财经新闻

　　1. 发改委列出2016年改革清单 五大领域央企将试点混改

　　在12日举行的国家发改委例行新闻发布会上，发改委新闻发言人李朴民列出了2016年的改革清单。其中包括，在电力、油气、铁路、民航、电信、军工等重要领域开展混合所有制改革试点示范，深化电力、天然气、医疗服务等重点领域价格改革，深入推进“三大战略”和新型城镇化等。

　　2016年是“十三五”开局之年，我国经济发展长期向好的基本面没有变，具有良好的支撑基础和许多有利条件。李朴民说，“同时也要清醒地认识到，今年世界经济继续深度调整，经济持续下行带来的不利影响和长期积累的深层次矛盾有可能进一步显现，经济增长动能转换衔接还存在多重制约，面临的环境仍较为复杂严峻，遇到的困难可能增多。”

　　李朴民表示，2016年发改委将突出问题导向，抓住关键环节，大力推进供给侧结构性改革，进一步出台有利于稳增长、调结构、惠民生、防风险，有利于激活市场、释放活力、推动实体经济发展的新举措，努力在经济体制改革的各领域取得新的成效。

　　据介绍，2016年发改委将推进的改革包括，施行权力清单、责任清单和负面清单制度，将行政审批制度“放管服”改革向纵深推进；推动政府投资条例等重要立法，实行网上并联核准制度，深化投融资体制改革；在电力、油气、铁路、民航、电信、军工等重要领域开展混合所有制改革试点示范，推进电力、石油、天然气、盐业等改革；继续深化电力、天然气、医疗服务等重点领域价格改革，完善价格形成机制，疏导价格矛盾，降低企业和居民负担；继续深入推进“三大战略”和新型城镇化，完善创新驱动发展体制机制，加快生态文明制度建设，加快构建开放型经济新体制。

　　在推进改革的同时，李朴民表示，发改委要坚定不移去产能，将采取严禁新增产能、严格环保执法、加大政策引导、带动优势产能“走出去”等五大措施化解产能过剩。

　　接下来，“以钢铁、煤炭等行业为重点，力争通过一段时间的努力，在化解产能过剩方面取得突破，同时中央将设立专项资金，对地方和企业化解产能过剩进行奖补。”李朴民说。

　　回顾去年，李朴民说，2015年中国经济运行总体平稳，预计全年增速7%左右，与预期增长目标基本一致。就业形势稳定，预计全年新增1300万人左右。物价涨幅平稳，全年居民消费价格同比上涨1.4%。

　　“2015年，面对严峻复杂的国内外形势，经济运行保持总体平稳、稳中有进、稳中有好，全年主要预期目标可以较好实现。这一切来之不易，包含了改革、创新和定向调控等多方的努力。”李朴民说。

　　以改革为例，2015年，国务院又取消和下放139项行政审批事项，全国新登记注册企业平均每天超过1万家。与此同时，2015年在财税金融、价格、国有企业等重点领域，出台了一批改革举措。对外开放继续扩大，“一带一路”建设扎实推进，铁路、电力、钢铁等领域国际产能和装备制造合作步伐加快，新一轮自贸试验区建设加快。

　　在促投资稳增长方面，2015年发改委共审批核准固定资产投资项目280个，总投资25159亿元。并且，发改委已连续两年推出重大工程包稳增长。截至2015年11月底，11大类重大工程包已开工48个专项、304个项目，已累计完成投资47099亿元。

　　在结构调整方面，中国制造2025发布实施，战略性新兴产业发展势头强劲。去年前11个月，高技术产业增加值同比增长10.4%，增速高于规模以上工业4.3个百分点，并且服务业占国内生产总值比重首次突破50%。节能环保目标超额完成。

　　记者还了解到，为了引导创新，促进新兴产业发展，发改委拟设立的“国家新兴产业创业投资引导基金”方案已正式获得批复，目前正加快推进引导基金理事会组建、管理公司招标等工作。

　　李朴民表示，2015年是“十二五”的最后一年，对照“十二五”发展规划纲要，预计经济社会发展24项主要指标基本都能完成，特别是资源环境、人民生活等方面的约束性指标将超额完成，我国的经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上一个大台阶，这为“十三五”经济社会发展奠定了良好基础。

　　2. 人民币夜拆借利率飙升至新高 离岸市场多空决

　　继1月11日创2013年6月有记录以来最高水平后，1月12日离岸人民币香港银行间隔夜拆借利率（Hibor）再度飙升至惊人的历史新高66.815%。作为全球最大的人民币离岸市场，香港似乎面临着人民币存款枯竭的危机。

　　与此同时，离岸市场多空方交战正酣，北京时间12日6时至16时近10个小时里，离岸人民币对美元始终处于震荡幅度约400点的拉锯战中，市场猜测，如此明显拉升汇率的力量，疑似来自央行的干预，而空方同样不依不饶，直到在岸市场平稳收盘后，离岸人民币才暂时恢复平静，与开盘价持平。

　　“一旦市场盘中突然出现大幅波动，基本上可以判定是央行出手了。”某商业银行外汇交易员对《第一财经日报》记者表示。

　　瑞银中国首席经济学家汪涛昨日在接受本报记者采访时称，Hibor再度飙升，最直接的原因是离岸人民币紧缺，但造成人民币紧缺的原因无法判断是央行为了拉升汇率、打击套利在离岸抛售美元买入人民币所致，还是市场进行套利交易导致的。汪涛预计，在美联储加息、美元升值的背景下，央行会逐步让人民币汇率与美元脱钩，年内允许人民币对美元温和贬值5%，同时对货币篮子微幅贬值。

　　在大量套利盘入场以及人民币汇率多空方持续“交战”的背景下，香港离岸市场人民币流动性已经降至历史最低点，香港银行业面临“无钱可借”的局面。

　　11日，Hibor已经由4%飙升至13.4%，创2013年6月有记录以来最高水平，离岸市场流动性日益紧张引发各界关注。然而昨日让市场更为震惊的是，最新公布的Hibor数据再度飙升，其中隔夜、1周、2周利率均创2013年有报价以来历史新高——66.815%、33.791%和28.342%。

　　相较之下，昨日发布的上海银行间同业拆放利率（Shibor）隔夜、1周、2周利率则分别仅为1.951%、2.300%以及2.798%，在岸市场流动性充裕。

　　业内普遍认为，离岸“钱荒”是由于中国央行正通过在香港的国有银行买入人民币，以遏制离岸人民币走贬，同时缩小在岸与离岸人民币汇率差来打击快速扩大的套利交易。而付出的“代价”是，随着央行持续购入离岸人民币，可供香港银行间借贷的人民币供给不断枯竭。

　　“央行如果在香港市场进行干预，应该是不冲销的干预方式，这意味着不会把人民币流动性投放回市场。”星展银行财资市场部董事总经理王良享对本报记者表示，通过这种不冲销的方式，将做空人民币的成本推高，同时也看到这两天在岸和离岸人民币汇价差已经在缩窄。

　　此外，有外汇交易员对本报记者称，除央行疑似干预外，市场力量不容忽视，“内购外结”现象十分猖狂。

　　所谓“内购外结”，是利用境内在岸卖出价购汇，将外汇汇到香港，然后在香港使用离岸买入价结汇，利用境内外市场价格的剪刀差无风险套利。

　　“最大的空头就是市场，有利可图为什么不去赚呢？现在境内企业其实有很多通道可以把人民币转移到香港，如果央行用‘添油战术’打一点补一点，无谓地损失兵力，到头来都被空头吃掉了。”该交易员对《第一财经日报》表示。

　　汪涛则对本报记者称，目前继续做空人民币的成本已经很高，同时受海外对人民币贬值预期较大的影响，离岸人民币贬值压力更大，但在资本尚未完全流通的情况下，对在岸人民币汇率并无显著影响，“所以我并没有觉得人民银行一定要到海外去干预”。

　　她还表示，在Hibor已经飙升至如此惊人的历史新高后，或会吸引更多人将人民币存入银行，从而缓解“钱荒”的问题。

　　3. 11大工程包完成投资4.7万亿 今年固投预计增长10%

　　自2014年底国家发改委推出七大重大投资工程包，2015年中经过补充，目前已经进行了一年多时间。

　　2016年1月12日，国家发改委秘书长李朴民介绍，截至2015年11月，11大类重大工程包已开工48个专项、304个项目，已累计完成投资47099亿元。

　　虽说工程包有11个，但投资额度却差异甚大。信息电网油气网络和交通运输累计投资均已超万亿，两者加在一起的投资数额超过11个工程包总投资额的一半。

　　同期发布的还有国家发改委在2015年的审批、核准数字。李朴民介绍，国家发改委在去年一年里共审批核准固定资产投资项目280个，总投资25159亿元。

　　交通银行首席经济学家连平对《每日经济新闻》记者分析，目前经济正在经历动能转换期，受前期新开工项目和施工项目总投资增速很低的影响，投资增速仍有继续放缓的压力。不过，随着财政支出进度加快，投资资金来源增速回升，各项稳增长政策释放效力，2016年降幅会收窄，比2015年微降

　　2015年前11个月，基础设施投资（不含电力）89062亿元，同比增长18.2%，增速比1到10月份提高0.8个百分点。其中，水利管理业投资增长23.3%，增速提高0.3个百分点；公共设施管理业投资增长20.5%，增速提高1.1个百分点。

　　基础设施投资保持较高水平，各级政府的努力不容小觑。据李朴民介绍，2015年全年，发改委共审批核准固定资产投资项目280个，总投资25159亿元。

　　其中，12月份共审批核准32个，总投资5151亿元。包括水利项目1个，总投资30亿元；交通基础设施项目16个，总投资2517亿元；能源项目7个，总投资2494亿元；高技术项目6个，总投资96亿元；其他项目2个，总投资14亿元。

　　2015年前11个月，全社会固定资产投资同比增长10.2%，延续了十余个月的下滑趋势，不过却也连续两个月保持在10.2%的水平。据多家机构判断，2015年全年，我国固定资产投资增速也大致在10%稍高的水平。

　　连平认为投资增速低位企稳，对第四季度经济增长的下拉作用减弱。而且11月固定资产投资资金来源增速回升0.6个百分点至7.9%，也有助于之后投资增速的企稳。

　　对于尚未公布的12月份数据，连平判断，固定资产投资增速将在10.3%，比11月微升。

　　本月初，中科院发布报告称，2016年全年固定资产投资累计增速将保持总体平稳态势，全年固定资产投资增速大约为10%左右。

预测数据显示，在“促投资、稳增长”的政策作用下，固定资产投资施工项目与新开工项目个数增速均呈现持续回升态势。随着重大项目审批速度加快、民间投资市场准入扩大，2016年第一季度固定资产投资累计增速筑底企稳的可能性较大。

　　2014年底，七大工程包出炉，当时的普遍预测是总投资超过10万亿，其中仅2015年投资就将超过7万亿。2015年6月，工程包“七变十一”，新加入的包括积极筹划新兴产业、增强制造业核心竞争力、现代物流和城市轨道交通。有媒体报道，十一大工程包可能撬动的投资总额超过15万亿。

　　国家发改委12日发布的数据显示，到2015年11月，11大类重大工程包已开工48个专项、304个项目，累计完成投资47099亿元。

　　虽然工程包有11个，但投资数字却差异甚大。信息电网油气网络和交通运输是投资规模最大的两个工程包，累计投资均已超万亿，分别为13918亿元和11428亿元。

　　金融市场

　　1. 亚太股市普跌 油价下跌抑制风险情绪

　　亚太股市周二(1月12日)普遍下跌，油价的隔夜重挫抑制了风险情绪。

　　日本股市周二收低，因原油价格挫跌继续抑制市场风险偏好。日经指数收盘大跌2.7%至17218.96点，延续稍早跌势，创下近一年最低收盘点位。该指标股指2015年1月16日收报16864.16点。东证股价指数跌3.1%，收报1401.95点，所有33大类股均下跌。JPX-日经400指数下滑3.1%至12624.58点。

　　澳大利亚股市周二连续第八个交易日下跌，因投资者担心中国蹒跚而行的经济将令脆弱的全球经济增长受创。澳大利亚指数小跌0.1%，收报4925.1点。随着卖压减退，澳股守在周一低点4880.1点上方，这意味着股市或许已经找到底部。该低点亦是2013年7月以来最低水准。

　　今天早盘，沪深两市双双高开，沪指开盘后大幅拉升涨近1%，随后迅速跳水失守3000点关口，盘中虽有券商、保险等金融股护盘，但仍在3000点周围展开震荡。临近午盘沪指收复3000，顽强收红。午后开盘，创业板午后一路震荡走高，最高涨幅逾3%；沪指呈震荡走势，盘中小幅下挫险失3000点，哪知盘尾再次翻绿，后终以守住3000点告终。盘面上，互联网、券商板块涨幅靠前，两市共46股涨停。截至收盘：沪指报3022.86点，涨6.16点，涨幅0.2%，深成指报10293.7点，涨81.24点，涨幅0.80%，创业板报2147.53点，涨41.17点，涨幅1.95。成交量方面，沪市成交2241.4亿，深市成交3266.1亿，两市共成交5507.5亿元。隔夜美股收跌，恒生指数今早高开141.53点，涨0.71%，报20030.03点。盘中一度冲高，涨至20130.80点，之后升幅收窄，且逐渐由升转跌，最低见19694.99点，失守20000点关口。截至收盘，恒指跌幅为0.89%，下跌176.74点，报19711.76点，全日成交772.0亿港元。

　　韩国股市周二在平盘上下震荡后收盘小跌，对于中国金融市场的担忧仍在，且油价继续下滑。韩国综合股价指数收低0.2%报1890.86，创下9月8日以来最低收盘水准。外资卖超施压大盘，初步数据显示外资今日卖超韩股2387亿韩元。

　　台湾股市周二继续收跌。分析师指出，周六选举的变数仍干扰市场，且本周四的台积电和大立光投资人说明会目前预估保守，市场没有追价力道，台股仍持续向下探寻支撑。台湾加权股价指数收跌0.26%,至7768.45点。台湾证券交易所周二资料显示，外资及陆资在台股卖超31.57亿台币，连七个交易日卖超共计530.02亿台币；上交易日为卖超98.39亿台币。

　　2. 美股周二收高油价下挫受关注

　　北京时间13日凌晨，美股周二收高。油价继续受到市场关注。今日国际油价再创12年新低，美国油价一度跌破30美元，拖累能源股普遍下滑。

　　美东时间1月12日16:00(北京时间1月13日05:00)，道琼斯(16516.22, 117.65, 0.72%)工业平均指数上涨117.65点，报16,516.22点，涨幅为0.72%；标准普尔500指数上涨15.01点，报1,938.68点，涨幅为0.78%；纳斯达克(4685.92, 47.93, 1.03%)综合指数上涨47.93点，报4,685.92点，涨幅为1.03%。

　　券商RWBaird股市销售交易商迈克尔-安东内利(Michael Antonelli)表示：“今天市场行情是对‘死猫反弹(即市场急剧下跌后的反弹)’的绝佳诠释，它始于周一午后，又延续到周二早盘。但在市场无理由反弹的时候，人们会趁机减轻仓位。”

　　JP摩根对美股持有类似观点，该机构认为，美股任何涨势都是卖出机会。

　　周一早间原油期货价格一度趋稳，但迅速转跌。纽约WTI原油与布伦特原油均跌破31美元，其中WTI于2003年12月以来首次跌破每桶30美元关口。

　　Convergex交易主管皮特-科尔曼(Peter Coleman)表示：“对于全球市场情绪来说，中国市场若能稳定下来，对全球市场情绪的稳定一定会有所帮助。但前提是中国市场必须持续稳定。此外，油价也在影响着市场。”

　　人民币汇率稳定曾推动周二早间美股上涨。隔夜中国央行[微博]将人民币中间价定为6.5628，与周一的6.5626基本持平。

　　美国铝业公司(7.28, -0.72, -9.00%)(AA)受到关注，该公司周一盘后公布了好坏参半的财报，由此非正式拉开美国企业财报季的帷幕。

　　周一标普500指数与道指分别收高0.1%和0.3%，此前这两个股指均蒙受了有史以来表现最差的新年前5个交易日表现。但纳指周一收跌0.1%，该指数已连续8个交易日收跌。

　　安联全球投资者美国投资策略师克里斯蒂娜-胡珀(Kristina Hooper)表示：“我们认为，2016年新年伊始，美国投资者的一大收获是中国问题会带来更大的市场波动。但这只是全部故事的一部分。美国经济数据表明，长期投资者将在这次市场动荡中找到富有吸引力的投资机会。”