日报》就从同花顺相关负责人方面获悉，截至2015年8月14日，在不影响市场的情况下，同花顺资产管理软件中的客户已经全部清理完毕，并已经全部关闭公司资产管理软件的运行。

　　同花顺此次关闭的资产管理软件于2014年5月正式上线运营，由于其系统功能和配资需要的分仓、风控功能吻合，逐渐成为以配资为主要客户的交易软件。

　　“我们其实从6月中旬就开始逐步清理资产管理软件中的客户规模了。主要分两步，首先暂停新增，其次存量也清理，让客户逐渐从我们软件迁出。”上述负责人接受《第一财经日报》采访时称。

　　8月18日晚间，同花顺就配资清查特地进行了公告，公告中更为详细地披露，2015年6月11日至2015年7月12日已停止销售同花顺资产管理软件，在已销售的软件中停止新增客户、新增账号和新增资金，关闭资产管理软件中的存量用户开立主账户、开立子账户、存量子账户增资等功能。

而已有数据显示，恒生电子、上海铭创、同花顺三大配资软件接入的客户资产规模合计近5000亿元，其中同花顺规模约60亿元，相比HOMS系统的4400亿，甚至上海铭创的360亿元都有巨大差距。

　　体量最大的恒生电子是最先表态要和场外配资“断交”的。“关闭HOMS系统任何账户开立功能；关闭现有零资产账户的所有功能；不再对现有客户增资。”恒生电子称。

　　而该公司高管此前还曾对《第一财经日报》称，暂停新增外，公司一并和配资公司沟通，要求对方逐渐平仓。“我们以后不会和配资公司合作，只做备案过的阳光私募。”和同花顺直接关闭系统不同，按恒生电子高管所称，公司选择的是隔绝配资客户。

　　和恒生电子、同花顺相比，上海铭创的清理则较不“透明”。7月13日，上海铭创在向用户发表的公开信中称，其已对相关业务的增量、存量部分进行规范整顿；上海铭创并未在公开信中提出更为具体的整顿措施。

　　《第一财经日报》记者昨日试图就此联系采访上海铭创，了解最新情况，但对方以“领导开会很忙”为由拒绝采访，在记者追问下，上海铭创相关工作人员称，公司也是6月暂停了新增，目前软件不能下载，而具体存量的清查有新的进展公司将以公开信形式公布。

　　值得一提的是，昨日晚间，在同花顺公告配资清查情况的同时，恒生电子也披露了被证监会立案调查，涉嫌违反证券期货法律法规一事。而恒生电子随后公告，子公司也受到了一样的通知。

　　同花顺上述负责人告诉《第一财经日报》，公司收到立案调查通知书也较为意外，而此次调查或还是因为配资。“我个人理解的是上次来核查，效果和目的不理想，这次通过行政手段继续。”该人士认为。就在此前的7月27日，证监会确实曾组织稽查力量赴上海铭创软件同花顺核查配资有关线索，监督相关方严格执行证监会的相关规定。

　　实际上，迫于监管压力，各大软件是相继进行了对配资系统的清理，但由此也带来了一定的业绩杀伤力。

　　恒生电子此前就披露，由于实施清查不配的措施，预计会对子公司恒生网络（恒生电子持恒生网络60%股权）经营业绩带来较大影响，由此对恒生电子的利润产生一定影响。而恒生电子财务部门的初步统计显示，恒生网络今年上半年净利润将亏损1514万元人民币（未经审计）。

　　而同花顺的配资相关软件接入的客户资产规模由于较小，占比整体规模仅1.2%，带来的业绩杀伤力也相对可控。

　　“公司资产管理软件的销售额不大，2014年的业务收入占整个营业收入比例不足0.5%。”上述负责人对记者称。数据显示，2014年同花顺营业总收入为2.64亿元，按该负责人所说，场外配资或在2014年为同花顺带来了130余万元收入。

　　“配资主要火起来还是在2015年年初之后，软件公司那时候收入也相当可观，短暂的红极一时，带来的收入也是远远超过2015年之前的。”一熟悉配资业务的人士对《第一财经日报》称。

　　损失不可避免，尤其对于曾以场外配资为核心客户之一的上海铭创来说。“和其他两家相比，铭创在配资行业内扎根更深，配资带来的收入占比更多，自然披露清查情况更加谨慎。”该人士认为。

　　《第一财经日报》18日就多家配资平台调查发现，火牛网、银子铺等小部分配资平台仍在利用上海铭创、恒生HOMS系统进行有条件的配资交易。

　　3. 央行开展19个月来最大规模单日逆回购

　　央行昨日在公开市场展开逆回购，释放1200元流动性。这无疑给在汇率贬值和资金外流预期下，流动性收紧的市场带来利好，央行或有意安抚市场情绪和预期，市场人士进一步预测，未来通过降准来释放长期流动性可期。

　　昨日公开市场上，央行开展1200亿元7天期逆回购操作，中标利率维持于2.5%。操作量较上周二大增1.4倍，创2014年1月底来单日最大。早在2014年1月底，央行曾进行1500亿元、14天期限逆回购，利率为4.3%。

　　另外，公开市昨日有500亿元逆7天回购到期，央行通过逆回购实现700亿元净投放。

　　对此，市场人士认为，这意味着，在近期汇率贬值预期以及资金外流预期下，央行也关注到了短期资金面紧张的情况，有意图地向市场投放更多流动性、安抚市场情绪和预期。

　　央行此前在2014年1月28日曾进行1500亿元的14天期逆回购，利率为4.3%。

　　央行公开市场上周净投放50亿元人民币。分析人士指出，近期人民币汇率大幅贬值，虽然尚难撼动资金面整体宽松格局，但机构对资金外逃带来流动性收紧疑虑有所升温，公开市场操作意在安抚预期。

　　昨日早盘，上海银行间同业拆放利率（SHIBOR）显示，各品种利率中除了6月期利率出现下跌之外，其余各品种利率均有所上涨。其中，短期利率中，隔夜利率上涨4.4个基点，至1.745%；7天期利率上涨1.4个基点，至2.531%；14天期利率上涨0.7个基点，至2.605%；1月期利率上涨0.8个基点，至2.699%。

　　到了下午17：00，同业拆借方面，隔夜、7天、14天期限利率维持上涨，分别上涨6、50、和14个基点，至1.77%、2.50%、和2.70%。质押式回购方面，隔夜、14天、21期限利率分别上涨8和7个基点，至1.80%和2.65%，7天期利率下浮8个基点、至2.52%。

　　从信号意义来讲，有市场人士表示，央行如此大规模逆回购，意味着央行已经注意到短端资金面的紧张。星展银行固定收益策略师Eugene Leow称，中国央行正试图稳定市场，这种情况下，维持流动性充裕以确保中国金融体系恰当运转就显得格外重要。

　　而近期人民币兑美元贬值预期急剧抬升，也增加市场对于资金外流的隐忧。交通银行首席经济学家连平认为，市场对人民币贬值预期加大，这无疑将使资本面临流出压力。但同时人民币国际化水平不断提高，人民币有可能加入SDR，这些都有利于缓解资本流出压力。预计跨境资本流动的波动性可能上升，总体呈逆差的可能性较大。

　　此外，市场还预期央行后续更多“大招”应该可以期待，比如降准。其逻辑在于：预计外汇占款持续流出，更大力度的宽松仍有必要；同时，只要人民币贬值预期不变，央行对人民币兑美元中间价的干预或将对流动性产生持久性冲击，因此，通过降准来释放长期流动性势在必行。

　　连平也表示，外汇占款大幅下降，跨境资本流动再次恶化，再加上宏观经济总体疲弱，央行下调存款准备金率以应对资本外流局面的可能性增大。

　　“但降准与否还应主要视市场流动性情况，7月结售汇逆差、外汇占款下降情况下货币市场利率仍处在较低水平。未来定向调整、结构性支持仍将是政策操作的重点。”连平说。

　　金融市场

　　1. 亚太股市普跌 中国股市暴跌逾6%

　　亚太股市周二(8月18日)收盘普跌，中国股市暴跌逾6%，"领先"亚太市场。

　　日本股市日经指数周二收低0.3%，受期货市场及其他亚股疲软的打压，因投资人担心中国经济放缓。日经指数收低近66点至20554.47点，稍早的温和涨幅悉数回吐。东证股价指数近持平，报1672.22点，JPX-日经400指数小跌0.1%，至15056.49点。

　　澳大利亚股市周二回吐稍早涨幅，收盘下跌，银行及资源类股下挫，因人民币兑美元重启跌势，令中国政府可能意在使人民币进一步贬值的担忧重燃。澳大利亚收降1.2%或64.56点至5303.1点。周一小涨0.2%。该股指走势仍在朝2012年5月以来最差月度表现发展，主要拖累因素包括上周人民币意外贬值，国内大型银行提高资本比率，以及金属和油价继续疲弱对该国资源驱动型经济造成冲击等。工业类股上涨，澳洲最大铁路和货运运营商Asciano领涨，此前该公司同意将自身作价65亿美元售予加拿大的Brookfield Infrastructure。

　　沪深两市双双高开，沪指开盘后冲上4000点，之后跳水翻绿，盘面上，央企改革概念集体回调，沪指盘中一度跌近2%考验3900，题材股活跃，创业板翻红盘中站上2700。临近午盘，两桶油等权重股护盘，沪指探底回升企稳。午后两市低开低走，三大股指一泻千里，盘中均大跌逾6%，沪指连续跌破4000、3900、3800整数关口，大跌近250点，振幅近7%；创业板一度大涨站上2700，后直线重挫，震荡近9%。盘面上，两市板块几乎全线飘绿，中石油护盘，带领石油板块独自飘红。截至收盘，沪指报3748.16点，跌幅6.15%，成交7225亿元；深成指报12683.86点，跌890.04点，跌幅6.56%，创业板报2504.17点，跌162.12点，跌幅6.08%。成交量看，两市今日成交1.38万亿；个股方面，两市超2200股下跌，近1500股跌停。恒指今早高开，盘中曾上24000点，高见24024.37点，之后震荡下行，由升转跌。午后继续走低，跌幅扩大，跌逾1%，最低见23464.35点，截至收盘，恒指跌幅为1.43%，下跌339.68点，报23474.97点，全日成交808.3亿港元。

　　韩国股市周二收低，受持续的外资抛盘影响，但一些大型股上涨限制了大盘跌势。韩股综合股价指数(KOSPI)收跌0.6%至1956.26点；在上周所及六个月低点附近徘徊。该指数周一收报1968.52点。外资连续第九个交易日卖超，创2014年12月23日以来最长卖超期。初步数据显示，这九个交易日期间累计卖超韩股1.17万亿韩元。

　　台湾股市周二收跌，连续第二日创近21个月收盘新低。分析师称，台湾基本面疲弱，加以陆股盘中跌幅加重拖累台股表现，但短期不排除急跌后，低档已浮现。大盘加权股价指数收跌0.44%，报8177.22点；此前收盘低位为2013年11月22日的8116.78点。台湾证券交易所周二资料显示，外资及陆资在台股卖超1.29亿台币，连续九个交易日卖超共计226.93亿台币；上交易日修正后为卖超20.70亿台币。

　　2. 新屋开工超预期地产板块攀升 美股收低道指跌0.19%

　　北京时间19日凌晨 美国股市周二低收，但主要股指跌幅有限，上市公司新发布的业绩好坏参半，美国七月新屋开工数增速创自衰退以来新高。昨日公布的房产开发商信心指数也好于预期，说明美国房产业继续转好。地产板块连续第二天攀升。

　　截至收盘，道琼斯工业平均指数下跌33.64点，报17511.34点，跌幅为0.19%；标准普尔500指数下跌5.52点，报2096.92点，跌幅为0.26%；纳斯达克综合指数下跌32.35点，报5059.35点，跌幅为0.64%。

　　RW Baird &；Co首席投资分析师Bruce Bittles表示，“目前很难判断股市是否会突破当前箱体，标准普尔500成份股中有五分之一已经下跌了20%以上，领涨的股票越来越少。”

　　他表示，“我们相信如果美联储在九月不加息，那么股市将会上涨，因为投资者对经济的信心将会增强。”

　　他指出，上市公司的财报平淡无奇，而股票估值也越来越没有吸引力，这些都导致投资者不愿入市。

　　Interactive Investor衍生工具部门主管Mike McCudden表示，“由于经济数据好坏参半，而加息时机又不明确，投资者感到很茫然。目前并没有好的买进股票的理由，投资者应该继续将资金转移至低风险资产。”

　　投资者正仔细观察美国经济数据，以便判定美联储何时加息。美联储公开市场委员会七月会议纪要将于周三公布，但预计会议纪要并不会给出明确的加息线索。

　　商务部报告，上月美国住房开工数字增长0.2%，按年计至121万套，创自2007年10月来新高。营建许可环比下降16.3%，按年计至112万套，同比仍增长7.5%。

　　沃尔玛下跌3.6%，该公司发布的财报不及预期，并下调了全年业绩目标。

　　家得宝上涨2.7%，因销售额增速好于预期，该公司再次上调了业绩目标。

　　美国7月新屋开建量创近8年新高

　　美国商务部周二发布的报告显示，美国7月新屋开建量增长0.2%，经季调后的年化总数为121万套，创下自2007年10月以来新高，好于接受MarketWatch调查的经济学家平均预期的119万套。

　　美国商务部在报告中将6月新屋开建数据从原来的117万套上修至120万套。

　　不过，7月营建许可申请量环比下降16.3%，至112万套，但与去年同期相比仍增加7.5%。其中，独栋住宅营建许可申请量下降1.9%，至67.9万套。