财经新闻

　　1. 深改组：加快实施自由贸易区战略

　　据新华社消息，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平11月9日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第十八次会议并发表重要讲话。他强调，党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，是指导我国改革发展的纲领性文件。我国发展走到今天，发展和改革高度融合，发展前进一步就需要改革前进一步，改革不断前进也能为发展提供强劲动力。在全面贯彻党的十八届五中全会精神过程中，要发挥改革的突破性和先导性作用，增强改革创新精神，提高改革行动能力，着力推进国家治理体系和治理能力现代化，着力推进各方面制度更加成熟更加定型，依靠改革为科学发展提供持续动力。

　　会议审议通过了《全国总工会改革试点方案》、《上海市群团改革试点方案》、《重庆市群团改革试点方案》、《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》、《关于促进加工贸易创新发展的若干意见》、《推进普惠金融发展规划（2016－2020年）》、《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》、《国家高端智库建设试点工作方案》。

　　会议强调，加快实施自由贸易区战略，要坚持使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，坚持统筹考虑和综合运用国内国际两个市场、两种资源，坚持与推进共建“一带一路”和国家对外战略紧密衔接，坚持把握开放主动和维护国家安全，逐步构筑起立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易区网络。要把握好扩大开放和深化改革、全面参与和重点突破、科学评估和防控风险等重大关系，重点在提高货物贸易开放水平、扩大服务业对外开放、放宽投资准入、推进规则谈判、提高贸易便利化水平、推进规制合作、加强经济技术合作等方面深化改革，完善体制机制，健全政策体系，建设高水平自由贸易区。

　　会议指出，促进加工贸易创新发展，要主动适应经济发展新常态，以创新驱动和扩大开放为动力，坚持巩固传统优势，加快培育竞争新优势，保持加工贸易政策连续性和稳定性，发挥企业主体作用，加强产业链分工合作，提升加工贸易在全球价值链中的地位，促进沿海地区优化转型，支持内陆沿边地区承接产业梯度转移，有序开展国际产能合作，深化加工贸易体制机制改革，建立健全与开放型经济相适应的管理体系，逐步变大进大出为优进优出，推动贸易大国向贸易强国转变。

　　会议强调，发展普惠金融，目的就是要提升金融服务的覆盖率、可得性、满意度，满足人民群众日益增长的金融需求，特别是要让农民、小微企业、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等及时获取价格合理、便捷安全的金融服务。要坚持借鉴国际经验和体现中国特色相结合、政府引导和市场化主导相结合、完善基础金融服务和改进重点领域金融服务相结合，健全多元化广覆盖的机构体系，创新金融产品和服务手段，加快推进金融基础设施建设，完善相关法律法规体系，发挥政策引导激励作用，加强普惠金融教育和金融消费者权益保护。要坚持监管和创新并行，加快建立适应普惠金融发展的法制规范和监管体系，提高金融监管有效性。

　　据商务部统计，截至目前，我国已与22个国家和地区达成14个自贸协定，并与有关国家共同推进《区域全面经济伙伴关系协定》（以下简称RCEP）、中日韩自贸区、中国-东盟自贸区升级等谈判取得进展。

　　接受《经济参考报》记者采访的专家表示，加快实施自由贸易区战略，是对“十三五”规划建议中提出的更高层次的开放型经济、提升全球经济治理中的制度性话语权等新要求的贯彻和回应。此次深改组会议强调的市场化原则，把握好三组关系，即“扩大开放和深化改革、全面参与和重点突破、科学评估和防控风险等重大关系”，以及“逐步构筑起立足周边、辐射‘一带一路’、面向全球的高标准自由贸易区网络”的要求，都是下一步我国自贸区战略纵深推进的顶层设计构架。

　　社科院世界经济与政治研究所所长助理宋泓指出，“十三五”期间，开放型经济新体制基本形成的标志之一，就是我国通过自贸区战略的推进，沿着从区域到全球的路径对接国际规则，并在此过程中提升全球经济治理的制度性话语权。

　　商务部研究院研究员白明表示，自贸区战略的突破是我国全球经济治理能力提升的题中之义。RCEP等自贸区的推进，将为区域乃至全球的自贸区设置“共同制定的规则”，而非一家之言的规则。要坚持统筹国际国内两个大局，以开放促改革，以改革进一步推进开放，以积极主动的态度为“对外开放2.0”制定“中国规则”。

　　促进加工贸易的创新发展，则是推动我国从贸易大国向贸易强国转变的重要着力点。近年来，随着我国劳动力等生产成本上升和环境承载能力制约，我国加工贸易产业向东南亚等区域转移的迹象日益明显，加工贸易对外贸增长的贡献也在不断下滑。据海关统计，今年前十个月，我国加工贸易进出口下降10.6%，降幅高于一般贸易7.3%的降幅，加工贸易占我国外贸总值的比重进一步回落到31.4%。

　　加快加工贸易转型升级已经势在必行。专家指出，目前我国外贸发展正处在新旧动能转换的关键期，保持加工贸易政策的连续性和稳定性，有利于为企业自主创新转型升级提供稳定的环境。而在巩固传统优势的同时，深改组会议还提出加快培育竞争新优势，提升加工贸易在全球价值链中的地位，这将为我国外贸长远发展提供可持续动能。

　　2. 国企员工持股试点意见有望审议 60家公司有预案

　　自9月份国企改革顶层方案发布以来，相关配套文件陆续推出。近日，《证券日报》记者在一次深化国有企业改革的研讨会上获悉，员工持股计划文件有可能近期提交更高层面进行审议。

　　截至目前，中共中央、国务院已对外发布《关于深化国有企业改革的指导意见》；国务院已印发《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》和《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》。此外，中共中央办公厅已经印发《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》。

　　《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》、《关于混合所有制企业实行员工持股试点的指导意见》有望陆续发布。10月13日，中央全面深化改革领导小组第十七次会议审议通过了《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》。但至今未正式发布。

　　在上述深化国有企业改革的研讨会上，一位国资系统人士透露，“员工持股计划文件有可能近期提交更高层面进行审议。”

　　《证券日报》记者了解到，今年1月12日，国资委全面深化改革领导小组第十八次全体会议审议了《关于混合所有制企业实行员工持股试点的指导意见》；5月份，国资委印发的《国资委2015年度指导监督地方国资工作计划》提出25条具体指导意见，其中今年国资委改革局将指导地方国资委研究制订混合所有制企业实施员工持股试点的管理办法，规范开展员工持股试点工作。

　　国资委改革办副局长董朝辉曾表示，“国务院正在督促改革配套文件陆续出台。”这意味着，在前期起草工作的基础上，员工持股计划指导意见的出台有望加快。

　　《关于深化国有企业改革的指导意见》和《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》均提出“探索实行混合所有制企业员工持股”，并要求通过试点稳妥推进员工持股。其中优先支持人才资本和技术要素贡献占比较高的转制科研院所、高新技术企业和科技服务型企业开展试点。

　　据悉，目前有60家左右国企上市公司推出员工持股计划预案，央企上市公司正积极试水。此前一位国企改革研究者在接受《证券日报》记者采访时表示，对于混合所有制企业，鼓励通过增资扩股、出资新设等方式，优先支持人才资本和技术要素贡献占比较高的转制科研院所、高新技术企业、科技服务型企业开展员工持股试点，支持对企业经营业绩和持续发展有直接或者较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干人员等持股，对于科技类国有企业无疑是重大利好。

　　“东北国企改革将在实施股权激励、员工持股计划等层面有所动作，考虑到东北国有企业的产业属性，一些科技类国企的激励力度和步子会更大一些。”上述研究者表示。

　　3. 绿色发展扛旗“十三五” 环保业将迎来10万亿元投资

　　“‘十三五’规划建议对绿色发展作出重要指示，传统环保产业将迎来利好。国家推出的一系列支持环保产业发展的配套政策，将鼓励环保服务业以及环保资本市场的发展，环保产业在未来几年将形成一个10万亿元的蛋糕，一批环保类公司将会迎来发展的春天。”中投顾问研究总监郭凡礼在接受《证券日报》记者采访时表示。

　　清华大学经济管理学院教授白重恩表示，“十三五”规划建议将“生态环境质量总体改善”列入全面建成小康社会的新目标，并用很重的篇幅强调坚持绿色发展，释放出党中央努力建设美丽中国的决心和信心。

　　中央党校哲学部教授赵建军表示，十八届五中全会，首次把“绿色”作为“十三五”规划五大发展理念之一，与创新、协调、开放、共享四大理念相比，绿色发展理念内涵更丰富，将引领中国实现绿色崛起。

　　郭凡礼对记者表示，“十三五”规划建议将绿色发展，循环经济放到重要的位置，这体现了我国经济发展与环境保护并重的决心，绿色发展对我国下一个五年经济发展起到了重要的指导作用。

　　赵建军表示，绿色发展理念提出具有客观必然性。面对经济新常态，投资拉动和外贸推动的经济结构开始向多元化、绿色化格局转变。面对资源趋紧、环境恶化、生态系统退化的严峻现实，十八届五中全会进一步把绿色发展作为“十三五”发展的核心理念，引领产业绿色变革，既是紧迫的战略谋划，更是现实的行动指南。

　　“同时，绿色发展引领中国产业绿色转型。有关绿色发展的目标和要求都是针对当前产业领域的变革和转型，只有全方位实施绿色发展，才能真正‘破解发展难题，厚植发展优势’。”赵建军表示。

　　“绿色发展同时将推动一些高耗能、高污染的产业进行升级，煤炭、水泥、化工等行业将面临洗牌，行业整体效率将会得到提升。”郭凡礼表示。

　　金融市场

　　1. 亚太股市多收低 惟日本股市创两个半月最高

　　亚太股市周一(11月9日)多数收低，惟日本股市走高，创下两个月以来最高水平。

　　日本股市周一上涨，因上周五强于预期的美国非农就业报告公布后，日元大幅走软，而且官方数据显示，日本9月实质薪资连续第三个月温和增长。日经指数涨2%至19642.74点，创8月20日以来最高收盘水平。东证股价指数收高1.8%至1590.97点，33个分项指数中有31个上涨。JPX-日经400指数涨1.8%至14316.65点。

　　澳大利亚股市周一跌至一个月低位，创10月2日以来最大跌幅，因投资者对大宗商品价格下跌及美国或12月升息的风险担忧不已。澳大利亚指数收跌1.8%或95.5点至5119.5点。上周五收涨0.4%。过去10个交易日中有七日下跌，银行类股领跌，受获利增长放缓的担忧拖累。澳大利亚股市今年以来累计跌5%。

　　受“证监会将重启IPO消息”影响，今日两市小幅低开。开盘后，沪指强势拉升站上3600点，盘中涨逾2%，一度冲击3700点。午后，两市高位震荡，13：30过后，国企改革板块拉升，沪指强势上扬。沪指最高见3673.76点，创业板高见2747.8点。盘面上，两市160余股涨停，640余股下跌。截至收盘：沪指涨1.58%，涨56.85点，报3646.88点，实现四连阳；深成指涨1.47%，涨179.89点，报12453.24点；创业板涨2.37%，涨63.21点，报2724.62点。成交量方面，沪市成交6361.84亿元，深市成交7320.33亿元，两市共成交13682亿元。恒生指数今早低开0.50%，报22753.51点，之后盘中曾一度冲高，最高见22970.83点，然后升幅再逐渐收窄，且由升转跌，截至收盘，恒指跌幅为0.61%，下跌140.56点，报22726.77点，全日成交795.4亿港元。

　　韩股周一下跌，在周五美国公布了强劲的非农就业报告后，投资人为美联储(FED)12月升息的可能性作准备。韩股综合股价指数收低0.8%，报2025.70点。

　　台湾股市周一第三日收低，指数跌破月线支撑。分析师表示，主要受美国非农数据引发升息预期、两岸领导人“马习会”利多出尽等因素拖累。台湾加权股价指数收报8,642.48点，跌0.59%；目前月线在8654点。

　　2. 美股收跌1% 道指今年转跌

　　北京时间10日凌晨，周一美股收跌1%，至此大盘已连续第四个交易日下滑。道指今年转跌。10月非农就业数据提高了联储下月加息的可能性，令市场情绪紧张。

　　美东时间11月9日16:00(北京时间11月10日05:00)，道琼斯(17730.48, -179.85, -1.00%)工业平均指数下跌179.85点，报17,730.48点，跌幅为1%；标准普尔500指数下跌20.62点，报2,078.58点，跌幅为0.98%；纳斯达克(5095.3, -51.82, -1.01%)综合指数下跌51.82点，报5,095.30点，跌幅为1.01%。

　　Janney Montgomery Scott首席投资策略师马克-卢西尼(Mark Luschini)表示：“也许对美联储加息合理性以及股市价值的担忧程度需要得到重新评估。”

　　周一衡量市场恐慌程度的芝加哥期权交易所(CBOE)波动指数攀升11%，升至15.9，表明美联储加息可能性提高令投资者感到紧张。与此同时，10年期美国国债收益率上涨3个基点，升至2.36%。

　　Fort Pitt Capital Group高级分析师兼投资组合经理金-弗雷斯特(Kim Forrest)表示：“市场躲不开美联储带来的地心引力，因此股市承压的原因，是我们可能在12月份见证美联储加息的事实。”

　　上周美股收高，至此道指与标普500指数获得了2014年末以来的最长连续上涨周数。上周标普500指数累计上涨1%，但周五该指数小幅收跌，收在重要的技术支撑位2100点下方。

　　上周五公布的非农就业数据强劲，提高了美联储在12月份加息的可能性。据芝加哥商业交易所集团的联储观察工具，目前预计美联储12月加息的可能性已提高到70%。

　　强劲的非农就业数据推动美元汇率大涨，周五美元兑欧元汇率攀升至6个月新高，对日圆汇率出现5月以来最大周涨幅。周一，美元兑日圆汇率从北美时间周五晚间的123.22攀升至123.49，兑欧元汇率从1.0744攀升至1.0783。一些策略师表示，投资者对强势美元极为满意。

　　法国兴业银行全球策略师基特-贾克斯(Kit Juckes)认为，自美国10月非农就业数据公布后，亚洲以及新兴市场对该数据的整体反应相当稳定。他表示：“联邦公开市场委员会(FOMC)成员一直在鼓励市场依据12月加息来定价，到目前为止，他们会为市场表现感到欣慰。”

　　周一没有重量级的经济数据公布。本周有大量美联储官员发表讲话，拍在最前面的是波士顿联储主席埃里克-罗森格伦(Eric Rosengren)，他将在今日讲话中探讨经济前景。

　　全球最大航运公司马士基首席执行官Nils Smedegaard Andersen表示，人们对于全球经济增长的普遍预期仍过于强劲，尽管已不像今年早些时候那样乐观。该公司不久前宣布裁员4000人，且报告显示利润大幅下滑。

　　据路透社报道，四位欧洲央行[微博]管理委员会成员表示，一个在12月份调低存款利率的共识正在形成。报道未透露上述官员的名字。其中三位决策者表示，辩论目前集中在下调利率的幅度，一些人士指出下调0.1个百分点已经被市场消化。两位决策者表示央行应该采取更大胆行动，与超越预期的政策传统一致。