财经新闻

　　1. 上交所稳步推进新兴产业板筹建近期，市场对上交所[微博]推出战略新兴产业板的预期再度升温。据悉，上交所正按照既定进程，稳步推进新兴产业板筹建，更多细节逐渐明朗。业内人士预计，新兴产业板有望在明年上半年与注册制同步推出。

　　今年上半年，对尽快推出战略新兴板事宜，业内一度很乐观。6月17日，国务院印发《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，明确提出要推动在上海证券交易所[微博]建立战略新兴产业板。随后，中国证监会[微博]主席肖钢于6月26日表示，要通过发展多层次资本市场服务国家创新驱动战略，在上海证券交易所[微博]设立战略新兴板，与创业板错位发展。据接近监管层人士透露，战略新兴板可望于明年上半年在证券法颁布后与注册制同步推出。相关券商也已着手筛选和储备上市资源。然而，随着6月底以后沪深市场股指波动加剧，市场对新兴产业板能否如期推进仍存在一些疑虑。

　　最新消息显示，上交所已筹备成立新兴产业板注册中心，人员和设备也已到位。在未来注册制正式出台后，审核权将下放到交易所。上交所将对新兴产业板上市企业进行独立审核，审核周期初定约6个月。6个月之中，若企业有融资需求还可以选择发行企业债、进行股权融资等。另据透露，新兴产业板吸引了大批符合条件的创新型企业，近期屡见不鲜的中概股私有化案例，也被普遍认为是在为回归国内市场、登陆新兴产业板作准备。

　　分析人士指出，推出战略新兴产业板，是中国经济改革与转型的现实需要，是大力发展创新型经济的迫切需要。中国政府正致力于推动创新经济成为中国经济发展的新引擎。只要这一逻辑不变，新兴产业板的推出就是必然的事情，不会因为市场的一时波动而停止。

　　据上交所副总经理刘世安日前透露，上交所筹划战略新兴产业板已有多年。新兴产业板建设方案有定位、上市条件、制度安排等三大核心内容，主要服务于计算机科学、信息技术、可再生能源以及生物科技等行业。区别于主板和创业板现有的制度安排，新兴产业板的最大看点，在于其对上市条件的重新设置。

　　刘世安表示，战略新兴板将重点服务于已跨越了创业阶段、具有一定规模的新兴产业企业和创新型企业，尤其是这两类企业中战略意义明显的企业。他强调，我国资本市场现有的市场体系和发行制度更多考虑传统企业特点，缺少专门针对新兴企业的制度安排，导致新兴企业难以进入资本市场。同时，一大批尚未盈利的战略新兴企业，因不符合境内资本市场现行的发行上市条件，难以获得融资支持。建设战略新兴板，可为这类企业提供国内资本市场平台，支持它们更好地发展业务。

　　作为诞生于一定历史时期且主要服务于传统企业特别是传统国有企业的主板市场，功能定位决定了其制度架构，其中上市条件注重资产规模和当下的盈利能力，这对支持传统企业融资发展、保障主板市场的投资价值，发挥了重要历史作用。但面对近年来创新型经济蓬勃兴起的世界经济竞争新格局，面对创新型企业的融资需求，这一条件已经不能适应需要。这也是此前一批代表中国经济未来发展方向、具有巨大潜在发展空间的创新型企业特别是互联网企业不得不出走海外资本市场的主要原因。因此，上市条件的重新设置，将是新兴产业板功能实现的前提条件。

　　2. 国务院通过大数据发展行动纲要

　　会议提到，优先推动交通、医疗、就业、社保等民生领域政府数据向社会开放，在城市建设、社会救助、质量安全、社区服务等方面开展大数据应用示范，提高社会治理水平。

　　各部门间的数据孤岛现象，从技术层面得到了解决。

　　8月19日，国务院常务会议审议通过《关于促进大数据发展的行动纲要》。会议提到，推动政府信息系统和公共数据互联共享，消除信息孤岛，加快整合各类政府信息平台，避免重复建设和数据“打架”。同时提出，引导支持大数据产业发展，以企业为主体、以市场为导向，加大政策支持。

接受21世纪经济报道记者采访多家企业表示，为地方政府做数据公开的第三方服务业务以及相关的大数据开发产业也将迎来利好。

　　2015年以来，国家层面发布的关于大数据产业的政策利好不断。发展大数据产业，一方面成为各级政府简政放权，建设服务型政府的必要路径，同时也是地方培育新经济的抓手。

　　国务院常务会议指出，开发应用好大数据这一基础性战略资源，有利于推动大众创业、万众创新，改造升级传统产业，培育经济发展新引擎和国际竞争新优势。

　　会议强调，在具体信息公开领域，优先推动交通、医疗、就业、社保等民生领域政府数据向社会开放，在城市建设、社会救助、质量安全、社区服务等方面开展大数据应用示范，提高社会治理水平。

　　事实上，目前国内多地已在大数据开放领域有积极探索，其中上海、北京、广州、武汉等地已经有一些尝试。比如广州工信委相关人士在接受记者采访时提到，正在筹建大数据管理局；武汉市信息办则表示，将建设全市统一的市政务云数据中心，首先内部打通多个部门之间的数据，用数据代替市民跑路。

　　贵阳大数据交易所总裁王叁寿告诉21世纪经济报道记者，他们接触过的很多地方政府正在考虑是否公开和如何公开政府数据，国务院的这个纲要，首次具体明确要整合各类政府信息平台，相当于给他们吃了公开数据的定心丸；接下来会有一批地方政府加快数据公开。

　　21世纪经济报道记者发现，相对7月份发布的《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》，此次会议更强调了发展大数据产业，即大数据的商业化应用。

　　此前有地方发改委主任接受采访时表示，随着工业4.0和互联网+的发展落地，生产生活每一秒都会产生大量的数据，未来大数据产业的发展将不可估量。地方大数据应用还未激活，但各地要对大数据产业做好提前布局和招商。

　　此次会议再次强调，要顺应潮流引导支持大数据产业发展，以企业为主体、以市场为导向，加大政策支持，着力营造宽松公平环境，建立市场化应用机制，深化大数据在各行业创新应用，形成与需求紧密结合的大数据产品体系。

　　事实上，国家层面关于数据开放的相关政策和标准，正在逐步具体化、清晰化。

　　7月底，工信部信息化和软件服务业司组织召开了大数据产业“十三五”发展规划编制第一次工作会议。会议提出，要在大数据资源开放共享等方面做专题研究。8月上旬，21世纪经济报道记者从多个渠道获悉，目前有关部门正在制定“国家公共信息资源开放与社会化服务”的相关方案，或将试点在教育、公安等领域的数据开放服务。

　　王叁寿则表示，会议对地方政府数据的商业化应用方面，有了明确的说法。以前很多地方政府对于政府数据的商业化应用方面，还是比较顾忌。对于拥有大量数据的政府来说，数据公开将释放出万亿级的社会及商业价值。

　　据了解，国内已经有企在和地方政府谈合作，部分以与地方政府成立合资公司的形式，企业作为第三方服务机构，为政府做数据服务。

　　同时，对于许多专家提到的数据安全问题，会议强调，将强化信息安全保障，完善产业标准体系，依法依规打击数据滥用、侵犯隐私等行为。让各类主体公平分享大数据带来的技术、制度和创新红利。

　　在鼓励大数据产业发展方面，纲领提到：顺应潮流引导支持大数据产业发展，企业为主体，市场为主导，加大政策支持；强化信息安全保障，完善产业标准体系，依法依规打击数据滥用侵权隐私等行为。让各类主体公平分享大数据带来的技术、制度和创新红利。

　　3. IMF延长SDR篮内现状 人民币明年9月底前无望加入

　　中新社华盛顿8月19日电 (记者 刁海洋)国际货币基金组织[微博](IMF)19日发表声明称，IMF执行董事会日前决定，将特别提款权(SDR)货币篮子的构成现状延长9个月。这意味着人民币在明年9月30日前无法被纳入SDR货币篮子。

　　SDR货币篮子是IMF于1969年创设的一种国际储备资产，其价值目前由美元、欧元、日元和英镑四种货币组成的一篮子储备货币决定。IMF每五年对SDR货币篮子的构成进行一次评估。新一轮评估现已启动，预计将于今年年底前结束。人民币能否被纳入该货币篮子成为焦点。

　　IMF在19日声明中表示，该组织内部人士本月4日向执董会提出延长SDR篮内现状的提议，执董会于11日通过了这一提议。IMF解释称，延长SDR篮内现状是为了确保与SDR相关的交易和操作能够顺利进行。延期同时也是对SDR使用者反馈的一种回应。有SDR使用者表示，希望SDR篮内构成在2015年后能够暂时保持现状。

　　声明称，此次延期可以给使用者们提供一个“缓冲期”，让其对篮内构成可能增加一种新货币的变化提早做出准备。声明同时表示，此次延期与SDR的评估过程和结果无关。

　　根据IMF公布的投票办法，人民币要想被纳入SDR，需要获得70%以上投票权的支持。目前，人民币能否“可自由使用”是IMF评估的重点。

　　金融市场

　　1. 亚太股市多收高 日经指数意外低迷

　　亚太股市周三(8月19日)收盘多数走高，然而日本股市受到中国股市昨天的拖累，而意外表现低迷，创下逾五周以来的低位。

　　日本股市周三收于逾五周新低，扩大稍早跌幅，因中国股市下滑令人担忧中国经济的稳定性。日经指数跌1.6%至20222.63点，为7月13日以来最低收盘水平，也是六周以来最大单日百分比跌幅。但东芝表现出色，该公司公布新董事会以改善公司治理之后，该股跳涨7.7%。东证股价指数跌1.4%至1648.48点，JPX-日经400指数跌1.5%至14828.58点。

　　澳大利亚股市周三上涨1.5%，各类股普遍上扬，投资人低接银行股和资源股。澳大利亚指数收高77.05点至5380.2，自周二触及的七个月低点回升。

　　两市大幅低开后震荡上行，沪指一度重回3700点。10：30过后，两市跳水，临近午盘，沪指直线砸盘跌近5%，跌破3700、3600点整数大关。午后，两市震荡回升，跌幅收窄。13：57过后，两市强势上行，沪指重上3800点，振幅高达6.75%。截至今日收盘，沪指涨1.23%，报3794.11点；深成指涨2.18%，报12960.66点；创业板指[2.66%]涨2.66%，报2570.69点。创业板指涨2.66%，报2570.69点。成交量方面，沪市成交5995.1亿元，深市成交5471.1亿元，两市共成交11466.2亿元。恒指今早高开，升0.34%，上涨80.05点，报23555.02点，盘中最高曾见23586.79点，之后震荡走低，跌至23138.73点，跌幅近1.50%，午后窄幅震荡前行。截至收盘，恒指跌幅为1.31%，下跌307.12点，报23167.85点，全日成交917.7亿港元。

　　韩国股市周三触及七个月低点，受中国股价周二暴跌后围绕中国经济体质及其金融稳定性的担忧拖累。韩国综合股价指数收盘跌0.9%至1939.38点，盘中一度下跌2.1%至1915.91点的1月21日以来最低。外资连续第10个交易日卖超，创2014年12月23日以来最长卖超期。初步数据显示，在此期间外资在主板累计卖超韩股1.20万亿(兆)韩元。

　　台湾股市周三收跌1.9%，再创近两年的低位，主因基本面不佳，市场信心不足，惟分析师认为，台股自高档约一万点急速下修二千点，短线已跌幅过大，有超卖嫌疑。台湾加权股价指数收跌1.9%，至8021.84点。台股收盘前低在2013年的8月29日的7917.66点。台湾证券交易所周三资料显示，外资及陆资在台股卖超60.63亿台币，连续10个交易日卖超共计287.56亿台币；上交易日为卖超1.29亿台币。

　　2.会议纪要未明确加息时机 美股在交投震荡中下跌

　　美国股市周三(8月20日)收低，盘中交投震荡，因美联储会议记录凸显决策者忧虑全球经济状况，使市场质疑美联储将在下月升息的可能性。

　　道琼工业指数[1.35%]收跌162.61点，或0.93%，至17348.73点；标准普尔500指数收低17.31点，或0.83%，至2079.61点；Nasdaq指数下跌40.30点，或0.8%，至5019.05点。

　　纽约证交所下跌股和上涨股家数分别为2274家和766家，比率为2.97:1；Nasdaq市场下跌股与上涨股家数分别为2065家和739家，比率为2.79:1。

　　有20只标普500指数成份股触及52周新高，28只触及新低；有33只Nasdaq综合指数[0.50%]成份股触及52周新高，128只触及新低。

　　根据BATS Global Markets提供的数据，美国各证交所总成交约70亿股，本月迄今日成交均值为66.2亿股。

　　美联储周三发布的最新会议记录显示，尽管就业市场不断改善，但决策者继续对低通胀和全球经济状况脆弱表达了普遍的担忧。会议记录公布后，市场对9月升息的预期从50%降至约30%。

　　会议记录显示，美联储官员担心“近期油价下跌，以及中国经济放缓可能带来负面影响。”

　　美联储官员的上述忧虑可能在7月会议后进一步加深。在美联储会议后不到两个星期，中国政府安排人民币贬值，一些人士认为中国希望借此刺激出口，且美国原油自7月29日美联储政策会议第二日以来累计下跌约17%。

　　Federated Investors多种板块策略部门主管Don Ellenberger指出：“看来鉴于商品价格、中国成长和薪资并没有出现实质性的反弹，通胀距离美联储设定的目标仍然遥远，美联储官员可能不愿意在9月升息。”

　　推迟开始收紧政策的周期被视为对股市有利。不过，对全球经济力道的担忧，特别是中国的成长，重压商品价格，且拖累能源和材料板块的表现。

　　Ellenberger表示：“中国情况正在恶化，这不利全球经济成长，并可能足以影响(美国)出口和制造业活动。”

　　三大股指在上午尾段曾下挫逾1%，但在美联储会议记录公布后，道指和Nasdaq指数短暂返回平盘之上。

　　公用事业股上涨0.4%，远跑赢大盘。当国债收益率被认为将在较长时间内保持在较低水准时，公用事业股受到投资者青睐。

　　能源股是标普500指数中跌幅最大的板块，因原油价格在美元走低的情况下劲跌5%。

　　材料股下挫1.2%，因投资者持续担忧中国成长放缓，拖累铜价降至六年低位。