财经新闻

　　1. 房产税和土地使用税或合并成房地产税 收入全归地方

　　房地产税改革向前推进之路虽历经坎坷，但步伐从未停歇。《经济参考报》记者从权威渠道获悉，作为未来的新增税种，房地产税将由现行的房产税和城镇土地使用税合并而成。房地产税将由各地地方税务局征管，全部税收收入将划归地方，成为地方税源的重要补充。

　　十二届全国人大常委会已将房地产税立法正式列入五年立法规划，目前房地产税法草案正由全国人大常委会预算工作委员会牵头抓紧起草，财税部门配合立法。财政部部长楼继伟在向十二届全国人大常委会第十五次会议作2014年中央决算报告时表示，今年将配合做好房地产税立法工作，加快房地产税立法并适时推进改革。 //

　　然而房地产税的改革似乎并不顺利。阻力之一是作为直接税，房地产税需要自然人纳税人直接缴纳。阻力之二则是各界担心开征房地产税会对本已低迷的楼市带来负面冲击。

　　《经济参考报》记者了解到，在目前的方案设计中，房地产相关的其他税种，包括契税、土地增值税、耕地占用税等将暂不纳入房地产税改革，未来在房地产税开征后有可能逐步进行改革。专家称，只合并房产税和城镇土地使用税这一改革思路是“小改”，意在减少改革阻力、确保房地产税顺利推进。

　　接受《经济参考报》采访的专家表示，房地产税改革的原则是对多套房、高端房进行调节，因此很多人并不需要缴纳房地产税。

　　中国财税法学研究会副会长施正文接受《经济参考报》记者采访时表示，房地产税税率开始不宜过高，规模不宜大，需要一个长期培育的过程，改革应当是渐进式的。

　　作为我国税制改革的重要组成部分，房地产税改革是我国增加直接税、降低间接税，调节税制结构的重要一环。未来房地产税将由地方税务局征管，全部收入归地方，成为地方税源的重要补充。“以后若开征房地产税，将是地方政府一项可靠的财政收入，也有利于化解土地财政难题。”一位地方财政系统人士告诉记者。

　　改革之初，房地产税将由房产税和城镇土地使用税合并而来。房产税的税基是企业保有的自用房产原值总额和出租房屋的租金收入总额。城镇土地使用税则是以开征范围的土地为征税对象，以实际占用的土地面积为计税标准，按规定税额对拥有土地使用权的单位和个人征税。

　　目前这两个税种都是小税种，规模不大，因此开征之初的房地产税很难成为地方财力重要支柱。2014年全国财政决算显示，2014年我国全部税收收入119175.31亿元，地方税收收入59139.91亿元。房产税收入共计1851.64亿元，占全国全部税收收入的1.55%，占地方全部税收收入的3.12%；城镇土地使用税1992.62亿元，占全国全部税收收入的1.67%，占地方全部税收收入的3.37%。

　　正如华夏新供给经济学研究院院长贾康所言，房地产税作为地方主要税种之一还需要一个培育和发展的过程。施正文也说，“长远看，房地产税会成为省以下地方政府的主体税种，这在我国将是一个漫长的过程，至少要十年、二十年以后才能达到。”

　　此外，专家建议，未来开征房地产税应对经营性房地产和非经营性房地产有所区分。对经营性房地产征收的房地产税，应该在房地产税法通过后，立即停止征收房产税和城镇土地使用税，开始征收房地产税。税基要按照房地产市场价值评估，且每几年更新评估价值。所有经营性房地产都应缴税，不设免税面积。不过，为了保持税负基本稳定，未来房地产税的规模在现有房产税和城镇土地使用税的基础上不宜增加过多。

　　而对个人住房征收的房地产税，则将给予地方较大的自主权。“税率可能是浮动税率，具体定多少、何时开征可能由地方说了算。”施正文表示，“有的地方认为当地房地产市场具备征税条件，征管条件也具备了，需要增加财政收入，就可以尽早开征房地产税；反之则可能暂时不开征。”

　　2. 中国新能源车销量将超美国 或成世界最大市场

　　中国汽车工业协会副秘书长许艳华5日在京表示，受政府政策驱动，在产销企业共同努力下，中国新能源(15.96 -0.68%,买入)汽车产业发展形势喜人，今年实现全年新能源汽车销量超越美国成为全球第一大新能源汽车市场几无悬念。

　　据新华网12月6日消息，许艳华在出席首届中国新能源汽车企业领袖峰会时预计，中国新能源汽车今年销量将有望达到22万到25万辆，而美国新能源汽车全年销量约为18万辆。按销量计算，中国成为世界最大新能源汽车市场已成定局。

　　自从2009年取代美国成为全球头号汽车产销市场以来，中国在传统燃油汽车产销方面一直处于全球领先地位。尽管今年全国汽车产销增长趋于低迷，但在政府政策鼓励和引导下，新能源汽车的生产和销售却呈现“井喷式”增长态势，纯电动汽车以及插电式混合动力汽车产销数据双双创下新高。

　　中国汽车工业协会数据显示，今年1-10月，中国整体汽车产量略高于去年同期，为1928.03万辆，而销量则同比增长1.5%达到1927.81万辆，其中新能源汽车产销同比则分别增长了2.7倍和2.9倍。

　　工信部赛迪研究院副院长黄子河表示，中国新能源汽车今年发展迅猛，得益于一线城市纷纷取消限购摇号、出台新能源汽车补贴政策等措施，但十三五期间新能源汽车产业仍要突破核心技术和关键部件的制约。

　　许艳华说，中国新能源汽车销量全球占比将超过40%，高于美国、欧洲和日本，在全球新能源汽车市场处于主导地位，中国市场对全球新能源汽车消费增长的贡献度显而易见。

　　同时，她也提醒，尽管新能源汽车产业在中国发展形势喜人，销量全球领先，但也同样存有问题，国产新能源汽车整体质量仍处于中低发展水平，在安全性、动力电池、创新能力、核心竞争力等方面仍有待提高。

　　3. 前三季67家央企亏损占比21% 并购重组成脱困良方

　　央企通过“强强联合”等方式进行并购重组，有利于避免内部恶性竞争，同时又有利于企业实施“走出去”战略。

　　同花顺iFinD金融数据终端显示，今年前三季度，306家上市央企及其旗下子公司中出现亏损的达67家，占比约为21%。

　　在国企改革大背景下，并购重组已成为国企改革发展的中心枢纽，也是助力国企摆脱亏损困境的一剂良方。

　　12月1日，经国务院批准，南光（集团）有限公司和珠海振戎公司实施重组。随后，中国中铁及其相关子公司中铁二局于12月3日正式发布了重组预案。这也意味着中国中铁的国企改革方案得到进一步深入推进。

　　据《证券日报》记者了解，早在今年9月下旬期间，中铁二局就曾披露其与中国中铁的重大资产重组初步方案，此次发布的重组预案则全面阐述了相关交易的具体细节。而在此次重组完成后，中铁二局的全部铁路基建资产和业务将被中国中铁所吸并，未来铁路基建领域将只剩下中国中铁和中国铁建。

　　业内专家表示，这种重组路径有利于实现资产最大化，提高专业化运作水平，为企业做大做强提供进一步发展的可能，同时，也符合国家深化企业改革的要求。

　　2015年被称作国企深化改革之年。《证券日报》记者通过梳理发现，国务院于9月17日印发《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》；9月24日发布《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》；11月4日国务院再度发布《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》。

　　随着国企改革进程的不断推进，实施产业重组、构建规模经济逐渐成为我国经济转型的核心。

　　近期，有关“供给侧改革”的话题持续在市场上发酵。作为资本市场最重要的构成部分，且作为目前最为热点的投资风口之一，央企改革自然与此有很多关联。

　　中投顾问研究总监郭凡礼在接受《证券日报》记者采访时表示，央企改革与供给侧改革的最终目的相同，都是为了化解无效产能，提高供给效率，优化供给结构。相对供给侧改革而言，央企改革的内容更加具体。

　　郭凡礼认为，央企改革是供给侧改革的一部分，也是进行供给侧改革最有效地手段之一。央企改革有利于优化央企效率、激发企业活力，进而优化央企的供给结构，最后达到央企改革与供给侧改革联动的目的。

　　国泰君安研报指出,国企改革和结构调整、转型升级决定了部分央企的合并重组是大概率事件。没有央企的大重组、大整合,“中国制造2025”不可能顺利实施。而央企通过“强强联合”等方式进行并购重组，有利于避免内部恶性竞争并打造国家品牌,同时，有利于实现企业“走出去”的战略目标。

　　金融市场

　　1. A股告别连阳势头 沪深股指双双回调

　　新华社上海12月4日专电（记者 潘清）本周最后一个交易日，A股告别近期的连阳势头，沪深股指双双回调，其中前者跌幅超过1%。前一交易日领涨的银行板块当日出现在跌幅榜首位，且幅度高达3%以上。

　　当日上证综指以3558.15点低开，全天都在阴线区域弱势运行。早盘沪指摸高3568.97点后开始震荡下行，午后触及3510.41点后企稳，最终收报3524.99点，跌59.83点，跌幅达到1.67%。

　　深证成指收报12329.18点，跌118.20点，跌幅为0.95%。

　　伴随股指下行，沪深两市超过1500只交易品种收跌，明显多于上涨数量。不计算ST个股和未股改股，两市50多只个股涨停。

　　吸收合并新城地产后，新城控股当日在上海证券交易所上市，首日实现198.88%的巨大涨幅。

　　前一交易日领涨的银行板块当日出现在跌幅榜前列，且幅度高达逾3%，成为拖累大盘走弱的主要因素。石油燃气、券商保险两大权重板块跌幅也在2%以上。农业板块逆势涨逾1%，旅游餐饮、化肥农药等板块小幅上涨。

2. 12月加息几成定局美股大涨

　　北京时间5日凌晨，周五美股大幅收高，道指与标普500指数均创近3个月来最大日涨幅。市场认为11月非农就业数据使美联储12月加息几成定局。欧央行德拉吉的讲话同样推动美股攀升。

　　美东时间12月4日16:00(北京时间12月5日05:00)，道琼斯(17847.63, 369.96, 2.12%)工业平均指数上涨369.96点，报17,847.63点，涨幅为2.12%；标准普尔500指数上涨42.07点，报2,091.69点，涨幅为2.05%；纳斯达克(5142.27, 104.74, 2.08%)综合指数上涨104.74点，报5,142.27点，涨幅为2.08%。

　　欧洲央行行长马里奥-德拉吉周五在纽约经济俱乐部发表的讲话同样帮助今日美股大涨。他表示，如有必要，欧央行将采取更多货币刺激措施。

　　金融与科技板块大幅攀升，抵消了能源股下跌的影响。OPEC提高生产配额上限使能源板块普遍走低。

　　周五美国劳工部公布了备受市场关注的非农就业数据。数据显示，美国11月非农就业人数增加21.1万，失业率为5%。此前市场预计非农就业人数增加20万、失业率5%。此外，9月与10月非农就业数字同样被上修。

　　分析师认为，周五美股大涨的另一个原因是超跌反弹，即昨日美股大跌可能过分。

　　ITG销售交易主管布莱恩-芬斯克(Brian Fenske)表示：“人们对宏观经济的状况没有变化，因此，今天股市上涨的部分原因，可能是周四欧央行宣布刺激政策包令美股意外下跌之后的反弹。”

　　周四美股蒙受了两个多月以来的最大跌幅，此前欧洲央行宣布的刺激政策力度小于预期。

　　周五强劲的非农就业数据使美联储12月加息的可能性大增。据芝加哥商业交易所的联储观察工具(Fed Watch)，美联储在12月15-16日会议上加息的可能性为79%。

　　Tower Bridge Advisors总裁玛丽斯-奥格(Maris Ogg)称：“加息的说法已经流传了一年多了，如果25个基点就没有什么影响，因为市场定价早已反映了这一因素。”

　　奥格表示，随着投资者处于避税目的在年底抛售表现欠佳的股票、买进表现好的股票，未来几周内市场还将继续动荡。

　　其他数据面，美国商务部周五发布的报告显示，美国10月贸易赤字扩大3.4%，出口额降至三年最低水平，主要是由于美元升值和全球经济增长疲软。报告显示，美国10月贸易赤字从9月修正后的425亿美元扩大至439亿美元，远逊于接受MarketWatch调查的经济学家平均预期的406亿美元。

　　周五有三位联储官员发表讲话，分别是费城联储行长帕特里克-哈克、圣路易斯联储行长詹姆斯-布拉德以及美联储理事纳拉亚纳-科薛拉科塔。

　　帕特里克-哈克(Patrick Harker)周五发言支持12月加息。他表示：“美国经济已接近正常状态，加息宜早不宜迟”。哈克在费城联邦储备银行总部发表讲演时称：“在我看来，今年加息将起到降低货币政策不确定性、维持经济持续增长轨道、维护价格稳定的效果。”他

　　哈克称：“如果早日采取行动，我们就能更好地确保逐步取消融通性货币政策，使通货膨胀率平缓的回升到2%的美联储目标。”他警告称，过迟加息将使美联储丧失信用，徒增经济不确定性因素。

　　投资者还在关注今天的另一个重大事件——石油输出国组织(OPEC)瑞士峰会。会议将讨论原油供应问题。大多数分析师认为，OPEC不会决定集体减产。据媒体报道，伊拉克石油部门表示，原油价格的公允价值为每桶70至75美元。

　　另外根据《华尔街日报》独家获得的一份OPEC内部文件，这个卡特尔组织认为，目前的原油库存量是如此之大，即使将成员国每日原油总产量配额下调至3000万桶，仍不足以清除目前的供应过剩状况。

　　据消息人士称，欧佩克成员国在周五的会议上已同意将日产量上限提高至3150万桶。此前分析师预期欧佩克将把日产量上限维持在3000万桶。不过，产量上限基本是象征性的，欧佩克成员国过去几个月的产量早已超过上限。该组织自己的数据显示，9月份日产量为3157万桶。